Занятие 1. Понятие, виды, система

ПЛАН СЕМИНАРОВ

 

Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть (2 часа)

 

1.    Понятие и виды управления. Социальное управление

2.    Государственное управление: понятие, признаки, виды, функции

3.    Исполнительная власть и государственное управление: вопросы соотношения

 

Примеры управленческих связей, отношений

Опишите структуру управления

Стадии (составные элементы) управленческого процесса

Терминологический спор: государственное управление, исполнительная власть, орган государственного управления, орган исполнительной власти

Что вы понимаете под субъектом и объектом госуправления?

Чем отличается госуправление от общественного управления и от самоуправления?

Есть ли различия между терминами госуправление и госрегулирование?

Обсуждение принципа разделения властей (соотношение ветвей, органы, не входящие ни в одну из ветвей; разграничение полномочий)

 

Тема 2. Административное право как отрасль права (2 часа)

 

1.    Предмет административного права

2.    Метод административного права

3.    Система административного права

4.    Место административного права в системе права

5.    Административное право как наука и учебная дисциплина

 

Нарисовать схему системы российского права (фундаментальные, специальные, комплексные отрасли права)

Рассказать историю формированию и развития отрасли административного права

Нарисовать схему системы административного права (структура)

Раскрыть принципы административного права

Персоналии ученых-административистов (фото или портрет, годы жизни, город/университет, основные труды)

Эссе: эволюция науки административного права

 

Тема 3. Нормы и источники административного права (2 часа)

 

1.    Понятие и признаки административно-правовых норм

2.    Классификация административно-правовых норм

3.    Система источников административного права

 

Сравнить нормы административного права с нормами других отраслей права (структура, стиль изложения, терминология)

Составление схемы источников АП (по юридической силе)

Привести примеры каждого вида источников

Дискуссия о вероятности и необходимости Административного кодекса

Работа с текстами нормативных правовых актов

 

 

Тема 4. Административное правоотношение (2 часа)

 

1.    Понятие и признаки административных правоотношений

2.    Особенности административно-правовых отношений

3.    Виды административных правоотношений

4.    Структура административных правоотношений. Субъекты

5.    Юридические факты в АП

 

Схематически изобразить структуру правоотношений

Примеры правоотношений из разных отраслей права, определение их отраслевой принадлежности

Классификация субъектов административных правоотношений: схема

Привести примеры каждого вида юридических фактов в АП

Разобрать структуру правоотношения на конкретном примере

 

Тема 5. Индивидуальные субъекты (2 часа)

 

1.    Общая характеристика индивидуальных субъектов административного права

2.    Административно-правовой статус граждан РФ (права, обязанности, гарантии)

3.    Специальный административно-правовой статус

4.    Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства

 

Описание своего индивидуального административно-правового статуса

Примеры различных видов индивидуальных субъектов АП с разбором их статуса

Возможно ли использование гражданско-правовых конструкций «правоспособность» и «дееспособность» в АП?

Отличия административно-правового статуса граждан от иностранцев и лиц без гражданства

 

Тема 6. Коллективные субъекты административного права (государственные и негосударственные организации) (2 часа)

 

1.    Понятие организации, её признаки и виды.

2.    Государственные организации. Правовое положение государственных предприятий и учреждений и их органы управления.

3.    Коммерческие организации как субъекты АП (хозяйствующие субъекты)

4.    Некоммерческие организации как субъекты АП (общественные объединения, политические партии, религиозные объединения, СМИ и др.)

 

Терминологическое соотношение терминов «организация» и «коллективный субъект права».

Характеристика административно-правового статуса государственных корпораций.

Характеристика административно-правового статуса государственных компаний

Составить сравнительную таблицу административно-правового статуса государственных предприятий и государственных учреждений.

Тема 7. Органы исполнительной власти (ОИВ) (6 часов)

 

Занятие 1.

 

1. Государственная служба: понятие, система и виды.

2. Принципы функционирования государственной службы в РФ.

3. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.

