Основания возникновения обязательств

 

Как и другие правоотношения, обязательства возникают из различных юридических фактов, называемых в обязательственном праве основаниями возникновения обязательств (п. 2 ст. 307 ГК). Следует подчеркнуть, что при отсутствии какого-либо из оснований, прямо предусмотренных ГК, обязательственных правоотношений не возникает, ибо отнюдь не все появляющиеся в реальной жизни факты или ситуации имеют юридическое и тем более обязательственно-правовое значение. Так, создание объекта "интеллектуальной собственности" или приобретение права собственности на имущество по давности владения (см. пп. 4 и 5 п. 1 ст. 8 ГК) сами по себе не влекут появления каких-либо обязательств, будучи основаниями возникновения лишь определенного исключительного или вещного права. Поэтому для квалификации правоотношения в качестве обязательственного прежде всего необходимо установить основание его возникновения.

Наиболее распространенное основание возникновения обязательств составляет договор собственников вещей либо иных законных владельцев имущества (а в современном обороте - также и обладателей авторских, патентных и иных исключительных прав). Он представляет собой обычное, чаще всего встречающееся основание нормального товарообмена, а договорные обязательства - основную разновидность обязательств.

При этом речь идет не только о договорах по передаче вещей, производству работ или оказанию услуг, но и о договорах об уступке (передаче) различных имущественных прав, в том числе исключительных и корпоративных.

Обязательства возникают и из иных, односторонних сделок. Например, содержащийся в завещании завещательный отказ после открытия наследства порождает обязательство между наследниками и отказополучателем (ст. 538 ГК 1964 г.).

Важно иметь в виду, что обязательственные правоотношения возникают и из сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему и порождающих гражданские права и обязанности в силу общих начал и смысла гражданского законодательства (п. 1 ст. 8 ГК). В связи с постоянным развитием и усложнением товарного оборота развитое законодательство не может содержать и не содержит исчерпывающего перечня допускаемых сделок, в том числе договоров (или их видов), учитывая общий принцип договорной свободы. Важно лишь, чтобы конкретные сделки участников оборота не противоречили законодательным запретам и предписаниям, а также соответствовали принципам и существу частноправового регулирования.

В ряде случаев основаниями возникновения обязательств становятся акты публичной власти. К их числу относятся, во-первых, административные акты государственных органов и органов местного самоуправления ненормативного (индивидуального) характера, если они прямо названы в этом качестве законом (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК). Например, решение компетентного органа публичной власти об изъятии у частного собственника земельного участка для государственных нужд порождает обязательство по выкупу такого участка государством или его продаже с публичных торгов (п. 1 ст. 239 ГК), а решение о реквизиции вещи у частного собственника порождает обязательство по оплате ее стоимости (п. 1 ст. 242 ГК). Принятие государственным органом или органом местного самоуправления акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, может стать основанием возникновения деликтного обязательства (ст. 16, 1069 ГК).

В прежнем правопорядке государство в лице своих органов непосредственно и широко вмешивалось в оборот, предписывая своими административными (плановыми) актами заключение большинства конкретных сделок между государственными юридическими лицами, а также распределяя некоторые виды дефицитного имущества, в частности жилья (путем выдачи ордеров на право заключения договоров жилищного найма). В настоящее время такие основания возникновения обязательств остались лишь как редкое исключение, главным образом в форме заказов на поставку и подрядные работы для государственных нужд (см. п. 1 ст. 527 и ст. 765 ГК), а также ордеров на право заключения договоров социального найма жилья (п. 3 ст. 672 ГК). Во-вторых, речь идет о судебных решениях, которые также могут порождать обязательства (пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК). Так, решение суда об изъятии у частного собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей порождает обязательство государства по их выкупу или продаже с публичных торгов (ст. 240 ГК), а решение суда по поводу разногласий, возникших при заключении договора, в соответствии со ст. 446 ГК определяет условия такого договора, т.е. становится основанием возникновения соответствующего договорного обязательства.

