Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора

Исполнение приговора – это самостоятельный этап (стадия) уголовного судопроизводства, в ходе которого суд в пределах своей компетенции принимает меры, обеспечивающие своевременную и надлежащую реализацию актов правосудия, обращает к исполнению вступившие в законную силу приговоры и иные решения суда (определения и постановления); самостоятельно исполняет отдельные судебные решения, а также по инициативе заинтересованных лиц, указанных в законе, разрешает вопросы, возникающие в ходе исполнения приговора. Стадия исполнения приговора начинается с момента вступления приговора в законную силу или провозглашения приговора, требующего немедленного его исполнения в части, касающейся освобождения из-под стражи; завершается исполнением приговора судом и (или) обращением судом приговора к исполнению и разрешением вопросов, связанных с его исполнением.

Перечень вопросов, возникающих на стадии исполнения приговора, закреплен в ст. 397 УПК РФ. К ним относятся вопросы:

· о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав. Данный вопрос разрешается судом в соответствии с ч. 5 ст. 135 и ч. 1 ст. 138 УПК РФ;

· о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывании штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы в соответствии со ст. 46, 49, 50 и 53 УК РФ;

· об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст. 78 и 140 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

· об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со ст. 79 УК РФ;

· об отмене условно-досрочного освобождения – в соответствии со ст. 79 УК РФ;

· о назначении судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с ч. 2.1 ст. 102 УК РФ;

· о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ;

· об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст. 81 УК РФ;

· об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со ст. 74 УК РФ;

· об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей в соответствии со ст. 73 УК РФ;

· об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53 УК РФ;

· об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ;

· об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК РФ;

· о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103 и 104 УК РФ;

· о назначении, о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102 и 104 УК РФ;

· об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ;

· о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со ст. 44 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае ухудшения материального положения осужденного;

· о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора;

· об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ;

· об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со ст. 82 УК РФ;

· о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со ст. 82 УК РФ;

· об отмене отсрочки отбывания наказания осужденному в соответствии со ст. 82.1 УК РФ;

· о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, до рассмотрения вопроса о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания, но не более чем на 30 суток;

· о заключении под стражу осужденного к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, но не более чем на 30 суток, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установленном ст. 75 и 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, либо о рассмотрении вопроса об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда, осужденному к лишению свободы;

· о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

· о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является;

· о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает правила, по которым осуществляется производство по рассмотрению вопросов, связанных с исполнением приговора. В числе первых установлений находится требование о надлежащем субъекте рассмотрения вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора. В зависимости от того, какого рода вопрос возник в ходе исполнения приговора и с учетом принципа территориальности, его разрешение относится к ведению того или иного суда. Компетенция судов в решении вопросов, связанных с исполнением приговора, определена ст. 396 УПК РФ:

1. Суд, постановивший приговор – это любой суд общей юрисдикции, рассмотревший уголовное дело по существу и вынесший итоговое решение в виде приговора. На суды, постановившие приговор, ложится основная нагрузка по рассмотрению вопросов, связанных с исполнением приговоров. Им подсудны 10 видов вопросов, которые указаны в ч. 1 ст. 396 УПК РФ: реабилитация и восстановление прав осужденного; замена наказания; освобождение от отбывания наказания; исполнение приговора при наличии других неисполненных; зачет времени содержания под стражей; снижение размера удержания из заработной платы; разъяснение сомнений и неясностей; освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия; передача гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы в России, для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является; отсрочка исполнения приговора.

По общему правилу рассмотрение вышеуказанных вопросов производится судом, постановившим приговор. Однако есть исключение, согласно которому, если приговор приводится в исполнение в месте, на которое не распространяется юрисдикция суда, постановившего приговор, то подсудные ему вопросы разрешаются судом того же уровня, а при его отсутствии в месте исполнения приговора – вышестоящим судом. В этом случае копия постановления суда по месту исполнения приговора направляется в суд, постановивший приговор (ч. 2 ст. 396 УПК РФ).

2. Суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный его отбывает, либо по месту применения принудительных мер медицинского характера. В данном случае понимается тот суд, юрисдикция которого распространяется на место дислокации исправительного или иного учреждения, а также территорию, на которой отбывает наказание осужденный. В компетенцию таких судов входит рассмотрение вопросов, возникающих по поводу изменения вида исправительного учреждения; условно-досрочного освобождения; назначения судебно-психиатрической экспертизы; замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания; освобождения от наказания в связи с болезнью осужденного; назначения, продления, изменения или прекращения применения принудительных мер медицинского характера; освобождения от наказания или смягчения наказания в случае издания уголовного закона, имеющего обратную силу; замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо освобождения от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы (ч. 3 ст. 396 УПК РФ).

3. Суд по месту жительства осужденного. Под таким судом понимается суд, юрисдикция которого распространяется на район проживания осужденного. Суд по месту жительства осужденного разрешает вопросы, связанные с отменой условно-досрочного освобождения; отменой условного осуждения или продления испытательного срока; отменой либо дополнением возложенных на осужденного обязанностей; отменой отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; снятием судимости (ч. 4 ст. 396 и ч. 1 ст. 400 УПК РФ).

4. Суд по месту задержания осужденного – это суд, юрисдикция которого распространяется на район, в котором был задержан осужденный. В компетенцию данного суда входит разрешение вопроса о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, до рассмотрения вопроса, о замене наказания, но не более чем на 30 суток (ч. 4¹ ст. 396 УПК РФ).

5. Суд по месту последнего проживания гражданина России, осужденного судом иностранного государства, к подсудности которого относится совершенное им преступление. Указанный суд рассматривает вопрос о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания (ч. 5 ст. 396 УПК РФ).

Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

Вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются судьей единолично в судебном заседании по ходатайству реабилитированного, осужденного; представлению органа внутренних дел или учреждения (органа), исполняющего наказание.

Указанные лица и органы должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания.

В судебное заседание вызывается представитель учреждения, исполняющего наказание, или компетентного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, то в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик. При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видео-конференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть заявлено одновременно с его ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение 10 суток со дня получения осужденным извещения о дате, времени и месте судебного заседания.

При рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания или об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, а также вопроса об отсрочке исполнения приговора в судебном заседании вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель, представитель, если в материалах имеется постановление или определение суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя, вынесенное в соответствии с ч. 5 ст. 313 УПК РФ. Потерпевший, его законный представитель, представитель могут участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи. Потерпевший, его законный представитель, представитель должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Вопрос о форме участия потерпевшего, его законного представителя, представителя в судебном заседании решается судом при наличии ходатайства потерпевшего, его законного представителя, представителя, заявленного в течение 10 суток со дня получения извещения о проведении судебного заседания. Неявка потерпевшего, его законного представителя, представителя, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием для проведения судебного заседания.

В судебном заседании также праве участвовать прокурор. В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель, они вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката.

Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.

Постановление суда, вынесенное в связи с исполнением приговора, может быть обжаловано в апелляционном порядке. При внесении представления на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления.