Некоторые партийные документы

Вот повестка дня одного из первых партбюро, когда наше собрание решило половину взносов использовать по собственному усмотрению. Присутствовали гости: Малинов Александр Петрович, Бакланов Александр Борисович, Кармазин Николай Трифонович – член парткома и Кичкайло Надежда Алексеевна – корреспондент местного радио!

- О нашем решении по взносам;

- По подготовке вопроса «О задачах заводской партийной организации»

- О секретаре парторганизации

Два первые вопроса вызывали кучу вопросов у всех парт. начальников, а что за третий вопрос – не помню. Наверное, хотели меня обсуждать за «недостойное поведение». Но… То и другое мы отстояли. Более того, теперь не помню, по чьей просьбе, я написал черновик «Программа действий городской партийной организации».

 

Мой доклад

Месяц назад меня избрали секретарём партийной организации. Не в партбюро, а непосредственно секретарём. И партбюро у нас оказалось своеобразным: секретариат из 3х человек и совет партгрупоргов. В наследство досталось 96 членов партии по списку, 10 заявлений о выходе, решение партийного собрания о замораживании 50% суммы взносов и полный разброд.

Прежде всего бросились разбираться с заявлениями (это 80% рабочие). И выяснили, что у членов партии нет ясности, по какому поводу они «единомышленники» в парторганизации. Каков их общий интерес, ради чего собрались в данном союзе. Не уяснив этого, конечно, было бесполезно убеждать вернуться обратно.

Второе, и что, вероятно, самое важное – дискредитация высшего руководства партии: к социализму не привело, пути туда не знает и не знает, что это такое. Привело страну в тупик. И, если раньше на Устав партии смотрели через призму доверия авансом, то теперь уже этот номер не проходит. Если на 28 съезде всё-таки непомерно большая надстройка партии утвердит свой проект Устава, члены партии из «основы партии» - первичек – разбегутся. Правда, сейчас в печати проскальзывает – пусть бегут. Но это серьёзнейшая ошибка. Это не метод очистки рядов партии. Многие уходят потому, что осознают: при таком построении партии, как показал наш опыт, ничего хорошего не достигнем. НЕОБХОДИМ МЕХАНИЗМ ДЕЙСТВЕННОГО ВЛИЯНИЯ ПЕРВИЧЕК НА ВЫШЕСТОЯЩИЕ ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНЫ. В этом плане вместо ничего не значащего последнего абзаца статьи 18 раздела 3 необходимо записать: Первичные партийные организации (ППО) имеют право выражать своё отношение к решениям любого партийного органа, который в 10-дневный срок со дня поступления запроса провести доказательное разъяснение. В случае несогласия с решением (его частью) не менее половины членов ППО действие решения (его части) может быть приостановлено или отменено совсем в пределах данной ППО, если вышестоящие органы не предоставят убедительных доводов за необходимость выполнения решения (его части). ППО в этом случае имеет право обсуждать правомочность и необходимость данного решения (его части) с другими ППО, на которые оно распространяется, с целью выработки общей позиции. Руководящий парторган обязан создавать условия для такой работы.

Такое право ППО будет на пользу хотя бы потому, что создаётся преграда ошибочным решениям. В самой партии создаётся оппозиционный механизм – механизм критической оценки принимаемого решения, ибо мы уже имеем опыт, когда каждое решение сверху принималось к практически безропотному исполнению, при недоумении даже большей части коммунистов.

Но одного этого мало. Необходим механизм, который бы повседневно учитывал, рассматривал, критически, но доброжелательно оценивал ВСЕ предложения членов партии по любым аспектам деятельности как ППО, трудового коллектива, так и деятельности вышестоящих партийных, хозяйственных органов. Такой механизм должен быть сквозным и чрезвычайно чётким. Решения по каждому предложению на одном уровне не должно задерживаться, например, более 10 дней. При этом, в случае, если комиссия приходит к решению об отклонении предложения, решение это может состояться только в присутствии заявителя, если последнему будет доказана несостоятельность предложенного. В случае, если на данном уровне управления решение вопроса невозможно, данное предложение передаётся на следующий уровень, но с контроля на каждом уровне, где бы оно не рассматривалось, не снимается. Имея эти 2 постоянно работающих механизма, мы получим партию действительно единомышленников, партию заинтересованных друг в друге людей, партию коллективного разума. А этого-то нам пока и не хватает.

Что ещё приковывает внимание членов партии в проекте Устава, так это раздел 6. Во-первых, практически единодушное мнение – снизить размер взносов. Не от скаредности это. Таким образом рядовые члены партии хотят воздействовать на разбухший аппарат партии, хотя очевидно, что это не метод. По-видимому, из Устава вообще необходимо убрать таблицу о размерах взносов и представить право ППО самим разбираться с этим вопросом. Члены партии обсудят, какая сумма им требуется на содержание координирующих органов (за одно разберутся, кто им требуется); какая сумма нужна для собственных нужд и 2/3 голосов определят размер отчисления от заработка. Возможно ППО захочет стать коллективным акционером какого-то предприятия, которое организует координирующий орган какого-то уровня. В этом случае и размер взносов может возрасти. А почему бы и нет? Необходимо в Уставе специально оговорить требование к координирующим органам находить пути преумножения собственности и денежных средств как партии в целом, так и отдельных партийных организаций.

Во-вторых, из статьи 37 необходимо убрать фразу: Партийный бюджет, нормативы отчислений от местных партийных организаций и порядок перераспределения средств утверждается Пленумом ЦК КПСС и публикуется в печати. Так или почти так уже было. Норматив отчислений должен устанавливаться ППО. Партийный бюджет состоит из стольки бюджетов, сколько в партии партийных организаций, которые и утверждают их. Перераспределение средств должно быть только на договорной основе.

И, наконец, последнее. Возникает вопрос: что значит общепартийное достояние? (см. 2 абзац статьи 37). Это опять дачи, самолёты, автомобили, заграница, спец. обслуга и т.д. для одних и ничего для других? Так тоже уже было. Теперь давайте сделаем по-другому: 1. На уже имеющуюся общепартийную собственность выпустим необходимое количество акций и пропорционально численности членов партии их распределим по республикам, по ППО. Соответственно, и часть доходов от объектов указанной собственности должны распределяться держателям акций. 2. Вновь создаваемые предприятия должны являться собственностью тех членов партии и беспартийных, которые вложили средства в их создание.

В условиях, когда партия должна завоевать массы, успешная хозяйственная деятельность с применением всего передового может пойти партии только на пользу…