Обязательства возникают и в связи с совершением неправомерных действий по причинению вреда другому лицу или неосновательному обогащению за счет другого лица. Существо этих обязательств составляет обязанность компенсации причиненного вреда или возврата неосновательно приобретенного имущества, которая всегда носит имущественный характер, включая и случаи возмещения морального вреда. Такие обязательства могут возникать в результате действий как граждан и юридических лиц, так и органов публичной власти, в том числе при принятии ими индивидуальных или нормативных актов, не соответствующих закону или иным правовым актам.

Иногда обязательства возникают и вследствие таких юридических фактов, как юридические поступки, называемые законом "иными действиями граждан и юридических лиц" (пп. 8 п. 1 ст. 8 ГК), т.е. не являющихся сделками. Таковы, например, находка или обнаружение клада, порождающие обязательства соответственно по возврату найденной вещи (ст. 227 ГК) или по передаче клада либо его части собственнику имущества, где был обнаружен клад (п. 1 ст. 233 ГК), а также действия по предотвращению вреда личности или имуществу гражданина, порождающие обязательство по возмещению понесенных при этом расходов (п. 1 ст. 984 ГК), а в отдельных случаях - и по дополнительному вознаграждению (ст. 985 ГК).

Наконец, основаниями возникновения обязательства могут стать не зависящие от воли людей юридические факты - события (пп. 9 п. 1 ст. 8 ГК), например открытие навигации, влекущее начало исполнения обязательств по речной перевозке, или наступление стихийного бедствия, являющегося страховым случаем по условиям договора страхования, при котором возникает обязанность по выплате страховой суммы. Юридические поступки и события не являются распространенными основаниями возникновения обязательств.

 

44. Понятие, содержание и форма договора

 

 

Договор - один из наиболее важных и распространенных институтов гражданского права, который применяется во всех сферах жизни общества и обслуживает разнообразные имущественные связи как предпринимателей, так и граждан. Действующее гражданское законодательство, отражая процесс заключения и исполнения договора, употребляет термин "договор" в трех значениях: как основание возникновения договорных обязательств (договор - сделка), как возникшие из договора обязательства его участников (договор - обязательство) и как письменное выражение соглашения сторон (договор - документ).

Соглашение сторон, в основе которого лежат их воля и самостоятельность, выражает специфику договора как правового института и предопределяет возможности, значение и особенности договорной формы взаимоотношений.

Договор - это соглашение двух или более сторон, направленное на установление гражданских прав и обязанностей или их изменение и прекращение (ст. 420 ГК). Отсюда следует, что участниками договора могут быть только субъекты гражданского права, наделенные дееспособностью и выражающие свою волю, а сам договор предполагает свободу и самостоятельность его сторон.

 

Содержание договора составляют его условия (статьи или пункты), о которых вступающие в договор стороны договорились в ходе переговоров о заключении договора. Некоторые условия включаются в договор в силу того, что они предписаны законодательством, однако большинство условий вырабатывается и согласовывается самими сторонами с учетом их требований к предмету договора и порядку его исполнения.

Императивные нормы законодательства о заключаемом договоре могут в нем не повторяться, поскольку независимо от этого они обязательны для участников договора. Однако на практике такое повторение часто имеет место, и практически это облегчает для сторон, особенно непрофессионалов, понимание и исполнение заключенного договора.

Ввиду разнообразия применяемых на практике договоров и наличия у их участников разных возможностей и особых требований к предмету и исполнению заключенного договора условия договоров необычайно разнообразны. Однако по своему правовому значению все договорные условия принято подразделять на три основные группы: существенные, обычные и случайные.

Основой договора являются его условия, которые именуются ГК существенными (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Это те условия, которые должны быть согласованы сторонами для того, чтобы договор приобрел юридическую силу, т.е. считался заключенным. Иными словами, это тот минимум условий, который должен содержаться в любом договоре. Для отдельных видов договоров круг существенных условий различен, и он может дополняться самими вступающими в договор сторонами.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Таким образом, существенные условия могут быть двоякого рода: объективными (предписанные законом или необходимые для договора данного вида) и субъективными (предложенные стороной договора). Эти последние условия могут касаться частных вопросов, однако поскольку сторона считает их важными, они приобретают характер существенных, и их согласование необходимо для того, чтобы договор вступил в силу.

