Проанализируйте осуществление семейной политики в РК

В системе социальной защиты населения вопросы социальной поддержки семей с детьми занимают важное место. Данные вопросы четко отражены в национальном законодательстве, отвечающем международным требованиям. Это Законы «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», «О государственной адресной социальной помощи», «О жилищных отношениях», «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями», «Об обязательном социальном страховании» и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан. Указанными законами регулируются права детей на государственную социальную поддержку и соблюдение государственных, минимальных, социальных стандартов, направленных на улучшение их жизни. Для имплементации лучших международных практик Казахстаном 14 февраля 2012 года ратифицирована Конвенция МОТ об охране материнства, которая подтверждает приверженность республики соблюдению и выполнению международных стандартов в этой области.5 Согласно Посланию Президента РК от 14 декабря 2012 г., определены «Новые принципы социальной политики – социальные гарантии и личная ответственность».6

1. Новые принципы социальной политики Республики Казахстан с 2013 года (минимальный социальный стандарт, адресная социальная поддержка, решение проблем социальных дисбалансов в регионах, модернизация политики занятости и труда).

2. Защита материнства и детства.

3. Здоровье нации – основа нашего успешного будущего (ключевые приоритеты в области здравоохранения, новые подходы к обеспечению здоровья детей, улучшение системы медицинского образования, качество медицинского обслуживания на селе, развитие физической культуры и спорта).

В Послании Президента приоритетом остается всемерная защита материнства и детства. Рождаемость – один из ключевых процессов, определяющих демографические структуры и динамику численности народов.

Работающие матери, являющиеся участниками системы социального страхования, имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по достижению им возраста до одного года за счет средств государственного фонда социального страхования. Это стало возможным с введением с января 2008 года в систему социального страхования двух дополнительных видов социальных рисков – на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка, и в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста одного года. При этом размеры пособий составляют: на случай беременности и родов – в размере среднемесячной заработной платы за все дни отпуска по беременности и родам; по уходу – в размере 40% от среднемесячной зарплаты (не более 10-кратного размера минимальной заработной платы). Также им, как участникам системы социального страхования, оплата больничных листов по беременности и родам производится из фонда социального страхования. При этом в период нахождения женщин в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до одного года продолжаются отчисления пенсионных взносов в накопительный пенсионный фонд. Согласно «Трудовому кодексу РК», беременные женщины, а также женщины, имеющие ребенка (детей) в возрасте до трех лет, по письменному заявлению работника имеют право на работу в режиме неполного рабочего времени.

С января 2013 года, если женщина после родов выходит на работу, то она лишается пособия из фонда социального страхования на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста одного года. Также по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по выбору родителей – матери, либо отцу ребенка предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, за время которого за работником сохраняется место работы. Соответственно, в трудовой книжке указанный период отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывается в трудовой стаж женщины.