Обязанности работодателя в связи с несчастным случаем

Статус пострадавшего

Согласно п. 2 Положения о расследовании к несчастным случаям на производстве относятся происшествия, случившиеся со следующими категориями физических лиц:

- работниками (в том числе и надомными, внешними совместителями), выполнявшими работу по трудовому договору с работодателем;

- студентами, проходящими производственную практику;

- осужденными, привлеченными к труду;

- военнослужащими и учащимися, направленными для выполнения работ, не связанных с несением воинской службы либо учебным процессом;

- членами семей работодателей - физических лиц, работающих у них;

- членами советов директоров (наблюдательных советов) организаций, конкурсных и внешних управляющих, которые лично участвуют в производственном процессе;

- работниками другого работодателя, направленными в целях оказания практической помощи по вопросам организации производства;

- аспирантами и докторантами, проходящими подготовку в системе послевузовского профессионального образования;

- работниками, проходящими переобучение без отрыва от работы на основе заключенного с работодателем ученического договора;

- психическими больными, привлекаемыми к труду в порядке трудотерапии в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Нужно ли оформлять несчастный случай, если пострадавший выполнял работы или оказывал услуги по гражданско-правовому договору? Как правило, исполнитель по такому договору не является застрахованным лицом (п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ). Однако на основании заявления пострадавшего или членов его семьи оформлять происшествие необходимо, если несчастный случай признан тяжелым или имел место смертельный исход (п. 16 Положения о расследовании).

Обстоятельства происшествия

Несчастным случаем на производстве может считаться событие, произошедшее (п. 3 Положения о расследовании):

- при исполнении трудовых обязанностей или заданий работодателя (на территории предприятия или за ее пределами), в том числе и во время установленных перерывов, подготовительных или заключительных операций, во время командировки;

- во время следования к месту работы (командировки) или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем (личном или используемом в служебных целях), во время служебных поездок на общественном транспорте или пешего передвижения по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно;

- при участии в ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Расследование несчастного случая

Для расследования несчастного случая на производстве, прежде всего, необходимо сформировать специальную комиссию. Порядок ее формирования установлен ст. 229 Трудового кодекса.

Приказ о создании комиссии

Общество с ограниченной ответственностью "Кайлос"

Приказ N 3/НС-2013

о создании комиссии по расследованию несчастного случая

 

Краснодар 29.октября 2013 г.

 

В связи с несчастным случаем, произошедшим 29.октября 2013 г. с рабочим, арматурщиком-4 разряда
Слепоковым Семёнам Ивановичем

Приказываю:

1. Создать комиссию для расследования данного несчастного cлучая в следующем составе:

- председатель комиссии: Настенко И.В.

- члены комиссии:

- инженер по охране труда А. В. Настенко

-гос. Надзор

-представители прокуратуры

2. Комиссии приступить к работе немедленно.

3. Комиссии провести расследование обстоятельств данного несчастного случая и квалифицировать его в соответствии с действующим законодательством.

4. Выводы комиссии оформить актом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

Генеральный директор -------- А. Н. Тихонов

По итогам расследования

Результаты работы комиссии должны быть документально оформлены. В комплект документов входят материалы расследования, на основании которых составляют акт о несчастном случае (формы N N 2 и 3 из Приложения 1 к Постановлению N 73), акт о его расследовании (форма N 4 из Приложения 1 к Постановлению N 73), заполняют журнал регистрации несчастных случаев (форма N 9 из Приложения 1 к Постановлению N 73).

Материалы расследования

Статья 229.2 Трудового кодекса содержит примерный перечень документов, составляющих материалы расследования:

- приказ о создании комиссии по расследованию происшествия;

- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия (форма N 7 из Приложения 1 к Постановлению N 73), а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших (форма N 6 из Приложения 1 к Постановлению N 73);

- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причина смерти, нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения);

- копии документов о получении пострадавшим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

- выписки из предписаний о выявленных ранее нарушениях требований охраны труда и об их устранении.

