Понятие, предмет и источники ГПП.

Понятие, предмет и источники ГПП.

ГПП - комплекс правоотношений,урегул-ый нормами гр проц-го пр,кот склад-ся м/д судом и др субъектами судопроизводства при рассмотрении и разрешении гр дел.Предмет-общест-ые отн-ия возник-ие в процессе рассм-ия, разрешения и исполнения гр судопроиз-ва. Методом гражданского процессуального права в качеств способа воздействия на регулируемые данной отраслью отношения выступает императивно-диспозитивный метод, проявляемый через правовой статус субъектов процессуальных правоотношений. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда — органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и наделенного властными полномочиями. Диспозитивность представляет другой аспект гражданского процессуального права, связанный со свободной реализацией в суде своего правового статуса, с возможностью выбора определенного поведения в рамках, предоставленных участникам судопроизводства процессуальным законом. Например, истец вправе отказаться от предъявленного иска, изменить предмет иска или его основание, увеличить или уменьшить размер искового требования; ответчик вправе признать иск, выдвинуть встречный иск; обе стороны вправе передать спор на разрешение третейского суда или заключить мировое соглашение и т. п. В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права. Источники- КРФ, (принята всенародным голосованием 12.12.1993),Закон РСФСР от 11.06.1964 "об утверждении гражд. процессуал кодекса РСФСР", "ГПК РСФСР",(утв. 11.06.1964), ФЗ от 14.06.1994 N 5-ФЗ

"О порядке публикования и вступления в силу конституц законов, федерал законов, актов палат Фед собрания» (принят ГД ФС РФ 25.05.1994),

ФКЗ от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ", ФЗ от 21.07.1997 N 119-ФЗ

"Об исполнит произ-ве", ФКЗ от 23.06.1999 N 1-ФКЗ, "О военных судах РФ".

 

Виды гражданского судопроизводства.

1. Исковое произ-во – это урегулированная нормами гражд-проц зак-ва деятельность участников процесса по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе. Признаки ИП:

- спорный хар-р дел, рассматриваемых в этом порядке. В основе искового произ-ва лежит наличие материально-правового спора;

- возбужд. путем предъявл-я искового заявления в суд;

- равный объем прав и обязанностей у сторон искового произ-ва;

- правила искового произ-ва явл-ся общими правилами гражд судопроизв-ва.

2. Произ-во по делам, возник из публич правоотнош – это урегулированная нормами г-п зак-ва форма судебного контроля за деят-стью органов исполнит власти. Признаки ПП:

- одной из сторон спора должен быть орган гос или муниципальной власти, а также должност лица этих органов;

- дела возбужд-ся путем подачи заявления или представления прокурора;

- отсутствие ряда процессуальных действий, применяемых в исковом произ-ве (нельзя закл мировое соглашение, нельзя перенести рассмотр в третейский суд)

3. Особое произ-во – урегулир нормами г-п зак-ва деятельность по установлению значимых юр фактов и правового положения лиц и имущ-ва. Признаки ОП:

- отсутствие спора о праве;

- отсутствие сторон процесса;

- отсутствие некоторых процессуальных д-ий, характерных для искового произ-ва.

4. Исполнительное произ-во - это стадия гражданского процесса, включающая в себя совокупность процессуальных действий суда, общей юрисдикции, органов исполнения, а также всех лиц, участвующих в исполнении, по добровольному и принудительному осуществлению субъективных гражданских прав и законных интересов, подтвержденных постановлениями судебных и других юрисдикционных органов

 

Лица, участвующие в деле.

Виды лиц:стороны(истец,ответчик),3-и лица, прокурор,заинтересованные лица по делам особого прои-ва,лица обращающиеся в суд за защитой прав свобод и законных интересов других лиц, лица,вступившие в процесс для дачи заключения по основаниям предусмотренным законом.

Права лиц,уч-их в деле.

1)знакомиться с материалами дела.2)делать выписки и снимать копии с них.3)заявлять отводы.4)представлть док-ва и участвовать в их исследовании.5)задавать вопросы другим лицам,уч-щим в деле и лицам содействующим правосудию.6)заявлять ходатайства по делу.7)давайть объяснения суду в устной и письменной форме.8)возражать относительно ходатайств и доводов др лиц уч-щих в деле.9)обжаловать суд-ое постановление.

Обяз-ти лиц уч-щих в деле.

