Тема 4. Провадження щодо розгляду звернень громадян.

Роль і значення теми для діяльності працівників міліції. Вивчення теми спрямовується на формування у працівників міліції знань, вмінь та навичок, які відповідають професійно-кваліфікаційним характеристикам основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ та завданням, які ставляться перед міліцією на конкретному етапі розвитку українського суспільства, що передбачає досягнення відповідного рівня підготовки курсанта. Ознайомить курсантів з особливостями та порядком розгляду звернень громадян в органах та підрозділах МВС України.

Ключові слова: "звернення", "форма звернення", "заява", "пропозиція", "скарга", "клопотання", "публічна інформація", "інформаційний запит", "анонімні звернення", "заявник", "відповідь", "попередня обробка", "резолюція", "особистий прийом".

Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми. Після вивчення теми курсант повинен:

знати – поняття, форми та види звернень громадян, вимоги до звернень, порядок первинної обробки звернень в органах державної влади, особливо в підрозділах МВС України, строки та процесуальний порядок розгляду звернень громадян, основні стадії провадження, адміністративно-процесуальний статус суб’єктів провадження, порядок надання відповіді особі за зверненнями, поняття публічної інформації та порядок надання відповіді за інформаційним запитом;

вміти – відтворювати основні поняття та категорії, що відображають сутність та зміст адміністративного провадження щодо розгляду звернень громадян, використовувати засвоєні знання для розв’язання типових ситуацій, що виникають під час професійної діяльності працівників міліції, переосмислювати наявні знання стосовно нових фактів, складати процесуальні документи.

Перелік нормативних актів МВС України до вивчення теми:

1. Наказ МВС України від 03.11.2003 № 1302 "Про затвердження Положення про приймальну МВС України та Графіка особистого прийому громадян і працівників органів внутрішніх справ керівним складом МВС України".

2. Наказ МВС України від 24.11.2003 № 1440 "Про затвердження Інструкції про організацію діловодства в системі МВС України".

3. Наказ МВС України від 20.01.2004 № 55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України".

4. Наказ МВС України від 14.04.2004 № 400 "Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються".

5. Наказ МВС України від 10.10.2004 № 1177 "Про затвердження Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України".

6. Наказ МВС від 09.08.2010 № 372,"Про затвердження Положення про функціонування "телефонів довіри" в органах і підрозділах внутрішніх справ".

7. Наказ МВС України від 21.07.2011 № 459 "Про затвердження порядку складання і форми подання запитів на публічну інформацію, розпорядником якої є міністерство внутрішніх справ України".

8. Наказ МВС України від 28.03.2012 № 254 "Про затвердження Положення про порядок розгляду запитів та звернень народних депутатів України в Міністерстві внутрішніх справ України".

9. Наказ МВС України від 27.03.2012 № 245 "Про затвердження Інструкції про порядок прийому, реєстрації, розгляду запитів на публічну інформацію та відшкодування запитувачами фактичних витрат на копіювання та друк документів у системі МВС України".

10. Наказ МВС України від 23.04.2012 № 350 "Про затвердження Інструкції з організації контролю за виконанням документів у системі МВС України".

11. Наказ МВС від 27.07.2012 № 650 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України".

12. Наказ МВС України від 11.02.2013 № 126 "Про забезпечення функціонування та ведення системи обліку публічної інформації в Міністерстві внутрішніх справ України".

Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми:

- рапорт;

- пояснення;

- висновок;

- відповідь заявникові;

- інформаційний запит;

- відповідь на інформаційний запит.