В ст. 432 ГК названо одно из существенных условий договора - его предмет, необходимость определения которого вытекает из сути договора и без чего содержание договора становится неясным. Условие о цене, которое по ранее действовавшему законодательству считалось существенным для возмездных договоров, согласно новому ГК, по общему правилу таковым не является. В силу п. 3 ст. 424 в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Лишь при заключении отдельных договоров ГК и иные законы требуют обязательного определения цены и, следовательно, признают это условие существенным (продажа недвижимости - п. 1 ст. 555 ГК, продажа товаров в кредит с рассрочкой платежа - п. 1 ст. 489 ГК, договоры ренты - п. 1 ст. 583 ГК и др.).

Применительно к некоторым договорам в ГК назван достаточно широкий круг существенных условий. Так, согласно п. 1 ст. 339 ГК в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В договоре должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.

Еще дальше идут некоторые законы РФ, где приведен очень широкий перечень существенных условий договоров. Например, согласно ст. 28 Закона о приватизации при приватизации государственного или муниципального имущества заключаемые договоры купли-продажи должны содержать 13 обязательных условий. Федеральный закон от 29 октября 1998 г. "О лизинге" в ст. 15 перечисляет 10 существенных положений этого договора.

Следующую группу договорных условий составляют условия, которые в юридической литературе принято именовать обычными. Они отражают распространенные типичные условия договоров и предусматриваются диспозитивными нормами, от которых стороны при заключении договора могут отступать, если такие типичные условия для них неприемлемы и они желают исполнения договора на отличающихся условиях.

К числу обычных условий относятся срок и место исполнения, момент перехода права собственности, обязательства сторон по хранению и ремонту предмета договора. Цена договора согласно ГК, также должна быть отнесена к обычным договорным условиям, если в самом договоре она не была сторонами определена (ст. 424 ГК). Обычные условия договора могут отражать обычаи делового оборота (ст. 5 ГК) и подтверждаться соответствующими доказательствами.

Еще одну группу договорных условий образуют условия, которые принято именовать случайными. Эти условия выражают особенности взаимоотношений сторон, их специфические требования к предмету и порядку исполнения договора. Ввиду разнообразия таких условий они не могут быть заранее предусмотрены в нормах законодательства, а также обычаями и должны определяться при заключении договора.

Примером условий этой группы являются договоренности сторон о способах обеспечения исполнения (неустойке, задатке, поручительстве и т.д.), страховании рисков, рассрочке платежа, порядке предъявления претензий по качеству исполнения и особой процедуре разрешения споров (третейский суд).

Существенные условия - это необходимый минимум для заключения договора. Случайных условий в договоре может и не быть. Особенность обычных условий состоит в том, что они не требуют согласования между участниками договора и приобретают правовое значение в силу факта его заключения, а по соглашению сторон могут быть вообще исключены из договора или заменены условиями случайными.

Форма договора. В ст. 432 ГК названы два условия, выполнение которых обязательно при заключении договора: соблюдение формы договора, если она предусмотрена, и достижение сторонами соглашения по существенным условиям договора.

Договор является двух - или многосторонней сделкой. Следовательно к нему применимы все нормы о форме сделки (ст. 158-163 ГК). Форма договора как способ выражения волеизъявления, направленного на достижение соглашения, может быть устной или письменной. Выбор принадлежит сторонам, если нормы ГК о форме сделки или об отдельных видах договора не устанавливают обязательных требований к его форме.

В соответствии со ст. 159 ГК договор между гражданами возможен как в устной, так и в письменной форме. Договор, заключаемый юридическими лицами между собой или с гражданами, должен быть, как правило, облечен в письменную форму.

ГК различает простую письменную и нотариальную форму договора. Только для небольшого числа договоров установлена обязательность придания договору нотариальной формы. Нотариальному удостоверению подлежат: договор об ипотеке; договор о залоге движимого имущества в обеспечение обязательств по основному договору, который должен быть нотариально удостоверен (ст. 339 ГК); договор уступки требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (ст. 389 ГК); договор ренты (ст. 584 ГК). Однако по соглашению сторон любой договор может быть заключен в нотариальной форме. Так, стороны при заключении договора продажи жилого помещения обычно используют нотариальную форму, хотя ст. 558 ГК не требует придания этому договору нотариальной формы.