1)добросовестно польз-ся процесс-ми правами.2)Лица содейств-ие правосудию,это участники гр. Процесса,привлеченные по инициативе суда или лиц, уч-щих в деле для выполнения док-ой и иной информации необходимой для объективного разрешения дела.

 

Третьи лица.

3-и л-это лица,вступающие в уже возникший спор между исцом и ответчиком в связи с тем,что они имеют юрид заинтересов-ть в решении по конкретному гр делу.1)3-и лица,заявляющие самост требования относительно предмета спора. Процесс-ое положение.:-могут предъявить иск либо исцу,либо к ответчику,либо к обеим сторонам одновременно.

-могут вступать в процесс самостоятельно либо по инициативе суда.

-признание 3-го лица,заявляю-го самост. Требования или отказ в таковом оформляется определением суда.

-могут вступать в дело до принятия постановления судом первой инстанции.

-в случае вступления в дело 3-го лица,заявл самост-ое требования,рассмотрение дела производится с самого начала.

-3-и лица,заявляющ самост требования пользуется всеми правами и несет все обяз-ти исца.2)3-и лица,не заявляю-ие самост-ые требования относительно прдемета спора:

-выступают либо на стороне исца,либо ответчика.

-вступает в гр-ий процесс по инициативе стороны,прокурора или суда.

-3-е лицо,не заявл-ее самост треб привлекается к процессу если постановление суда по делу может повлиять не его права или обязанности.

-участие 3-го л в деле,устанавливается суд определением.

-3-и л не заявл самост требов пользуются правами стороны за исключ:а)права на изменение оснований предмета иска.б)права увеличивать или уменьшать размер искового требов.в)отказ от иска.г)признать иск.д)предъявлять встречный иск.е)заключ миров соглашения.ж)право требовать принудит-го исполнения решения суда.Виды(Свидетель,

переводчик,эксперт,специалист)

 

 

Гос пошлина.

Гос.пошлина - это установленный государством денежный сбор, взимаемый в фед. бюджет за совершение судом действия, либо за выдачу документов уполнлмоченными органами или должностными лицами. Признаки: 1) правовая регламентация гос.пошлины. 2) обязательность оплаты гос.пошлины 3) уплачивается до совершения определения процессуальных действий.

Процессуальные действия,облагаемые гос.пошлиной: а) подача искового заявления б) заявления 3-х лиц; заявление самостоятельного требования, относительно предмета спора в уже начатом процессе; в) заявления (жалоба) по делам особого производства; г) подача аппел/касс жалобы; д) надзорные жалобы по делам, решения по которым не были обжалованы в аппел/касс порядке; е) заявление о повторной выдаче судебного приказа; ж) подача заявлений об оспаривании решений и действий(бездействий) ОМСУ, общественных объединений иных организаций и должностных лиц, нарушение прав и свобод граждан; з) просьба заинтересованных лиц о повторной выдачекопий решений, приговоров, определений и постановлений суда, копий других документов из дела./ Виды: 1. простая твёрдая ставка 2. пропорциональное процентное соотношение от цены иска-это денежное выражение исковых требований,которое определяется истцом в зависимости от заявленных требований. 3. комбинированная твёрдая ставка + %-я ставка от цены иска./ Порядок уплаты-уплачивается в рублях, либо путём наличного расчёта, либо путём перечисления суммы со счёта налоплательщика. Уплачивается до совершения юридтчески значимого действия, подтверждается выдачей квитанции, установленного образца.ст.92

 

Суд издержки.

Судебные издержки-это суммы с непосредственным рассмотрением дела./ Виды: 1. суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и переводчиком. 2. расходы на проезд, проживание. 3. суточные(пропитание). 4. средний заработок по месту работы (проживания). 5. компенсация за отвлечение от обыч ных занятий. 6. компенсация за потерю времени..7. вознаграждение эксперта за проведение экспертизы. 8. расходы по оплате услуг представителей. 9. стороне, в пользу разрешалось дело. 10. расходы на прозводство осмотра на месте. 11. расходы по оплате услуг переводчика. 12. почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела, понесёнными сторонами. 13. если действия осуществляются по инициативе суда, то расходы ложатся на государство. 14. распределение судебных расходов между сторонами./ ст.94

 

22. Порядок распределения суд-х расходов.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются с другой стороны все понесённые судебные расходы по делу. Если иск удовлетворён частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда по её письменному ходатайству. Суд принуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителей. При отказе от иска понесённые судебные расходы ответчика не возмещаются, а истец возмещает ответчику издержки, понесённые им в связи с ведением дела. ст.98

Вещ доки.

