Інші соціальні страхові позабюджетні фонди

Закон України "Про загальнообов'язкове соціальне страхуван-
ня на випадок безробіття" поставив перед Фондом, який було
створено на підставі цього Закону, такі завдання:
– акумулювати кошти для здійснення покладених на нього
завдань і обов'язків;

Л. К. Воронова

—виплачувати матеріальне забезпечення особам, які мають
статус безробітного;

—організувати роботу центральних і місцевих органів управ-
ління;

—виплачувати допомогу у зв'язку із частковим безробіттям;

—виплачувати допомогу на поховання у разі смерті безробіт-
ного;

—виплачувати можливу дотацію роботодавцю на створення
додаткових робочих місць;

—налагоджувати контакти з іншими цільовими фондами.

Ст. 8 Закону "Про загальнообов'язкове державне страху-
вання на випадок безробіття" встановила, шо кошти фонду не
включаються до Державного бюджету.

Ст. 16 цього Закону визначає джерела надходжень до фонду:

1) страхові внески страхувальників – роботодавців та застра-
хованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, пе-
редбачених законодавством;

2) асигнування Державного бюджету;

3) суми штрафів, застосованих за порушення законодавства;

4) благодійні внески фізичних та юридичних осіб та інші над-
ходження.

Кошти Фонду витрачаються на виплату забезпечення та
надання соціальних послуг. Допомога безробітному залежить
від його трудового стажу і середньої заробітної плати. Ст. 16 За-
кону також передбачає відшкодування Пенсійному фонду ви-
трат, пов'язаних із достроковим виходом на пенсію конкрет-
них осіб.

Із коштів фонду фінансуються витрати на утримання та за-
безпечення діяльності Виконавчої дирекції фонду та її робо-
чих органів, управління фондом, розвиток матеріальної та ін-
формаційної бази та створення резерву коштів фонду.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втра-
тою працездатності та витратами, зумовленими народженням
та похованням" створено Фонд соціального страхування з тим-
часової втрати працездатності.

Фонд здійснює:

– керівництво й управління загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням на випадок тимчасової втрати

Фінансове право України

працездатності, а також пов'язаний із народженням та по-
хованням;

—акумуляцію коштів фонду;

—фінансування матеріального забезпечення та соціальних по-
слуг осіб у випадках, передбачених у законодавстві;

—контроль за використанням коштів фонду.

Статтею 19 Закону передбачено джерела утворення фонду:

1) страхові внески страхувальників, роботодавців і застрахова-
них осіб, що сплачуються на підставі чинного законодавства;

2) кошти, стягнуті у вигляді пені й штрафів за порушення за-
конодавства¹;

3) благодійні внески юридичних і фізичних осіб;

4) асигнування з Державного бюджету України та інші надхо-
дження.

Ст. 20 Закону вміщує напрямки використання коштів Фонду:

—виплата застрахованим особам допомоги у зв'язку з тимча-
совою непрацездатністю, вагітністю та пологами, при наро-
дженні дитини та по догляду за дитиною до трирічного
віку, на поховання;

—фінансування санаторно-курортного лікування та оздоров-
лення застрахованих осіб і членів їхніх сімей;

—створення резерву коштів;

—на утримання фонду і розвиток його матеріально-технічної
бази.

Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціаль-
не страхування від нещасного випадку на виробництві та про-
фесійного захворювання, які спричинили втрату працездатнос-
ті" зумовив створення Фонду соціального страхування від не-
щасних випадків, основними завданнями якого є:

– своєчасно і в повному обсязі компенсувати збитки, запо-
діяні працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, а
в разі його смерті – членам його сім'ї;

надавати допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатніс-
тю до відновлення працездатності або встановлення інва-
лідності;

– організувати поховання померлого;

Усі внески у страхові соціальні фонди є обов'язковими, несвоєчасна
сплата тягне за собою пеню і штрафи, розмір яких встановлюється чинним
законодавством.

Л. К. Воронова

—сприяти створенню умов для своєчасного надання квалі-
фікованої першої невідкладної допомоги потерпілому;

—організовувати необхідне лікування потерпілого;

—вживати заходи для підтримання, відновлення та підвищен-
ня працездатності потерпілого;

—надавати реабілітаційну допомогу потерпілому вдома, в са-
наторних закладах;

—організовувати робочі місця для інвалідів як самостійно,
так і спільно з виконавчими органами;

—сплачувати за потерпілого внески на медичне та пенсійне
страхування.

Ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві
та професійного захворювання, які спричинили втрату праце-
здатності" передбачає джерела утворення цього фонду:

1) внески роботодавця (але не працівника): для юридичних
осіб, що займаються підприємницькою діяльністю – з від-
несенням їх на валові витрати виробництва, для бюджетних
установ та організацій – з призначень, виділених на їх
утримання;

2) капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації
страхувальника;

3) прибуток від діяльності фонду;

4) штрафи і пені, стягнуті за порушення відповідного законо-
давства;

5) добровільні внески.

Підприємство, де трапився нещасний випадок, видає свідоцт-
во, що засвідчує особу потерпілого.

За рахунок Фонду соціального страхування від нещасних
випадків фінансуються страхові виплати:

—втраченого заробітку і виплати у вигляді одноразової допо-
моги;

—пенсії за інвалідністю потерпілого;

—дитині, яка народилася інвалідом унаслідок травмування
матері на виробництві;

—у разі смерті потерпілого;

—на медичну і соціальну допомогу;

—пенсій у разі смерті потерпілого;

—потерпілому під час його професійної реабілітації.

фінансове право України

Управлінські витрати на утримання Фонду також фінансу-
ються за рахунок джерел формування його доходів.