 

45. Виды договоров Многочисленные гражданско – правовые договоры обладают как общимисвойствами, так и определенными различиями, позволяющими отграничивать ихдруг от друга. Для того, чтобы правильно ориентироваться во всей массемногочисленных и разнообразных договоров, принято осуществлять их делениена отдельные виды. Деление договоров на отдельные виды имеет не толькотеоретическое, но и важное практическое значение. Оно позволяет участникамгражданского оборота достаточно легко выявлять и использовать в своейдеятельности наиболее существенные свойства договоров, прибегать напрактике к такому договору, который в наибольшей мере соответствует ихпотребностям. Поскольку договоры являются разновидностью сделок, на нихраспространяется и деление сделок на различные виды. Ниже приводится такое деление, которое имеет отношение только к договорами не применяется к односторонним сделкам. Гражданско – правовые договоры различаются в зависимости от ихюридической направленности: Основные и предварительные договоры.Договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц.Односторонние и взаимные договоры.Возмездные и безвозмездные договоры.Свободные и обязательные договоры.Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. Основные и предварительные договоры. Основной договор непосредственно порождает права и обязанности сторон,связанные с перемещением материальных благ: передачей имущества,выполнением работ, оказанием услуг и т. д. Предварительный договор – этосоглашение сторон о заключении основного договора в будущем. Большинстводоговоров – это основные договоры, предварительные договоры встречаютсязначительно реже. В соответствии со статьей 429 ГК РФ по предварительномудоговору стороны обязуются заключить в будущем договор о передачеимущества, выполнении работ или оказании услуг /основной договор/ наусловиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор обязательно должен быть заключен в письменнойформе путем подписания единого документа, который на практике носит формусоглашения о намерениях, определять существенные условия будущего основногодоговора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороныобязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительномдоговоре не определен, то основной договор подлежит заключению в течениегода с момента заключения предварительного договора. Если в указанные вышесроки основной договор не будет заключен и ни одна из сторон не сделаетдругой стороне предложения заключить такой договор, предварительный договорпрекращает свое действие. В предварительном договоре стороны могут оговорить отдельные условиябудущего договора. Это может быть предоставление скидок, рассрочки платежа.Эти условия могут носить двусторонний и односторонний характер. В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, в пределахсрока его действия уклоняется от заключения основного договора, применяютсяправила, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ для заключенияобязательных договоров: «…Если сторона, для которой в соответствии снастоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно,уклоняется от его заключения, другая сторона в праве обратиться в суд стребованием о понуждении заключить договор». Так же сторона вправетребовать возмещение понесенных убытков. Такие убытки включают потеривследствие не заключения договора и неполучения предусматривавшегося понему исполнения. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора должнавозместить другой стороне причиненные этим убытки.» Договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц. Указанные договоры различаются в зависимости от того, кто может требоватьисполнение договора. Как правило, договоры заключаются в пользу ихучастников и право требовать исполнения таких договоров принадлежит толькоих участникам. Вместе с тем встречаются и договоры в пользу лиц, которые непринимали участия в их заключении, но имеют право требовать их исполнения. В соответствии со статьей 430 ГК РФ договором в пользу третьего лицапризнается договор, в котором стороны установили, что должник обязанпроизвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному вдоговоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполненияобязательства в свою пользу. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором,с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своимправом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный имидоговор без согласия третьего лица /п.2 ст.430 ГК РФ/. Указанное правиловведено в целях защиты интересов третьего лица, которое в своейхозяйственной деятельности может рассчитывать на исполнение того права,которое оно получило по договору, заключенному в его пользу. Должник в договоре, заключенном в пользу третьего лица, вправе выдвигатьпротив требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинутьпротив кредитора /п.3 ст.430 ГК РФ/. Так, если грузополучатель предъявляетк перевозчику требования о ненадлежащем качестве доставленного груза,последний вправе ссылаться на то, что качество груза ухудшилось по винеработников грузоотправителя, осуществлявших его погрузку. Договор в пользу третьего лица может возникать не только по соглашениюсторон, но и в силу соответствующих указаний норм законодательства.