Освобождение от наказания по актам амнистии и помилования (ст. 84,85 УК)

Амнистия — это акт высшего законодательного органа государственной власти, которым определенные категории лиц либо все лица, совершившие преступления определенных видов, освобождаются от уголовной ответственности, или от полного либо частичного отбывания наказания, или назначенное судом наказание заменяется более мягким либо сокращается. В соответствии с п. "е" ст. 103 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 84 УК амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

Акты об амнистии носят нормативный характер, они распространяются на определенные категории лиц (например, участников Великой Отечественной войны, женщин, несовершеннолетних и т.д.) или на лиц, совершивших преступления определенных, указанных в акте об амнистии видов (например, неосторожные, экономические и др.).

Освобождение от наказания или его смягчение на основании акта об амнистии может иметь следующие разновидности:

а) освобождение от отбывания назначенного наказания тех осужденных, в отношении которых приговор еще не был приведен в исполнение;

б) освобождение от дальнейшего отбывания наказания тех осужденных, которые уже отбывают назначенное судом наказание;

в) сокращение назначенного наказания лицам, отбывающим наказание;

г) замена назначенного судом наказания более мягким видом наказания;

д) освобождение от дополнительного наказания лиц, которые актом амнистии полностью или частично освобождены от основного наказания;

е) снятие судимости с лиц, отбывших наказание.

Последним в России актом амнистии было постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии" от 24 декабря 1997 г. В соответствии с этим актом от наказания (независимо от его вида и размера) были освобождены осужденные:

1) проходившие службу в составе действующей армии либо принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества;

2) награжденные орденами и медалями СССР либо Российской Федерации, являющимися государственными наградами;

3) женщины, имеющие несовершеннолетних детей, а также беременные женщины;

4) мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет;

5) инвалиды I и II групп, а также больные туберкулезом, отнесенные к I или II группе диспансерного учета;

6) несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы на срок до трех лет включительно и ранее не отбывавшие наказание в воспитательно-трудовых и воспитательных колониях;

7) женщины, осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и отбывшие не менее одной трети назначенного срока наказания;

8) за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок до трех лет включительно;

9) за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, отбывшие не менее одной трети назначенного срока наказания, и осужденные впервые за умышленные преступления на срок до трех лет включительно, отбывшие не менее одной трети назначенного срока наказания.

Помилование — это акт высшего должностного лица Российской Федерации, полностью или частично освобождающий осужденного от назначенного ему наказания, либо сокращающий это наказание, либо заменяющий его более мягким видом наказания, либо снимающий судимость.

В соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции Российской Федерации помилование граждан, осужденных судами России, осуществляется Президентом Российской Федерации. Оно не носит нормативного характера и распространяется на индивидуально определенное лицо (ч. 1 ст. 85 УК) либо несколько лиц, обозначенных персонально, т. е. поименно. Право Президента РФ на осуществление помилования не ограничено ни кругом лиц, ни категориями преступлений, ни видом наказания. Помилованным может быть любое лицо, в частности, при особо опасном рецидиве, и даже осужденный к смертной казни.

Для подготовки вопросов о помиловании Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована Комиссия по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации, которая работает на основании Положения о ней и Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании граждан.