Вещественными доказательствами являются любые материальные объекты, представленные в суд лицами, участвующими в деле, а также собранные судом по их ходатайствам, которые внешним видом, формой, материальными признаками, свойствами, качеством, местом нахождения могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Ими могут быть, в зависимости от вида иска, самые разнообразные предметы неорганического и органического происхождения. Вещественные доказательства отличаются от письменных. В документе, являющемся вещественным доказательством, информация содержится в виде материальных, наглядно воспринимаемых признаков. В документе - письменном доказательстве - эта информация передается с помощью условных знаков (цифр, букв и т. д.). Вещественные доказательства, имея важное доказательственное значение, не обладают какими-либо преимуществами перед другими средствами доказывания и оцениваются судом наравне со всеми собранными по делу доказательствами в их совокупности. Ходатайство об истребовании вещественных доказательств разрешается судьей единолично, если такое ходатайство поступило в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Ходатайство об истребовании вещи в качестве вещественного доказательства, поступившее во время судебного разбирательства, разрешается судьей (либо судом) с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Должностные лица, а также граждане, не участвующие в деле, обязаны своевременно представлять истребованные судом вещественные доказательства. Истребование должно производиться в соответствии с законом, т. е. путем вынесения судом определения, письма судьи или выдачи запроса на получение вещественного доказательства. В отдельных случаях вещественные доказательства после осмотра и исследования их судом могут быть до окончания дела возвращены лицам, от которых они были получены, если последние о том ходатайствуют и если удовлетворение такого ходатайства возможно без ущерба для рассмотрения дела. ст. 73

 

Заключение эксперта.

Итогом судебной экспертизы является заключение эксперта, которое закон относит к числу самостоятельных судебных доказательств. Заключение эксперта имеет определенную структуру. В нем отражаются: выявленные в ходе исследования факты специальной природы /медицинский, технический и пр. - в зависимости от сферы применяемых знаний/; примененная экспертом методика /с обоснованием ее выбора/; научное обоснование /научные положения, объясняющие сущность установленных экспертом фактов/; выводы. Соответственно в литературе принято выделять фактическое основание выводов эксперта /в этой роли выступают выявленные в ходе исследования факты/ и научное основание выводов /научные положения /.Традиционно в заключении выделяют три составные части вводную, исследовательскую и выводы. Во вводной части излагается информация, позволяющая индивидуализировать проведенное исследование. Исследовательская часть посвящена изложению процесса исследования. Здесь эксперт указывает методики, им примененные; при необходимости аргументирует их выбор; излагает условия применения специальных методов; этапы исследования. Выводы представляют собой самостоятельную часть заключения. Именно здесь эксперт формулирует ответы на поставленные в определении суда вопросы. Выводы эксперта определяют доказательственную силу его заключения. Эксперт дает заключение в письменной форме.Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

На время проведения экспертизы производство по делу может быть приостановлено. ст. 86

Меры по обеспечению иска.

1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику совершать определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; 4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); 5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке. В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в ст.139 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска. При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 части первой ст.140 Гражданского процессуального кодекса РФ, виновные лица подвергаются штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение - ст.140 Гражданского процессуального кодекса РФ.

(32) Исковые средства защиты: 1. изменение иска, формы: а) изменение предмета иска(изменяется материально правовое требование); б) изменение основания иска; в) увеличение размера исковых требований; г) уменьшение исковых требований. 2. Отказ от иска: а) добровольное, заявление истца; б) возможность отказаться от иска полностью или в его части; в) возможность отказаться от иска в судах общей инстанции до вынесения решений суда по существу; г) соединение или разъединение исковых требований.

 

Исковые средства защиты.

1. изменение иска, формы: а) изменение предмета иска(изменяется материально правовое требование); б) изменение основания иска; в) увеличение размера исковых требований; г) уменьшение исковых требований. 2. Отказ от иска: а) добровольное, заявление истца; б) возможность отказаться от иска полностью или в его части; в) возможность отказаться от иска в судах общей инстанции до вынесения решений суда по существу; г) соединение или разъединение исковых требований.

Содержание искового заявления.

