Тема семинара № 1. Внутренняя политика государственной власти в СССР в 70-80-х гг. ХХ века

Вопросы для выполнения практической работы:

1. «Золотой век» партийно-государственного аппарата при Брежневе Л.И.

2. Особенности идеологии, национальной и социально-экономической политики.

3. Противоречия между властью и обществом в 70-80-х гг. ХХ века.

4. Директивная модель экономики и результаты 11 пятилетки.

5. Статистика демографических показателей.

Темы самостоятельной работы (дополнительные вопросы):

6. Процесс либерализации Н.С. Хрущевым общественно-политической жизни

7. Биографии Хрущева Н.С. и Брежнева Л.И.

8. Конституция СССР 1977 г.

9. Экономические стратегии партии в начале 80-х гг. ХХ века.

Критерии оценки практической работы №1:

Вопросы	Баллы	Примечание
Основные вопросы	+5 баллов при научном и философском уровне выполнения, выделение основных аспектов, определение актуальных зон вопросов
«Золотой век» партийно-государственного аппарата при Брежневе Л.И.
Особенности идеологии, национальной и социально-экономической политики
Противоречия между властью и обществом в 70-80-х гг. ХХ века
Директивная модель экономики и результаты 11 пятилетки
Статистика демографических показателей
Дополнительные вопросы
Процесс либерализации Н.С. Хрущевым общественно-политической жизни
Биографии Хрущева Н.С. и Брежнева Л.И
Конституция СССР 1977 г
Экономические стратегии партии в начале 80-х гг. ХХ в
Качественные критерии
Наличие сотрудничества обучающихся в рабочих группах и с преподавателем		Мотивационные баллы
Планирование и своевременное выполнение отчета
Представления отчета по практической работе на семинаре в виде презентации и организация «круглого стола»
Аргументированный вывод о проделанной работе

 

Процент результативности (правильных ответов)	Качественная оценка индивидуальных образовательных достижений
балл (отметка)	вербальный аналог
90 ÷ 100		отлично
80 ÷ 89		хорошо
70 ÷ 79		удовлетворительно
менее 70		не удовлетворительно

Рекомендации по изучению темы «Внутренняя политика государственной власти в СССР в 70-80-х гг. ХХ века»

Для определения причин проведения внутренней политики Брежнева в СССР необходимо рассмотреть эпоху «хрущевской оттепели» - процесс либерализации Н.С. Хрущевым общественно-политической жизни. Вторая половина 60-х – середина 80-х годов были периодом нарастания негативных явлений во всех сферах жизни общества. Они проявлялись в стагнации экономики, росте оппозиционных настроений населения, падении авторитета СССР на международной арене. Принимаемые руководством страны меры по «совершенствованию» социализма не могли остановить надвигающегося кризиса административно-командной системы.

С отставкой Н.С. Хрущева завершился процесс либерализации общественно-политической жизни, окончились начатые им преобразования. К власти пришло новое руководство. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1968 г. – Генеральным секретарем) стал Л.И. Брежнев, находившийся в течение многих лет на партийной работе. Именно он был одним из инициаторов и организаторов смещения Н.С. Хрущева. Человек осторожный, консервативный, он более всего стремился к стабильности общества.

При рассмотрении вопросов семинара необходимо сделать акцент на развитие общественно-политической жизни, где все более четко прослеживались две тенденции: демократическая и антидемократическая. Они проявлялись, в частности, в сфере управления производственными и государственными делами. В 70-х – начале 80-х годов интенсивно росла численность общественных объединений на предприятиях и в учреждениях. Создавались организации народного контроля и технического творчества, постоянно действующие производственные совещания (ПДПС). В их составе насчитывались сотни тысяч рабочих, специалистов, служащих. Деятельность массовых объединений, руководили которыми партийные организации, создавала иллюзию участия в управлении общественным производством широких масс населения.

Принципиальные вопросы развития экономики, форм и методов ее управления рассматривались на партийных съездах – XXIV (1970 г.), XXV (1975 г.), XXVI (1980 г.). На съездах принимались планы народнохозяйственного развития (девятой, десятой и одиннадцатой пятилеток). Намечались меры “совершенствования” хозяйственного механизма, которые не устраняли, однако, чрезмерной централизации и командно- приказных методов управления. Увеличилась численность административного аппарата. За два десятилетия количество общесоюзных министерств выросло с 29 до 160. В 1985 г. в них работали около 18 млн. чиновников. Нарастание трудностей и негативных явлений в экономике не осознавалось руководством страны.

Общественные объединения из представителей различных категорий населения действовали при местных Советах. Но социальный состав самих Советов, соотношение в нем рабочих, колхозников и интеллигенции определялись партийными органами. Под партийным контролем находилась повседневная работа всех структур государственной власти в центре и на местах.

В октябре 1977 г. внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла новую Конституцию. На предприятиях, в колхозах, в учебных заведениях прошло обсуждение конституционного документа. Широкое, свободное рассмотрение проекта Основного Закона расценивалось как доказательство преимуществ советской демократии перед буржуазной. В основу новой Конституции была положена концепция «развитого социализма». Его характеристика содержалась в преамбуле документа. Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластие народа. Закреплялась утвержденная прежними конституциями политическая основа государства – Советы. Рассмотрите систему органов государственной власти в СССР (1977-1991 гг.) и опишите понятие «золотой век» партийно-государственного аппарата:

 

В 70-х – начале 80-х годов резко сократились капиталовложения в социальную сферу. Ее финансирование по “остаточному” принципу особенно тяжело отразилось на условиях жизни сельского населения. Значительно отставала от города обеспеченность селян медицинскими и детскими дошкольными учреждениями, предприятиями бытового обслуживания и общественного питания. Это являлось одной из причин оттока сельских тружеников в города. За период между Всесоюзными переписями населения 1959 и 1979 гг. численность горожан увеличилась со 100 млн. до 163,3 млн. Их доля в общем составе населения страны превысила 62%. Противоречия в развитии общества затруднили выполнение планов социальных мероприятий. Успешнее других шло решение жилищной проблемы. Массовое строительство жилья позволило улучшить условия быта сотен тысяч горожан. К началу 80-х годов почти 80% семей имели отдельные квартиры (официальная статистика). Медленнее запланированного шел рост реальных доходов населения.

 

Интернет-ресурсы:

1. Внутренняя и внешняя политика СССР в 1965-1984 гг. http://alpan365.ru/biblioteka/istoriya-online/istoriya-rossii-s-drevnejshix/glava-40/