В каждом конкретном случае окончательный состав материалов расследования определяется председателем комиссии.

Акт о несчастном случае

Если в результате несчастного случая на предприятии работник утратил трудоспособность на срок не менее одного дня или если есть погибшие, в обязательном порядке составляется акт. В Приложении 1 к Постановлению N 73 приведены две формы акта о несчастном случае по формам Н-1 и Н-1ПС (формы N N 2 и 3 из Приложения 1 к Постановлению N 73). Акт по форме Н-1ПС заполняют, если пострадали профессиональные спортсмены. При групповом несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего акт составляют отдельно в двух и более экземплярах.

Содержание акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае подробно описывают обстоятельства происшествия с указанием лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

В этот документ заносят сведения о пострадавших, членах комиссии, расследующей происшествие, об очевидцах, о проведенных с работником инструктажах, подробно излагают обстоятельства несчастного случая. На основании медицинского заключения в акте указывают степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего. Если установлена вина самого пострадавшего, следует указать степень его вины в процентах. Дело в том, что вина работника - основание для уменьшения его ежемесячной страховой выплаты. Однако ст. 14 Закона N 125-ФЗ запрещает уменьшать ежемесячную страховую выплату более чем на 25%. После завершения расследования акт подписывают все лица, проводившие расследование.

Что должен сделать работодатель. Акт о несчастном случае и все материалы расследования передают работодателю. Он утверждает акт и заверяет своей печатью. В трехдневный срок с момента получения документов работодатель обязан направить первый экземпляр акта пострадавшему, а второй хранить вместе с материалами расследования происшествия в течение 45 лет (ч. 6 ст. 230 ТК РФ).

Если несчастный случай признан страховым, должен быть оформлен дополнительный, третий, экземпляр акта, который вместе с копиями материалов расследования работодатель направляет в отделение ФСС по месту учета фирмы.

Если пострадавший при несчастном случае - работник другой организации, об этом обязательно делают отметку, а четвертый экземпляр акта работодатель направляет в адрес основного места работы пострадавшего (ч. 7 ст. 230 ТК РФ).

Результаты расследования несчастного случая на производстве должны быть рассмотрены работодателем при участии выборного органа первичной профсоюзной организации, чтобы принять меры по предупреждению подобных происшествий.

Статус пострадавшего

Согласно п. 2 Положения о расследовании к несчастным случаям на производстве относятся происшествия, случившиеся со следующими категориями физических лиц:

- работниками (в том числе и надомными, внешними совместителями), выполнявшими работу по трудовому договору с работодателем;

- студентами, проходящими производственную практику;

- осужденными, привлеченными к труду;

- военнослужащими и учащимися, направленными для выполнения работ, не связанных с несением воинской службы либо учебным процессом;

- членами семей работодателей - физических лиц, работающих у них;

- членами советов директоров (наблюдательных советов) организаций, конкурсных и внешних управляющих, которые лично участвуют в производственном процессе;

- работниками другого работодателя, направленными в целях оказания практической помощи по вопросам организации производства;

- аспирантами и докторантами, проходящими подготовку в системе послевузовского профессионального образования;

- работниками, проходящими переобучение без отрыва от работы на основе заключенного с работодателем ученического договора;

- психическими больными, привлекаемыми к труду в порядке трудотерапии в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Нужно ли оформлять несчастный случай, если пострадавший выполнял работы или оказывал услуги по гражданско-правовому договору? Как правило, исполнитель по такому договору не является застрахованным лицом (п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ). Однако на основании заявления пострадавшего или членов его семьи оформлять происшествие необходимо, если несчастный случай признан тяжелым или имел место смертельный исход (п. 16 Положения о расследовании).