В гражданском процессе исковое заявление представляет собой установленное гражданским процессуальным законом письменное требование, в котором изложено исковое правопритязание. Реквизиты искового заявления можно условно подразделить на 2 части: конститутивные и собственно содержательные. Конститутивными следует признать все элементы заявления в совокупности, так как без любого из них оно утрачивает качество гражданского процессуального документа. Наименование суда, сведения о спорящих сторонах, подпись заявителя, а также документ, удостоверяющий полномочия судебного представителя, определяют (конституируют) обращение заинтересованного лица как процессуальный документ. Отсутствие их делает заявление юридически ничтожным, в связи с чем судья оставляет его без движения (ст. 136 ГПК). Содержательную часть искового заявления образуют сведения о подлежащем рассмотрению и разрешению спора о праве, правопритязании истца и доказательства, подтверждающие исковые требования, поэтому любые погрешности в изложении указанной информации могут привести к тому, что суд откажет в удовлетворении иска. В гражданском судопроизводстве содержание искового заявления является строго индивидуальным, однако есть и определенные черты сходства в заявлениях одной и той же категории гражданских дел, которое проявляется в составах юридических фактов, оснований исков, необходимых доказательств и т.п. В ст. 132 ГПК указан перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению.

 

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству.

В гражданском процессе подготовка дела к судебному разбирательству является второй по счету процессуальной стадией, которая начинается после возбуждения производства по делу и предшествует судебному разбирательству. В гражданском судопроизводстве подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность гражданских процессуальных действий, совершаемых судьей для того, чтобы рассмотреть и разрешить законно и обоснованно дело в первом же судебном заседании с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников процесса. В связи с этим в соответствии со ст. 147 ГПК судья указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки этих действий для обеспечения правильного и своевременного разрешения дела. Подготовка дела крайне важна в системе правосудия по гражданским делам. Она предназначена обеспечивать законность, обоснованность, своевременность рассмотрения и разрешения дела, а также процессуальную экономию гражданского процесса. Задачами подготовки является обеспечение своевременного и правильного разрешения дела. Поэтому для выполнения указанной задачи судья обязан:

- установить предмет доказывания по делу, то есть уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;

- провести юридическую квалификацию спорных отношений сторон, то есть определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться;

- привлечь к участию в деле всех юридически заинтересованных лиц, то есть разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле;

- узнать, какими средствами доказывания участвующие в деле лица должны обосновывать требования и возражения, то есть определить доказательства, которые каждая сторона должна представить для подтверждения своих утверждений. Кроме того, одной из основных задач судьи в процессе подготовки дела к судебному разбирательству является также и примирение сторон. (ст. 148 ГПК).

Подготовительные действия судьи, обязательные по каждому гражданскому делу:

1. вынесение определения о подготовке дела к судебному разбирательству (ч.1 ст. 147 ГПК)
2. направление (ч.2 ст. 150)
3. проведение предварительного судебного заседания. По результатам предварительного судебного заседания должно быть принято определение о назначении дела в судебном заседании с установлением судьей времени и места рассмотрения дела и извещением об этом сторон, других лиц, участвующих в данном деле, а также других участников процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков) либо о приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения, либо решение об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности или срока обращения в суд.

Закон также регламентирует действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Так истец должен:

- передать ответчику копии доказательств, обосновывающие основания иска;

- заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Ответчик должен:

- уточнить исковые требования;

- представить истцу и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

- заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Завершение производства по делу на данной стадии оформляется судебным определением, которое можно обжаловать в частном порядке (п.5 ст. 152 ГПК). Срок на подготовку дела к судебному разбирательству в ГПК не регламентирован, поскольку в целом все гражданские дела должны рассматриваться и разрешаться судом до истечении двух месяцев со дня со дня поступления заявления в суд.

 

Предварительное судебное заседание.

