Программа «Платное водопользование»

Программа «Платное водопользование» предназначена для расчета платежей в федеральный и местный бюджеты за пользова­ние водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и эконо­мическим районам.

Пользователями этой программы могут быть как регионы (ор­ганизации, занимающиеся сбором и обобщением информации в регионе), так и отдельные предприятия, осуществляющие платежи за водопользование. Прием/передача данных от предприятий вы­полняются в автоматизированном режиме. При этом используются встроенные в программу модули экспорта/импорта информации. Принятая от предприятий информация обобщается с формирова­нием сводных отчетов по районам, городам, бассейнам и т. д.

Программа рекомендована к внедрению решением Научно-технического общества МПР России в феврале 2000 г.

Основные возможности программы:

• ведение реестра водопользователей (фактическое водопо-требление);
• ведение БД лицензий и временных разрешений на пользо­вание водными объектами (в части, касающейся платного водо­пользования);
• формирование региональной системы ставок платы за пользование водными объектами, не противоречащих федераль­ным и региональным правовым и инструктивно-методическим до­кументам;
• расчет суммы платы за водопользование;
• учет платежей предприятий;
• инвентаризация ресурсов предприятия;
• определение перечня и расчет нормативных объемов обра­зования отходов с учетом возможности возврата части отходов в тот же производственный процесс (рециклинг) и вторичного ис­пользования отходов в других производственных процессах;
• инвентаризация собственных объектов временного накоп­ления и размещения отходов производства и потребления;
• формирование разделов и таблиц ПНОЛРО с их после­дующей автоматизированной сборкой в единый проект;
• обоснование объемов временного накопления отходов на территории предприятия и периодичности их вывоза;
• определение класса опасности промышленных отходов;
• создание собственных модулей процессов образования от­ходов;
• импорт/экспорт модулей процессов образования отходов для корпоративных пользователей программы;
• планирование размещения и вторичного использования от­ходов на предприятии.

Результатом работы комплекса являются разделы и таблицы ПНОЛРО, выполненные в соответствии с Методическими реко­мендациями по оформлению проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов:

• общие сведения о предприятии;
• перечень отходов, образующихся на предприятии;
• характеристика отходов, имеющих место в структурных подразделениях предприятия, и их мест размещения;
• перечень, характеристика и масса отходов производства и потребления, подлежащих размещению;
• формирование и печать отчетов для МПР России;
• то же, налоговой декларации предприятия;
• обмен информацией между различными пользователями программы;
• импорт информации из dbf-файлов программно-информационного комплекса ГВК [форма № 2-ТП (водхоз)].

В программу включены следующие справочники:

• экономических районов;
• отраслей;
• министерств и ведомств;
• категорий предприятий;
• форм собственности;

· административных статусов;

· организационно-правовых форм;

• категорий водопользования;
• категорий водопользователей субъектов РФ.

В нее включен также справочник «Коды морей, озер и глав­ных рек».

По результатам расчета формируются выходные документы (в варианте поставки на предприятие исключаются отчетные доку­менты, которые не относятся к его компетенции).

Рассмотрим их.

1. Отчеты для МПР России:

· расчет забора и сброса сточных вод для определения сум­мы платы за пользование водными объектами по данным формы № 2-ТП (водхоз);

· расчет суммы платы за пользование водными объектами в субъекте РФ за год;

· сумма платы за пользование водными объектами субъекта РФ за год;

· справка о наличии лицензий и разрешений;

· справка о целевом использовании средств;

· сумма платы, направляемая в местные бюджеты.

2. Сводные отчеты по предприятиям:

· расчет суммы платы по предприятию за отчетный период;

· то же, за год;

· учет платежей предприятия за год;

· то же, по годам;

· учет платежей предприятий субъекта РФ за год;

· учет недоимки предприятий субъекта РФ за год.

3. Сводные отчеты по субъекту РФ:

· расчет суммы платы по районам и городам;

· то же, по министерствам и ведомствам;

· то же, по категориям предприятий;

· то же, по водным объектам;

· то же, по бассейнам рек;

· суммы платы за безлицензионное пользование водными объектами.

4. Сводные отчеты по РФ:

· расчет суммы платы по субъектам РФ;

· то же, по бассейнам РФ.

При описании условий водопользования предусмотрена воз­можность определения гибкой системы ставок за пользование водными объектами для различных категорий плательщиков, оп­ределенных на территории субъекта РФ. Понятие «категория пла­тельщика» служит для выделения плательщика или группы пла­тельщиков, которые на территории данного субъекта РФ имеют ставки платы, отличные от общих ставок, установленных на этой

территории.

Расчет платы за пользование водными объектами проводится с учетом различных ставок при многоцелевом использовании вод­ного объекта одним водопользователем.