Приказ Государственного Комитета

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Государственного Комитета

Гортехнадзора ДНР

От «29» мая 2015 г. № 227

зарегистрирован в Минюсте № 226 от 22.06.2015г.

 

Типовое

Положение о порядке проведения обучения и проверки знаний

По вопросам охраны труда

 

Общие положения

1.1. Типовое положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (далее – Положение) разработано в соответствии с Положением о Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики на основании Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда» и устанавливает порядок обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда должностных лиц и других работников в процессе трудовой деятельности.

 

1.2. Данное Положение направлено на реализацию в Донецкой Народной Республике системы непрерывного обучения должностных лиц и других работников по правовым и организационным вопросам охраны труда, гигиены труда, производственной санитарии, электро- и пожарной безопасности, оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в случае возникновения аварий с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

 

1.3. Действие данного Положения распространяется на центральный аппарат Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР и его инспекции, министерства, другие центральные органы исполнительной власти, местные администрации, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и видов экономической деятельности, физических лиц, использующих наемный труд, пользователей недр (далее – субъект хозяйствования).

 

1.4. Субъект хозяйствования, который имеет намерение проводить обучение по вопросам охраны труда работников других субъектов хозяйствования, должен иметь разрешительные документы, согласно действующего законодательства на территории ДНР.

 

1.5. Надзор за соблюдением требований данного Положения осуществляет Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР, а контроль - службы охраны труда центральных и местных органов исполнительной власти, местного самоуправления и субъектов хозяйствования.

 

1.6. Координацию и методическое сопровождение субъектов хозяйствования, которые проводят обучение работников по вопросам охраны труда, осуществляет учебное подразделение Государственного предприятия «Донецкий экспертно-технический центр Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР» (далее ГП «Донецкий ЭТЦ»).

 

1.7. Определение понятий и терминов.

В настоящем Положении приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

обучение по вопросам охраны труда – это обучение работников, учащихся, студентов (курсантов), слушателей, целью которого является получение необходимых знаний, умений и навыков по вопросам охраны труда или безопасного ведения работ;

работа повышенной опасности – это работа в условиях влияния вредных или опасных производственных факторов или такая, где есть необходимость в профессиональном отборе, или связанная с обслуживанием, управлением, применением технических средств труда или технологических процессов, которые характеризуются повышенной степенью риска возникновения аварий, пожаров, угрозы жизни, причинения вреда здоровью, имуществу, окружающей среде;

специальное обучение – это ежегодное изучение требований соответствующих нормативных правовых актов по охране труда работниками, которые привлекаются к выполнению работ повышенной опасности или таких работ, где есть потребность в профессиональном отборе;

стажировка – приобретение работником практического опыта выполнения производственных заданий и обязанностей на рабочем месте предприятия после теоретической подготовки, до начала самостоятельной работы, под непосредственным руководством опытного работника;

дублирование – самостоятельное выполнение работником (дублером) профессиональных обязанностей на рабочем месте под надзором опытного работника с обязательным прохождением противоаварийных и противопожарных тренировок;

субъект хозяйствования – зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее хозяйственную деятельность, кроме органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физическое лицо-предприниматель.

не образовательное учреждение – субъект хозяйствования, не входящий в сферу управления Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики.

 

2. Изучение основ охраны труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

2.1.Изучение основ охраны труда в организациях всех видов, осуществляющих образовательную деятельность, проводится по типовым учебным планам и программам, которые утверждаются республиканским органом исполнительной власти в сфере образования по согласованию с республиканским органом исполнительной власти в сфере промышленной безопасности и охраны труда.

 

2.2. Содержание и объем предмета «охрана труда» при реализации образовательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников определяется типовым учебным планом и типовой учебной программой по предмету «охрана труда».

 

2.2.1. При профессиональном обучении по программам профессиональной подготовки работников, которые привлекаются к выполнению работ повышенной опасности, предмет «охрана труда» изучается объемом не менее 30 часов, а по программам переподготовки и повышения квалификации – не менее 15 часов. В рабочие учебные программы производственного обучения и производственной практики также должны включаться соответствующие вопросы безопасности труда.