Подготовка дела к судебному разбирательству независимо от слож­ности дела, объема процессуальных действий судьи и сторон является обязательной и самостоятельной стадией по каждому гражданскому делу. Как самостоятельная стадия процесса, подготовка к судебному раз­бирательству имеет собственное содержание, значение, специфиче­ские задачи и цель, а также временные рамки осуществления соответ­ствующих процессуальных действий. Таким образом, подготовка со­стоит из следующих элементов: а) самостоятельная цель, для выполнения которой необходимо совершить определенные действия, предусмотренные для данной стадии; б) сами действия (суда, сторон, других лица, участвующих в деле, их представителей), в том числе уточнение фактических обстоятельств, существенных для дела; в) про­цессуальное оформление. Прежде всего необходимо определить цель и временные рамки. Данная стадия охватывает все процессуальные действия суда и дру­гих участников процесса с момента вынесения определения о подго­товке дела к судебному разбирательству и до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК). Законодательно не установлен срок, в течение которого судья должен совершить действия по подготовке. Время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела, которое v должно быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК). Следовательно, судья сам определяет время, в течение которого необходимо совершить все действия по под­готовке, исходя из сложности того или иного дела, количества пред­ставленных доказательств и т.д., что должно найти отражение в опреде­лении о подготовке дела к судебному разбирательству. Цель подготовки дела к судебному разбирательству — обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела на­правлена на выполнение общих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Цель подготовки дела конкретизируется в непосредствен­ных задачах данной стадии процесса и может быть достигнута лишь в результате их надлежащего осуществления. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: 1)уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения дела, т.е. определение предмета доказывания. Для решения указанной задачи судья должен: а) определить об­стоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; б) определить, какая сторона должна их доказывать, учитывая основа­ния для освобождения от доказывания (ст. 61 ГПК); доказательствен­ные презумпции, закрепленные в нормах материального права, и вы­бранный ответчиком способ защиты против заявленного требования (возражение, отрицание). Если ответчик присутствует на стадии под­готовки дела к судебному разбирательству, судья выносит на обсужде­ние обстоятельства дела, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК), и исключает из предмета доказывания об­стоятельства, не имеющие значения для данного дела; определение закона, которым следует руководствоваться при
разрешении дела, и установление правоотношений сторон, т.е. правовая квалификация спорных отношений;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Особое внимание должно уделяться составу лиц, участвующих в деле, который определен в ст. 34 ГПК. В случае обращения в суд прокурора или государственных органов, органов местного самоуправления в защиту прав и интересов других лиц судья извещает лицо, в защиту которого предъявлен иск, о возникшем процессе и уча­стии его в качестве истца (ч. 2 ст. 38 ГПК). Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела судья с учетом конкретных об­стоятельств должен определить состав и других участников процесса -представителей (в первую очередь законных представителей), экспер­тов, специалистов, переводчиков, свидетелей; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности, стороны и другие лица, участвующие в деле, должны представить не­ обходимые доказательства, т.е. такие сведения о фактах, при отсутствии которых невозможно сделать правильный и достоверный вывод об обстоятельствах дела. В случае непредставления всех необходимых до­казательств суд не может установить существующие между сторонами
правоотношения, в результате чего применяется санкция в виде отказа в удовлетворении иска или заявления, отмена решения в апелляцион­ном (кассационном) или надзорном порядке; примирение сторон. Данная задача обусловлена действием прин­ципа диспозитивности, согласно которому стороны в пределах закона
вправе распоряжаться объектом процесса (т.е. самими субъективными правами) и средствами его защиты (т.е. процессуальными правами). Вместе с тем примирение сторон не следует понимать как заключение
сторонами мирового соглашения, ибо" мировое соглашение есть дого­вор сторон об условиях ликвидации спора о праве, являющегося пред­ метом судебного разбирательства. Поэтому примирение сторон созда­ет лишь условия для заключения сторонами мирового соглашения. В результате примирения сторон истец может отказаться от иска, а от­ветчик признать иск. Следовательно, уже на стадии подготовки суд должен содействовать примирению сторон, которое может привести к заключению мирового соглашения, отказу от иска, признанию иска. Примирение сторон на стадии подготовки целесообразно в делах о расторжении брака, так как согласно ч. 2 ст. 22 СК при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов. Для этого суд может назначить предварительное судебное заседание. Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству — самостоятельная стадия гражданского процесса, представляющая со­бой совокупность процессуальных действий судьи и сторон, направ­ленных на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела.

 

Судебное определение.

Определениями называются постановления, которые выносит суд первой инстанции (коллегиально или единолично) по всем вопросам, возникающим в связи с разбирательством гражданского дела. Определения могут быть вынесены на любой стадии рабирательства дела в суде первой инстанции (например, определение о возбуждении производства по делу, назначении дела к судебному разбирательству, об отводе судьи, о назначении экспертизы, допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, и проч.). Законная сила определений суда первой инстанции имеет некоторые особенности. Отдельно от решения в законную силу вступают определения, которые преграждают движение дела, и определения, прямо названные в законе, как объекты частного обжалования. Остальные определения вступают в законную силу вместе с решением.