Примером могут являться договор перевозки груза и некоторые виды договораличного страхования. В соответствии с договором об организации перевозокгрузов у транспортной организации и грузоотправителя возникает взаимнаяобязанность предъявить груз и подать под погрузку транспортные средства. Аэто в свою очередь несет за собой заключение договоров перевозки грузов. Заключение договора личного страхования отмечены в статье 929 ГК РФ.Гражданское законодательство определяет договор страхования как соглашениесторон, в силу которого одна сторона /страхователь/ обязуется уплатитьустановленный законом или договором взнос /страховую премию/, а другаясторона /страховщик/ обязуется при наступлении страхового события/страхового случая/ при имущественном страховании возместить страхователюили иному лицу, в пользу которого был заключен договор страхованияпонесенные убытки в пределах обусловленной суммы, а при личном страховании– выплатить соответствующую денежную сумму. Третье лицо, в пользу которого заключается договор, может быть согласноп.1 ст.430 указано и не указано. Этот второй случай имеет в виду в основномправила морского страхования грузов, когда в страховых полисах используетсяформула «в пользу кого следовать будет». Имеются особенности при заключении договора в пользу третьего лица пристраховании. В статье 956 ГК РФ отмечено, что: «Страхователь вправезаменить выгодоприобретателя, названного в договоре страхования, другимлицом, письменно уведомив об этом страховщика….Выгодоприобретатель не можетбыть заменен другим лицом после того, как он выполнил какую – либо изобязанностей по договору страхования или предъявил страховщику требования овыплате страхового возмещения или страховой суммы». При заключении договора в пользу третьего лица при банковских вкладах также имеются некоторые особенности. В статье 842 ГК РФ говорится: «Вкладможет быть внесен в банк на имя определенного третьего лица. Если иное непредусмотрено договором банковского вклада, такое лицо приобретает прававкладчика с момента предъявления им к банку первого требования…».В этомпоследнем случае правила статьи 430 ГК РФ применяются, если это непротиворечит существу банковского вклада. Односторонние и взаимные договоры. В зависимости от числа участвующих в сделке сторон сделки бываютодносторонними, двусторонними и многосторонними. В основу этого деленияположено количество лиц, выражение воли которых необходимо и достаточно длясовершения сделки. Односторонней считается сделка, для совершения которойдостаточно выражения воли одной стороны. Это может быть составлениезавещания, принятие наследства, объявление конкурса. Сделки, для совершения которых требуется согласование воли двух или болеелиц, являются двух- и многосторонними. Такие сделки именуются договорами. В зависимости от характера распределения прав и обязанностей междуучастниками все договоры делятся на взаимные и односторонние. Одностороннийдоговор порождает у одной стороны только права, а у другой – толькообязанности. Во взаимных договорах каждая из сторон приобретает права иодновременно несет обязанности по отношению к другой стороне. Большинстводоговоров носит взаимный характер. Так, по договору купли – продажипродавец приобретает право требовать от покупателя уплаты денег запроданную вещь и одновременно обязан передать эту вещь покупателю.Покупатель, в свою очередь, приобретает право требовать передачи емупроданной вещи и одновременно обязан заплатить продавцу полную цену. Вместе с тем встречаются и односторонние договоры. Например,односторонним является договор займа, поскольку займодавец наделяется поэтому договору правом требовать возврата долга и не несет каких – либообязанностей перед заемщиком. Последний, наоборот, не приобретает никакихправ по договору и несет только обязанность по возврату долга. Возмездные и безвозмездные договоры. Указанные договоры различаются в зависимости от опосредуемого договоромхарактера перемещения материальных благ. Возмездным признается договор, покоторому имущественное предоставление одной стороны обуславливает встречноеимущественное предоставление от другой стороны. Если сторона по договору обязуется исполнить свои обязанности безкакого – либо встречного предоставления, имеющего имущественный характер,то такой договор является безвозмездный. В безвозмездном договоре имущественное предоставление производитсятолько одной стороной без получения встречного имущественногопредоставления от другой стороны. Так, договор купли – продажи – этовозмездный договор, который, в принципе, безвозмездным быть не может.