Усиление функций государственной безопасности в годы войны.

1 Реорганизация НКВД – февраль 1941 г. Разделен на 2 наркомата: НКГБ и НКО (Наркомат комитет государственной безопасности, наркомат обороны)

Функции НКГБ:

1. Разведывательная работа за границей.

2. Борьба с деятельностью иностранных разведок.

3. Защита государственных секретов.

4. Охрана руководителей правительства и партии.

После реорганизации функционировали 4 самостоятельные органа ГБ:

НКГБ, НКМФ (Морской Флот), НКО, НКВФ

Такие реорганизации имели положительные значения т.к. органы государственной безопасности освобождались от несвойственных функций по охране общественного порядка в составе НКВД. Усилилось внимание к защите государственных секретов.

Недостатки:

1. Реорганизация проведена слишком поздно.
2. Большое внимание уделялось организации хозяйственной работы (по передачи зданий, архивов, документов)

Вторая реорганизация (июль 1941года):

В связи с переходом на военные условия работы и необходимостью жесткой централизации разведывательной и контрразведывательной работы НКВД и НКГБ снова объединились в единый НКВД, создали секретные отделы в составе НКВД.

3 реорганизация (апрель 1943года):

По образцу первой реорганизации – всё было разделено. В НКО и НКВМФ было создано главное управление контрразведки. Такая система просуществовала до 1946года.

Основные мероприятия по совершенствованию защиты гос.секретов.
Усиление режима секретности.

В 1940г постановлением СНК СССР была утверждена инструкция по ведению секретного делопроизводства и мобилизационных работ в учреждениях и предприятиях СССР. Это была 1-я инструкция в которой регламентировались вопросы не только секретного делопроизводства, но и организации и проведения закрытых совещаний, а также вопросы организации специальных работ.

Инструкция устанавливала 2 степени секретности:
-секретно(С)
-совершенно секретно(СС)

Инструкция включала раздел, который называется «О документах особой важности по совершенно секретным вопросам»

В конце 40-х годов был введен новый гриф: совершенно секретно особой важности (ССОВ)

Руководители центральных учреждений составляли особый перечень, переписка и обращение с которыми ведется в соответствии с грифами «С» и «СС». Такие перечни согласовываются со специальным отделом КГБ, именно 7 отдел осуществляет руководство за секретными отделами НКВД.

С начала 30-х годов усилившийся режим секретности и охраны на более важных военных и промышленных объектах. С 1932г около 500 предприятий были переданы под охрану военных. В 1939г в системе НКВД создается новое главное управление по охране особо важных предприятий.

Усиление цензуры.

Еще в1930г было принято специальное постановление ЦКВКПБ(центральный комитет всесоюзной коммунистической партии большевиков). Центральный комитет Главлита освобождался от работ по предварительному просмотру печатного материала. А для предварительного контроля был создан специальный институт «Институт уполномоченных Главлита».

В центральном аппарате Главлита оставались следующие функции:
1. Общая координация всех видов цензуры;
2. Разрешение и запрещение изданий и издательств;
3. Издание правил и распоряжений в области цензуры;
4. Руководство деятельностью уполномоченных Главлита;
5. Разработка совместно с другими ведомствами перечня сведений, которые являются гос.тайной.

В 1933г было принято постановление о военной цензуре, которая ведала вопросами по охране военной тайны в печати. В союзных республиках при руководителях Главлита создаются специальные отделы по военной цензуре.

В начале июня 1941г принимается постановление по усилению контроля почтово-телеграфной корреспонденции, в соответствии с постановлением во всех областях, которые находятся на военном положении, вводилась цензура на все почтово-телеграфные отправления. Запрещалось в письмах писать о гос.делах.

В 31г СНК принял положение об открытиях и технических учреждениях. Расширялся состав секретных изобретений.