 

2.2.2. При профессиональном обучении по программам профессиональной подготовки работников, не связанных с выполнением работ повышенной опасности, предмет «охрана труда» изучается в объеме не менее 10 часов, а по программам переподготовки и повышения квалификации - не менее 8 часов.

Количество учебных часов по предмету «охрана труда» не может быть уменьшено во время обучения.

 

2.3. При профессиональном обучении по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации несовершеннолетних работников по профессиям, связанным с работами повышенной опасности, обучение проводится с учетом требований соответствующего нормативного правового акта об охране труда.

 

2.4. Выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при профессиональном обучении по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, привлекаемых к выполнению работ повышенной опасности, по решению квалификационной комиссии выдаётся удостоверение на право выполнения работ повышенной опасности, по форме указанной в приложении 1 данного Положения.

Приложение 1

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Примечание.

1. Без печати, отметок о результатах проверки знаний, подписи председателя комиссии, а также после окончания срока очередной проверки знаний по вопросам охраны труда удостоверение считается недействительным.

2. В данном удостоверении могут быть дополнительные вкладыши психофизиологической экспертизы работника, сведения об обязательных медицинских осмотрах, о праве на выполнения им специальных работ, предупредительные талоны и др.

3.Вопрос о необходимости наличия при себе удостоверения при выполнении трудовых обязанностей решается работодателем.

 

Приложение 2

к Типовому положению о порядке

проведения обучения и проверки

знаний по вопросам охраны труда (п. 3.14) ___________________________________________________________________
(организация, осуществляющая образовательную деятельность)

ПРОТОКОЛ N _____
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

"___" ________________20__ р. Г.______________________

Комиссия в составе:председателя__________________________________________________________
(Фамилия, инициалы, должность)

и членов комиссии: ________________________________________________
(Фамилия, инициалы, должность) _______________________________________________ _________________________________________________,
созданная на основании приказа от "___" _______ 20__ г. N _____________
проверила знания __________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

№п/п	Фамилия, имя отчество работника	Должность,профессия	Место работы (для предприятия структурное подразделение)	Знает/ не знает	Примечание
1	2	3	4	5	6

Председатель комиссии _______________________
(подпись)Члены комиссии: _______________________
(подпись) _______________________
(подпись) _______________________
(подпись) м.п.

Примечание. В случае проведения проверки знаний комиссией субъекта хозяйствования утверждение протокола печатью не обязательно.

 

Приложение 3

к Типовому положению о порядке

проведения обучения и проверки

знаний по вопросам охраны труда (п. 3.14)

(Первая страница обложки)

 

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

 

Тема 1. Законодательство об охране труда. – 8 час.

Тема 2. Организация работы по охране труда. – 4 час.

Тема 3. Взрывоопасность производств и взрывозащита.- 2 час.

Тема 4. Пожарная безопасность – 4 час.

Тема 5. Электробезопасность – 2 час.

Тема 6. Гигиена труда. Медицинские осмотры. Профилактика профессиональных отравлений и заболеваний. Система профессиональной психофизиологической экспертизы работников для выполнения работ повышенной опасности. - 2 час.

Тема 7. Оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае – 2 час.

Тема 8. Управление рисками. Управление работами по профилактике и ликвидации последствий аварий – 2 час.

Тема 9. Безопасность труда в отрасли – 4 час

 

ТЕМА 5. ЗЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ

Статистические сведения о состоянии производственного электротравматизма. Основные причины и пути снижения его уровня.

Электрический ток, единицы измерения тока, напряжения, мощности, сопротивления, частоты. Постоянный и переменный ток, их вредное действие на организм человека. Опасные величины электротока, напряжения. Зависимость действия электротока на человека от продолжительности действия, условий среды, метеорологических факторов, физического состояния человека. Понятия напряжения шага и прикосновения. Статическое и промышленное напряжение. Действие электромагнитных полей, средства защиты от них. Правила безопасности при работе на персональных компьютерах.

