Специальные правила назначения наказания

 

Общие начала назначения наказания потому и называются общими, что ими руководствуется суд при назначении любого наказания любому виновному за любое преступление. Но уголовным законом предусмотрены и специальные правила назначения наказания, которые применяются в определенных обстоятельствах. Эти правила предусматривают как обязательное смягчение назначаемого наказания (ст. 62,65, 66 УК РФ), так и обязательное усиление наказания (ст. 68 УК РФ). По мнению Ищенко А.В. «…эти правила действуют главным образом в отношении основного наказания и наиболее строгого (в альтернативной санкции)».

Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62 УК РФ).

Данное правило действует только в отношении двух смягчающих обстоятельств: «явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления» (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ) и «оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему» (п. «к»ч. 1 ст. 61 УК РФ).

В этих обстоятельствах закреплены разные формы деятельного раскаяния. Эта норма является поощрительной, т. е. она направлена на стимулирование положительного посткриминального поведения виновного.

Для ее применения достаточно наличия любой формы деятельного раскаяния. Установив данное обстоятельство, суд назначает наказание исходя из того, что его срок или размер не может превышать трех четвертей максимального срока (размера) наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи. Если санкция статьи предусматривает смертную казнь или пожизненное лишение свободы, то эти виды наказания не могут быть назначены, а верхний предел лишения свободы, указанный в санкции статьи, снижается на четверть.

Данное правило смягчения наказания может применяться лишь в случае отсутствия отягчающих обстоятельств. Но в принципе, если суд установил, что виновный активно содействовал раскрытию группового преступления, он может применить ст. 64 УК РФ (там нет такого ограничения) и назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

Назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении (ст. 65 УК РФ). Срок или размер наказания лицу, признанному присяжными заседателями виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, не может превышать двух третей максимального срока (размера) наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Это правило применяется только к основным наказаниям. Дополнительные наказания назначаются в пределах, указанных в санкции соответствующей статьи Особенной части. В альтернативных санкциях данное правило действует только в отношении наиболее строгого вида наказания. Если судья примет решение назначить менее строгое наказание, оно назначается в пределах сроков (размеров) этого наказания, указанных в санкции статьи.

При вердикте присяжных о снисхождении смертная казнь и пожизненное лишение свободы не назначаются. Если эти наказания присутствуют в санкции статьи, назначается лишение свободы в пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Если имеет место совокупность преступлений или приговоров, судья назначает наказание за каждое преступление в отдельности с учетом правил ч. 1 ст. 65 УК РФ, а окончательное наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 69 и 70 УК РФ.

Если судом при рассмотрении дела будут установлены обстоятельства, отягчающие наказание, а присяжные заседатели вынесут вердикт о снисхождении, то при назначении наказания судья не должен учитывать эти отягчающие обстоятельства.

Если судом при рассмотрении дела будут установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные пунктами «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, а присяжные заседатели вынесут вердикт о снисхождении, при назначении наказания судья должен руководствоваться правилами не 62-й статьи, а ст. 65 УК РФ (как более льготными для виновного). Если же будет установлено наличие исключительных обстоятельств, то при назначении наказания судья должен руководствоваться правилами не 65-й статьи, а ст. 64 УК РФ, т. е. должен назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

Назначение наказания за неоконченное преступление (ст. 66 УК РФ). К неоконченным преступлениям относятся приготовление к преступлению и покушение на преступление. При назначении наказания за неоконченное преступление судом учитываются обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца.

Срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины, а за покушение на преступление - трех четвертей максимального срока (размера) наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК за оконченное преступление. Это правило применяется как к основным, так и к дополнительным наказаниям. В альтернативных санкциях данное правило действует только в отношении наиболее строгого вида наказания. Если суд выберет менее строгое наказание, оно назначается в пределах сроков (размеров), указанных в санкции статьи.

Смертная казнь и пожизненное лишение свободы за приготовление к преступлению и за покушение на преступление не назначаются. Если эти наказания присутствуют в санкции статьи, суд назначает лишение свободы, верхний предел которого снижается: для приготовления к преступлению - наполовину, для покушения на преступление - на одну треть.

При применении правил ч. 2 и 3 ст. 66 УК РФ суд, назначая наказание, может выйти и за пределы санкции статьи, т. е. назначить наказание ниже низшего предела. При этом не требуется наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ. Суд тем более может выйти за пределы санкции статьи, если при неоконченном преступлении наличествуют основания, предусмотренные ст. 62 и 65 УК РФ.

Максимальный срок или размер самого строгого наказания за неоконченное преступление при наличии смягчающих обстоятельств или вердикта присяжных заседателей о снисхождении исчисляется следующим образом: три четверти от одной второй - за приготовление к преступлению, три четверти от трех четвертей - за покушение на преступление; две трети от одной второй - за приготовление к преступлению, две трети от трех четвертей - за покушение на преступление.