Договор дарения, наоборот, по своей юридической природе – безвозмездныйдоговор, который, в принципе, не может быть возмездным. Некоторые же договоры могут быть как возмездными, так и безвозмездными.Например, договор поручения может быть и возмездным, если поверенныйполучает вознаграждение за оказанные услуги, и безвозмездным, если такоевознаграждение не выплачивается /статья 972 ГК РФ/. Большинство договоров носят возмездный характер, что соответствуетприроде общественных отношений, регулируемых гражданским правом, По этой жепричине п.3 ст.423 ГК РФ устанавливает, что договор предполагаетсявозмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существадоговора не вытекает иное. Вместе с тем в отдельных нормах ГК содержитсяпрямое указание на возмездность договора. Например, в пункте 3 статьи 685ГК РФ предусмотрено, что договор поднайма жилого помещения являетсявозмездным. Безвозмездным и возмездным может быть договор хранения ст.886 ГК РФ.При этом его безвозмездность предполагается. Презумция возмездностидействует, как общее правило, по договору займа. Однако договор займапредполагается беспроцентным, если иное в нем прямо не предусмотрено. Свободные и обязательные договоры. По основаниям заключения все договоры делятся на свободные иобязательные. Свободные – это такие договоры, заключение которых всецелозависит от усмотрения сторон. Заключение же обязательных договоров, как этоследует из самого их названия, является обязательным для одной или обеихсторон. Большинство договоров носит свободный характер. Они заключаются пожеланию обеих сторон, что вполне соответствует потребностям развитиярыночной экономики. Однако в условиях экономически развитого обществавстречаются и обязательные договоры. Обязанность заключения договора можетвытекать из самого нормативного акта. Например, в силу прямого указаниязакона банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом,обратившимся с предложением открыть счет. Пункт 2 статьи 846 ГК РФ гласит:«Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимсяс предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетовданного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным закономи установленными в соответствии с ними банковскими правилами.» Юридическая обязанность заключить договор может вытекать и изадминистративного акта. Так, выдача местной администрацией ордера на жилоепомещение обязывает жилищно – эксплуатационную организацию заключитьдоговор социального жилищного найма с тем гражданином, которому выданордер. Среди обязательных договоров особое значение имеют публичные договоры.Впервые в нашем законодательстве публичный договор был предусмотрен статьей426 ГК РФ. Публичным считается договор, который коммерческая организация похарактеру своей деятельности должна заключить с каждым, кто к ней обратится/розничная торговля, услуги связи, гостиничное обслуживание и т. д./. Публичный договор характеризуется следующими признаками: 1. Обязательным участником публичного договора публичного договораявляется коммерческая организация. 2. Указанная коммерческая организация должна осуществлять деятельностьпо продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг. 3. Данная деятельность должна осуществляться коммерческой организациейв отношении каждого, кто к ней обратится. 4. Предметом договора должно быть осуществление коммерческойорганизацией деятельности, указанной в пунктах 2 и 3. При отсутствии хотя бы одного из указанных признаков договор неявляется публичным и рассматривается как свободный договор. Так, еслипредприятие розничной торговли заключает с гражданином договор купли –продажи канцелярских товаров, которыми торгует это предприятие, то данныйдоговор является публичным. Если же предприятие розничной торговлизаключает договор с другим предприятием о продаже последнему излишнеготоргового оборудования, то это – свободный договор, поскольку его предметомне является деятельность коммерческой организации по продаже товаров,осуществляемая в отношении каждого, кто к ней обратился. Практическое значение выделения публичных договоров состоит в том, чток публичным договорам применяются правила, отличные от общих нормдоговорного права. К числу таких специальных правил, применяемых кпубличным договорам, относятся следующие: 1. Коммерческая организация не вправе отказаться от заключенияпубличного договора при наличии возможности предоставить потребителюсоответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы. 2. При необоснованном уклонении коммерческой организацией от заключенияпубличного договора другая сторона вправе по суду требовать заключения сней этого договора в соответствии с положениями, применяемыми призаключении договора в обязательном порядке. 3. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одномулицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кромеслучаев, когда законом или иными правовыми актами допускаетсяпредоставление льгот для определенных категорий потребителей. 4. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичногодоговора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключениемслучаев, когда законом или иными правовыми актами допускаетсяпредоставление льгот для отдельных категорий потребителей. 5. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РоссийскойФедерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении иисполнении публичных договоров /типовые договоры, положения и т.д./. Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. При заключении взаимосогласованных договоров их условия устанавливаютсявсеми сторонами, участвующими в договоре. При заключении же договоров присоединения их условия устанавливаютсятолько одной из сторон. Другая сторона лишена возможности дополнять илиизменять их и может заключить такой договор только согласившись с этимиусловиями, т.е. присоединившись к этим условиям. В названии договораотражается его сущность, которая состоит в том, что к договору,предложенному одной из сторон со стандартными условиями, вторая сторонапросто присоединяется. Но в этом случае не нарушается принцип свободыдоговора, т.к. присоединяющаяся сторона сама в праве решать, заключать илинет договор на этих условиях. Признаки договора присоединения сводятся к следующему: 1. Договор разрабатывает одна из сторон, другая сторона не участвует вразработке договора. 2. Форма договора или формуляр, которую предлагает договаривающаясторона, не подлежит утверждению и не опубликовывается в печати. 3. Референтом выступает сторона, разработавшая договор присоединения. 4. Договор присоединения принимается или не принимаетсяприсоединяющейся стороной целиком. При разногласии хотя бы по одному пунктуиз условий договора, он признается незаключенным. 5. Условия договора не должны расходиться с ГК РФ, другими законами илиправовыми актами, должны отражать права, которые обычно предоставляются подоговорам такого вида. Поскольку условия договора присоединения определяются только одной издоговаривающихся сторон, необходимо как-то защищать интересы другойстороны, не принимающей участия в определении условий договора. Всоответствии с пунктом 2 статьи 428 ГК РФ предоставляет присоединившейсястороне право потребовать расторжения или изменения договора, если этотдоговор присоединения лишает эту сторону прав, предоставляемых по договорамтакого типа, исключает или ограничивает ответственность другой стороны занарушений обязательств, либо является обременительным для присоединившейсястороны. Например, если сторона, разрабатывающая договор, включает в негоответственность в виде значительной по сумме штрафной неустойки, топрисоединяющая сторона вправе потребовать либо исключения из договораусловий о ее ответственности, либо установления соразмерной ответственностидругой стороны. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, заключаятакой договор, должны быть очень осмотрительны, т.к. им предоставляетсяправо требовать расторжения или изменения договора присоединения только втом случае, когда они смогут доказать, что не знали или не могли знать, накаких условиях заключается договор. Договор присоединения чаще всего применяется во взаимоотношенияхкоммерческой организации с гражданином, когда стандартные условия договораповторяются многократно. Это может быть договор розничной купли-продажи,договор банковского вклада, договор на пользование телефоном, Снабжениютепловой, электрической энергией, предоставлению услуг по туристическомуобслуживанию и др. Для того, чтобы стороны могли достигнуть соглашение и тем самымзаключить договор, необходимо, чтобы хотя бы одна из сторон сделалапредложение о заключении договора, а другая сторона приняла этопредложение. В случае изменения договора соответствующим образом меняется и содержаниеобязательства, основанного на данном договоре. При расторжении договора онпрекращает свое действие и основанное на нем обязательство. С этого моментастороны лишаются принадлежащих им в силу обязательства прав и освобождаютсяот лежащих на них обязанностей. При изменении и расторжении договора в судебном порядке основанное нанем обязательство соответственно изменяется или прекращается с моментавступления в законную силу решения суда об изменении или расторжениидоговора. Если договор был изменен или расторгнут вследствие существенногонарушения его условий одной из сторон, другая сторона вправе требоватьвозмещение убытков, причиненных изменением или расторжением договора.