Немедленно вступают в законную силу определения суда об удовлетворении заявлений о пересмотре решения; определения и постановления по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 2 ст. 397 ГПК).

Заочное производство.

Институт заочного производства известен многим правовым системам мира. В Англии, например, согласно статистическим данным заочное рассмотрение дел доминирует над обычным в количественном отношении как в Высоком суде, так и в судах графств. Российские ученые исследовали социально-экономические и юридические причины указанного явления. Это и убежденность ответчика в безнадежности ведения защиты, и отсутствие свободного времени для совершения необходимых формальностей, и незнание деталей судопроизводства при ведении сторонами дел без адвокатской помощи. Аналогичные ситуации сложились и в гражданском процессе США, Франции, ФРГ.

В России Устав гражданского судопроизводства 1864 г. содержал положения о завершении рассмотрения дел заочными решениями в судах общих (ст. ст. 718 - 735) и мировых (ст. ст. 145 - 155).

В Российской Федерации аналогичная судебная процедура в принципе восстановлена в 1995 г. путем включения в ГПК РСФСР гл. 16.1 "Заочное решение". В ГПК РФ 2002 г. имеется гл. 22, именуемая "Заочное производство", что с учетом содержания норм данной главы более точно, чем название гл. 16.1 ГПК РСФСР.

Восстановление заочного производства и заочного решения в российском процессе вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности, повышения уровня ответственности сторон за свои действия (бездействие), ускорения разрешения споров, сокращения числа дел, рассматриваемых по стандартному процессуальному регламенту.

До дополнения ГПК РСФСР гл. 16.1 суды выносили лишь решения одного вида, которыми заканчивалось судебное разбирательство. С октября 1995 г. суды получили полномочие принимать решения после так называемого заочного рассмотрения дел.

Сложившееся заочное производство кратко можно определить как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Упрощенный вариант сводится лишь к последствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК не предусмотрено.

В литературе предложены различные определения конструкции заочного производства. Так, И.В. Уткина считает таковым "порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным" <*>. Другой пример: "...заочное производство - это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика" Но следует учитывать, что при отсутствии ответчика на судебном заседании возможно и зачастую имеет место разрешение спора в порядке обычного производства в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. Условия аналогичны: отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Однако правовые последствия такого решения будут отличными от последствий решения заочного.

Заочное производство возможно только при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых в исковом порядке, по делам, возникающим из публичных правоотношений, правила заочного производства не применяются (ч. 2 ст. 246 ГПК РФ).

 

Дела особого производства.

Особый процесс судебной защиты характеризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. В порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства; Особое производство - Вид судопроизводства, который обеспечивает защиту охраняемых законом интересов субъектов,в основном граждан.Производство озбуждается заявлением.Особое производство выступает гарантией-прав граждан. Цель производства-установление юрид фактов,устранение неопределенности статуса положения гражданина,устаранение неопределенности статуса имущества и т.п.Характериз отсутствием спора о праве. Здесь нет истца и ответчика, нет состязательности сторон В отношении отдельных категорий дел особого произ­водства закон четко определяет круг заинтересованных лиц, по заявле­нию которых может быть возбуждено судопроизводство (ч. 2 ст. 281, ст. 294 ГПК).состав лиц, участвующих в особом производстве, отличается от со­става лиц, участвующих в исковом производстве. Участвуют только заявители и заин­тересованные лица. Прокурор также может участвовать в рассмотре­нии дел особого производства, но в рассмотрении некоторых дел он обязан участвовать в силу закона. порядке особого производства рассматриваются только те дела, которые прямо отнесены законом к этому виду судопроизводства(ч. 1 ст. 262 ГПК)

 

Кассационное производство

В разделе III ГПК регламентируется порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции. Раздел состоит из двух глав (Гл.гл. 34—35), охватывающих тридцать девять статей (ст.ст. 282—318). В первой из этих глав предусмотрены правила обжалования и опротестования су­дебных решений, а во второй — содержатся дополнительные нормы, относящиеся к обжалованию и опротестованию судебных определений. Указанные процессуальные нормы отличаются от правил производства в суде первой инстанции, а также от правил пересмотра дел в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. В связи с этим данные нормы составляют отдельный институт гражданского процес­суального права.