4. Правовой статус государственных гражданских служащих (права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии)

Привести классификацию государственных служащих

Дайте теоретическую и нормативно-правовую характеристику категории «должностное лицо»

Современный этап реформирования государственной службы

Соотношение государственной службы и муниципальной службы

 

ПЛАН СЕМИНАРОВ

 

Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть (2 часа)

 

1.    Понятие и виды управления. Социальное управление

2.    Государственное управление: понятие, признаки, виды, функции

3.    Исполнительная власть и государственное управление: вопросы соотношения

 

Примеры управленческих связей, отношений

Опишите структуру управления

Стадии (составные элементы) управленческого процесса

Терминологический спор: государственное управление, исполнительная власть, орган государственного управления, орган исполнительной власти

Что вы понимаете под субъектом и объектом госуправления?

Чем отличается госуправление от общественного управления и от самоуправления?

Есть ли различия между терминами госуправление и госрегулирование?

Обсуждение принципа разделения властей (соотношение ветвей, органы, не входящие ни в одну из ветвей; разграничение полномочий)

 

Тема 2. Административное право как отрасль права (2 часа)

 

1.    Предмет административного права

2.    Метод административного права

3.    Система административного права

4.    Место административного права в системе права

5.    Административное право как наука и учебная дисциплина

 

Нарисовать схему системы российского права (фундаментальные, специальные, комплексные отрасли права)

Рассказать историю формированию и развития отрасли административного права

Нарисовать схему системы административного права (структура)

Раскрыть принципы административного права

Персоналии ученых-административистов (фото или портрет, годы жизни, город/университет, основные труды)

Эссе: эволюция науки административного права

 

Тема 3. Нормы и источники административного права (2 часа)

 

1.    Понятие и признаки административно-правовых норм

2.    Классификация административно-правовых норм

3.    Система источников административного права

 

Сравнить нормы административного права с нормами других отраслей права (структура, стиль изложения, терминология)

Составление схемы источников АП (по юридической силе)

Привести примеры каждого вида источников

Дискуссия о вероятности и необходимости Административного кодекса

Работа с текстами нормативных правовых актов

 

 

Тема 4. Административное правоотношение (2 часа)

 

1.    Понятие и признаки административных правоотношений

2.    Особенности административно-правовых отношений

3.    Виды административных правоотношений

4.    Структура административных правоотношений. Субъекты

5.    Юридические факты в АП

 

Схематически изобразить структуру правоотношений

Примеры правоотношений из разных отраслей права, определение их отраслевой принадлежности

Классификация субъектов административных правоотношений: схема

Привести примеры каждого вида юридических фактов в АП

Разобрать структуру правоотношения на конкретном примере

 

Тема 5. Индивидуальные субъекты (2 часа)

 

1.    Общая характеристика индивидуальных субъектов административного права

2.    Административно-правовой статус граждан РФ (права, обязанности, гарантии)

3.    Специальный административно-правовой статус

4.    Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства

 

Описание своего индивидуального административно-правового статуса

Примеры различных видов индивидуальных субъектов АП с разбором их статуса

Возможно ли использование гражданско-правовых конструкций «правоспособность» и «дееспособность» в АП?

Отличия административно-правового статуса граждан от иностранцев и лиц без гражданства

 

Тема 6. Коллективные субъекты административного права (государственные и негосударственные организации) (2 часа)

 

1.    Понятие организации, её признаки и виды.

2.    Государственные организации. Правовое положение государственных предприятий и учреждений и их органы управления.

3.    Коммерческие организации как субъекты АП (хозяйствующие субъекты)

4.    Некоммерческие организации как субъекты АП (общественные объединения, политические партии, религиозные объединения, СМИ и др.)

 

Терминологическое соотношение терминов «организация» и «коллективный субъект права».

Характеристика административно-правового статуса государственных корпораций.

Характеристика административно-правового статуса государственных компаний

Составить сравнительную таблицу административно-правового статуса государственных предприятий и государственных учреждений.

Тема 7. Органы исполнительной власти (ОИВ) (6 часов)

 

Занятие 1. Понятие, виды, система

 

1.    Понятие и классификация ОИВ

2.    Система ОИВ. Порядок формирования

3.    Принципы организации и деятельности ОИВ. Компетенция ОИВ.

4.    Организационная структура и штаты органов управления

 

Отличия ОИВ от других органов государства, организаций, учреждений, негосударственных организаций.

Выявите типовую структуру ОИВ.

Характерные черты правосубъектности ОИВ