Обстоятельства происшествия

Несчастным случаем на производстве может считаться событие, произошедшее (п. 3 Положения о расследовании):

- при исполнении трудовых обязанностей или заданий работодателя (на территории предприятия или за ее пределами), в том числе и во время установленных перерывов, подготовительных или заключительных операций, во время командировки;

- во время следования к месту работы (командировки) или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем (личном или используемом в служебных целях), во время служебных поездок на общественном транспорте или пешего передвижения по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно;

- при участии в ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Обязанности работодателя в связи с несчастным случаем

на производстве

Если на предприятии произошел несчастный случай, его руководство обязано осуществить ряд мероприятий (их полный перечень приведен в ст. 228 Трудового кодекса):

- организовать первую помощь пострадавшему, при необходимости доставить его в медицинское учреждение;

- предпринять безотлагательные меры с целью предотвратить воздействие травмирующих факторов на других людей;

- сохранить обстановку на момент происшествия, если нет угрозы жизни и здоровью других лиц. Если это невозможно - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

- принять меры по организации расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования;

- направить в ряд инстанций сообщение или извещение о происшествии.

В сообщении (извещении) необходимо подробно описать все известные на момент происшествия обстоятельства несчастного случая.

Сообщение направляется в течение суток в исполнительный орган ФСС по месту регистрации работодателя (пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ), если несчастный случай относится к категории страховых случаев. Форма сообщения утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157. Образец заполнения сообщения смотрите на с. 61.

СООБЩЕНИЕ О СТРАХОВОМ СЛУЧАЕ

(о несчастном случае на производстве,

групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае,

несчастном случае со смертельным исходом.

Общество с ограниченной ответственностью «Кайлос»

г. Краснодар ул. Ставропольская135

1. ООО «Кайлос» г. Краснодар ул. Ставрапольская135

(наименование организации, ее адрес)

форма собственности, вид производства,

часная, строительство многоэтажных жилых домов

ведомственная подчиненность при ее наличии)

29 октября 2013 г., 10 ч 44 мин., офисное здание ООО «Кайлос»

(дата, время (местное), место происшествия,

При подготовке отчета за 9 месяцев 2007 г. на рабочем месте

выполняемая работа и краткое описание обстоятельств,

из-за испорченных лесов

при которых произошел несчастный случай

пострадавшие: Один человек, погибли: Один человек

(число пострадавших, в том числе погибших (при

групповом случае)

(фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность)

Слепаков Семён Иванович

Возраст 42 года

Рабочий, каменщик -3 разряда

Трудовой договор

5. Социально-экономические

(вид трудовых отношений (трудовой договор (контракт),

гражданско-правовой договор))

 

6. Лицо, передавшее сообщение

Настенко А. В. 02. 12. 2013

Должность: Инженер по охране труда.

(фамилия, имя, отчество, должность)

Сообщение направляется в течение суток исполнительному органу

Фонда по месту регистрации страхователя в соответствии с пп. 6

п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об

обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профзаболеваний".

О групповом несчастном случае или несчастном случае, в результате которого погибли люди, в течение суток направляют извещение по форме N 1 из Приложения 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (далее - Постановление N 73). Согласно ст. 228.1 Трудового кодекса получателями извещения должны стать:

- трудовая инспекция;

- прокуратура;

- орган местного самоуправления по месту государственной регистрации фирмы;

- территориальное отделение ФСС;

- территориальное объединение организаций профсоюзов;

- родственники пострадавшего;

- работодатель (руководитель направившего учреждения) пострадавшего, если он не является штатным работником фирмы, где случилось происшествие, а, к примеру, был прикомандирован, работал внешним совместителем.

Извещение можно передать по телефону, факсу, телеграфом и другими средствами связи.

Примечание. Ответственность работодателя в связи с несчастным случаем на производстве

В ряде ситуаций при возникновении несчастного случая деятельность фирмы могут приостановить на 90 дней или наложить штраф. Так, за невыполнение требований охраны труда компании грозит штраф от 30 000 до 50 000 руб., а директору - от 500 до 5000 руб. (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Если работник погиб или получил увечья, руководителя предприятия могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ). Если же руководство попытается скрыть наступление страхового случая (вызванного несчастным случаем), фирму могут оштрафовать на 10 000 руб. (ст. 5.44 КоАП РФ).