Современные теории МЭО (Олсон, Стрэндж)

Теория "коллективного действия" М. Олсона. Одним из направлений неореализма является теория "коллективного действия" профессора М. Олсона, которая базируется на базе концептуальных подходов теории "общих благ" и понятия "лидерства". Теория "общих благ" была разработана известным историком и экономистом Киндлбергером. По Олсону, на базе теории "общих благ" доминирующая в международных отношениях держава в состоянии распределять "коллективные блага" в международной системе, ограничивая присущую ей анархичность и обеспечивая "гегемонистскую стабильность". По мнению Киндлбергера, "для того чтобы мировая экономика стала стабильной, должен иметься стабилизатор – единственный стабилизатор". В отсутствии такого международного "стабилизатора" сторонники теории гегемонистской стабильности усматривают причины и Великой депрессии 1929–1933 гг., и Второй мировой войны. С укреплением США они стали рассматривать именно Америку в качестве "стабилизатора", о необходимости которого в системе международных отношений настойчиво говорил Киндлбергер. Следовательно, во имя "общего блага" для всего человечества мировое сообщество должно обеспечить безоблачное развитие прежде всего Соединенных Штатов Америки – таков косвенный вывод, к которому подводит эта доктрина. Государство и рынок в теории МЭО. Основной вопрос международной политической экономии, или МЭО, – это вопрос о соотношении государства и рынка. Большинство специалистов области МЭО, в том числе С. Стрэндж, рассматривают данный вопрос через структурный анализ государственной власти. В частности, С. Стрэндж называет четыре структуры, с которым взаимодействует власть: производства, безопасности, знаний и финансов.

Международная система, по ее мнению, это непрерывная арена борьбы, столкновений, переговоров и компромиссов различных типов власти, которые стремятся навязать свои видения разрешения противоречий этим четырем структурам. В настоящее время в описанной борьбе наблюдается превосходство безличных рыночных сил, которое является следствием, во-первых, технологической революции, во-вторых, результатом удорожания стоимости капитала и растущей потребности предприятий в финансировании их деятельности. Это, в свою очередь, ведет к переходу власти от государств к ТНК и банкам. Производственная деятельность во всех секторах экономики осуществляется помимо государства, фирмы конфисковали у государства функции социального управления, обеспечения занятости, условий труда и его оплаты. Все это стало регулироваться уже не законами (хотя они и сохраняют формальную силу), а внутренними регламентами самих фирм. Они играют растущую роль в налоговой области, поставив фискальные органы государства на обслуживание своих интересов. Крупные корпорации подрывают роль государства в политике, безопасности, экономике, коммуникациях и покушаются даже на абсолютную монополию государства на насилие (обзаводятся полицейскими формированиями, сыскными службами, частными тюрьмами). Тем не менее, осуществив этот блестящий анализ того, как происходит "сокращение" государства, "вымывание" его функций, С. Стрэндж приходит к общему выводу о том, что все это вовсе не означает вероятность "исчезновения" государства или его переход иод полный контроль ТНК. История показывает, что соотношение между институционально-политической и экономической властью – фактор переменный, изменчивый. До мирового экономического кризиса ситуация складывалась не в пользу государства, что и явилось одной из главных причин глобального кризиса. По как будут складываться отношения в будущем – покажет глобализация.

Более важным, на взгляд С. Стрэндж, является рост асимметрии между государствами с точки зрения их способности управлять своими обществами и экономиками. По ее мнению, только США обладают всеми видами структурной власти, позволяющей эффективно регулировать все общественные процессы в государстве. Поэтому вывод об утрате гегемонии США является, по Стрэндж, безосновательным, имеющим иллюзорный характер. Оценивая основные идеи Стрэндж, цитировавшийся ранее Грац отмечает, что "экономический структурализм С. Стрэндж стал не только попыткой теоретического синкретизма, т.е. преодоления крайностей и соединения преимуществ, конкурирующих с международной политической экономией позиций".