Строение промышленных электроустановок и их элементы: электрические станции, подстанции, распределительные устройства, преобразователи электроэнергии; воздушные и кабельные линии электропередачи свыше 1000 В; распределительные электросети напряжением до 1000 В.

Распределение электроустановок по величине напряжения: 0,4 кВ; 6-10 кВ; 35 кВ; 110-1150 кВ. Особенности строения и сфера применения.

Охранные зоны электросетей до и выше 1000 В. Допустимые (безопасные) расстояния к токоведущим частям действующего оборудования, которые находятся под напряжением.

Классификация производственных помещений по опасности поражения работников электрическим током.

Коллективные и индивидуальные средства защиты в электроустановках. Порядок их использования, хранения и учета. Периодичность и виды испытаний. Плакаты и знаки безопасности, используемые в электроустановках.

Заземление и зануление электроустановок, их защитное действие; наиболее допустимые величины сопротивления, от чего они зависят.

Мероприятия безопасности при работе с электрифицированным инструментом, сварочными и понижаемыми трансформаторами, переносными светильниками и т. п.

Требования безопасного применения машин и механизмов в действующих электроустановках. Особенности производств с наличием электротехнологий.

Порядок выполнения работ в действующих электроустановках: организационные и технические мероприятия, наряд - допуск к работе, инструктаж, группы электробезопасности.

Требования к персоналу, который выполняет работу в действующих электроустановках.

Лицо, ответственное за состояние электрохозяйства, его статус, квалификация, группа электробезопасности, обязанности и ответственность.

 

ТЕМА 6. ГИГИЕНА ТРУДА. МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ. ПРОФИ­ЛАКТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТРАВЛЕНИЙ И ЗАБОЛЕВАНИЙ. СИСТЕМА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РАБОТНИКОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ.

6.1. Понятие гигиены труда и медицины труда. Основные положения нормативных правовых актов, которые касаются создания безопасных условий труда и сохранения здоровья работающих. Разработка, принятие и отмена нормативных правовых актов – санитарных норм, правил, гигиенических нормативов, регламентов и т. п.

Вредные факторы производственной среды и трудового процесса. их гигиеническая оценка. Критерии и показатели условий труда (Гигиеническая классификация труда). Компетенция специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области здравоохранения, в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, организация и осуществление контроля, за параметрами факторов производственной среды и трудового процесса. Аттестация рабочих мест на соответствие нормативным правовым актам об охране труда.

Организация и осуществление государственной санитарно - эпидемиологической экспертизы промышленной продукции, технологических процессов и т. п. Мероприятия по улучшению условий труда и производственной среды. Особенности гигиены труда в ведущих отраслях хозяйства. Особенности гигиены труда во время использования труда женщин и несовершеннолетних. Санитарно - бытовое обеспечение работников.

Медицинские осмотры лиц, которые работают в тяжелых и вредных условиях труда. Заболеваемость с временной потерей трудоспособности. Профессиональные заболевания (порядок расследования, регистрации и учета профзаболеваний, анализ профзаболеваний, определение пригодности работника к работе). Основные принципы профилактики возникновения профзаболеваний.

 

6.2.Система профессиональной психофизиологической экспертизы (далее - ПФЭ) работников для выполнения работ повышенной опасности. Нормативная база и психофизиологические аспекты необходимости проведения ПФЭ. Порядок проведения ПФЭ. Обязанности работника, работодателя и отдела ПФЭ. Определения контингента работников, подлежащих ПФЭ. Заключение ПФЭ, Рекомендации работникам с разными группами ПФЭ.

 

ЖУРНАЛ

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Государственного Комитета

Гортехнадзора ДНР

От «29» мая 2015 г. № 227

зарегистрирован в Минюсте № 226 от 22.06.2015г.

 

Типовое