Подобным образом исчисляется и минимальный срок наказания за неоконченное преступление при рецидиве преступлений.

Следует отметить, что одно правило об обязательном смягчении наказания содержится не в уголовном, а в уголовно-процессуальном законодательстве. Если осужденный совершил преступление, не являющееся особо тяжким, то он вправе ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства при наличии согласия на это обвинителя и потерпевшего (ч. 1 ст. 314 УК РФ).

В этом случае назначенное наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение преступления (ч. 7 ст. 316 УК РФ).

Назначение наказания при рецидиве преступлений (ст. 68 УК РФ). Это единственное правило, которое предусматривает обязательное усиление наказания.

При назначении наказания при рецидиве преступлений суд должен учитывать характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.

Из правила об обязательном усилении наказания есть два исключения, которые позволяют суду не применять положения ч. 2 ст. 68 УК РФ. Если судом будут установлены смягчающие обстоятельства, то он может назначить наказание при любом виде рецидива преступлений в пределах санкции статьи. Если же будет установлено наличие исключительных обстоятельств, то суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, по правилам ст. 64 УК РФ.

Назначение наказания по совокупности преступлений и по совокупности приговоров (ст. 69, 70 УК РФ). Если обвиняемый совершил несколько преступлений, то суд, назначив наказание за каждое совершенное преступление в отдельности с учетом общих начал и специальных правил, окончательное наказание назначает по правилам ст. 69 УК РФ (при совокупности преступлений) или ст. 70 УК РФ (при совокупности приговоров).

Назначение наказания при совокупности преступлений имеет место тогда, когда виновный не был осужден ни за одно из совершенных преступлений (понятие совокупности преступлений дается в ст. 17 УК РФ).

Назначение наказания по совокупности приговоров будет тогда, когда осужденный после вынесения приговора (независимо от его вступления в законную силу), но до полного отбытия наказания совершил новое преступление. Если лицо совершило новое преступление после полного отбытия наказания и до момента погашения (снятия) судимости, то налицо будет рецидив преступлений (при отсутствии обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 18 УК РФ), и наказание будет назначаться не по правилам ст. 70 УК РФ, а по правилам ст. 68 УК РФ.

При совокупности преступлений окончательное наказание может назначаться с использованием трех различных способов:

) поглощение менее строгого наказания более строгим;

) частичное сложение наказаний;

) полное сложение наказаний.

При выборе способа назначения окончательного наказания суд руководствуется, в первую очередь, категорией преступлений, входящих в совокупность.

Если все преступления, совершенные по совокупности, являются преступлениями небольшой или средней тяжести, то суд может при назначении окончательного наказания избрать любой из трех способов.

При выборе способа назначения окончательного наказания за преступления, не являющиеся тяжкими, суд руководствуется, в том числе, и общими началами назначения наказания. При этом окончательное наказание при сложении наказаний не может превышать более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. Не урегулирован вопрос о том, какое следует назначать наказание, если исчисленный срок окончательного наказания, менее строгого, чем лишение свободы, будет превышать максимальный предел, предусмотренный для этого вида наказания Общей частью УК. При назначении наказания по совокупности приговоров этот вопрос урегулирован (ч. 2 ст. 70 УК РФ).

При сложении разных наказаний срок (размер) окончательного наказания исчисляется по правилам ст. 71 УК РФ.

Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с другими основными наказаниями не складываются, а исполняются самостоятельно.

Если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким, то окончательное наказание назначается только путем сложения наказания (полного или частичного).

При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать более чем наполовину максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. Если максимальный срок за наиболее тяжкое преступление составляет двадцать лет лишения свободы, то окончательное наказание составит тридцать лет лишения свободы.

В этом случае, как указывается в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», суд должен руководствоваться не правилами ч. 3 ст. 69 УК РФ, а общими положениями о лишении свободы, т. е. ч. 4 ст. 56 УК РФ, в которой говорится, что максимальный срок лишения свободы по совокупности преступлений не может превышать двадцати пяти лет. Правило об обязательном сложении наказаний не действует в отношении смертной казни и пожизненного лишения свободы: они поглощают все другие вида наказаний.

Если после вынесения судом приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу, то наказание назначается по совокупности преступлений. В этом случае в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по первому приговору.

Если за преступления, входящие в совокупность, назначались дополнительные наказания, то они присоединяются к основному окончательному наказанию и исполняются самостоятельно. Если дополнительные наказания были одного вида, то окончательное наказание определяется путем поглощения или сложения. При полном или частичном сложении дополнительных наказаний имеется ограничение: окончательное дополнительное наказание не может превышать максимального размера или срока, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью.

При назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору.

Окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда. Действие этого правила имеет определенные пределы. Так, окончательное наказание в случае, если оно менее строгое, чем лишение свободы, не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания в Общей части УК.

Окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы не может превышать тридцати лет.

Если наказания, назначенные по предыдущему и последнему приговору разные, то окончательное наказание исчисляется по правилам ст. 71 УК РФ путем пересчета срока менее строгого наказания в более строгое. Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не пересчитываются, а исполняются самостоятельно.

Если к основным наказаниям, назначенным по предыдущему и последнему приговору, присоединялись дополнительные наказания, то они присоединяются и к окончательному основному наказанию.

Если дополнительные наказания были одного вида, то к дополнительному наказанию за вновь совершенное преступление полностью или частично присоединяется неисполненная часть дополнительного наказания по предыдущему приговору.

При этом окончательное дополнительное наказание не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью УК. Разные виды дополнительных наказаний не складываются, а исполняются самостоятельно.

При назначении наказаний по совокупности преступлений или по совокупности приговоров один и тот же вид наказания не может быть назначен в качестве основного и дополнительного.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Общие положения назначения наказания являются гарантией справедливого и целесообразного наказания. Они способствуют соблюдению требований закона при выборе индивидуального наказания конкретному лицу за конкретное преступление.

В ст. 49 Конституции РФ указано: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда".

Это означает, что только суд может сделать окончательный вывод о виновности или невиновности лица в предъявленном обвинении и только суд может назначить за совершение преступления наказание. При этом на первое место выдвигается принцип справедливого наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК. Справедливость назначения наказания зависит от полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств дела и правильного вывода о квалификации преступления с указанием пункта, части и статьи УК, по которым лицо признается виновным. Наказание должно назначаться с учетом всех положений Общей части настоящего Кодекса.

Прежде всего должны быть соблюдены все принципы уголовной ответственности (законность, равенство граждан перед законом, справедливость, принцип вины, гуманизм).

Если вновь принятая норма УК устраняет ответственность за преступление, смягчает наказание или иным образом улучшает положение виновного лица, должна быть применена обратная сила закона.

Наказание должно быть назначено только в тех пределах и размерах, которые установлены настоящим Кодексом для данного вида наказания.

Абсолютное большинство составов преступлений, предусмотренных Особенной частью, имеют альтернативную санкцию. В силу этого большое значение имеет указание в законе о том, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, когда менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений).

Из смысла общих начал назначения наказания следует, что за каждое преступление может быть назначено конкретное наказание в пределах санкции, установленной для каждого вида наказания, и это наказание не может превышать максимального размера вида наказания, предусмотренного за конкретное преступление.

Однако настоящим Кодексом предусмотрена возможность назначения более строгого наказания, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК. Такая ситуация возникает при назначении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров.

В то же время при наличии обстоятельств, перечисленных в ст. 64 УК, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (см. комментарий к ст. 64 УК).

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления.

Говоря об общественной опасности, прежде всего следует иметь в виду объект посягательства, т.е. какие нарушаются или ставятся под угрозу нарушения общественные отношения.

Характер общественных отношений - категория качественная. При определении характера общественных отношений имеют значение способ и мотивы совершенного преступления, форма вины, квалифицирующие признаки, социальная значимость охраняемых общественных отношений. Степень общественной опасности - категория количественная, и определяется она совокупностью многих обстоятельств. Для определения степени общественной опасности преступления важно установить роль лица в совершении преступления; если преступление совершено группой лиц - важна степень участия каждого из соучастников преступления.

Имеет значение стадия совершения преступления, от этого зависит наступление уголовной ответственности (ч. 2 ст. 30) или назначение наказания (ст. 66).

Наказание назначается конкретному лицу. Индивидуализация наказания зависит от многих факторов.

Изучение личности при рассмотрении дела играет особую роль для назначения наказания. Поскольку целью наказания, кроме восстановления социальной справедливости, является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений, судом тщательно должны быть исследованы как биологические, так и социальные особенности личности. Порой на вид и размер наказания влияют пол, возраст, состояние здоровья виновного. Важное значение имеют цель и мотив совершенных преступных действий, данные, характеризующие виновного.

Принципиальным моментом является установление всех смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.

Следует отметить, что в число общих начал назначения наказания вошло новое обстоятельство, касающееся учета условий жизни семьи лица, признанного виновным в совершении преступления. При этом следует иметь в виду, что это обстоятельство может быть признано для виновного как положительным (престарелые родители, виновный - единственный кормилец в семье, многодетный отец, женщина одна воспитывает детей и т.д.), так и отрицательным (постоянное пьянство виновного и драки в семье, жестокое обращение с членами семьи и т.д.).

Для правильного выбора вида и размера наказания имеют значение и такие данные о личности, как его прежние судимости. Эти данные необходимы для определения социальной установки виновного (встал ли он на путь исправления, в какой срок после отбытия наказания вновь совершил преступление, какой режим отбывания в исправительном учреждении следует назначить виновному).

В любом случае при назначении наказания должен соблюдаться конституционный принцип охраны государством достоинства личности, и наказание должно быть строго индивидуальным и справедливым.