Социально-экономическая политика правительств «Народного фронта». Историография Н.Ф. во FRA.

Н.Ф. – полит. объед. левых и м/бурж. сил (основа: комм., соц-ты, радикалы); в соц. плане: объед. рабочих, м. бурж-ии, сел. пролетариата; идеолог. напр-ть - демокр. антифаш. объед-е.

Этапы склад-я Н.Ф.: 1) февраль 1934 – коммун.+соц-ты выходят на улицу под антифаш. лозунгами – 5 млн. чел - первая совм. акция; общая линия: за единство действий против фашизма; для ФКП – отрывот идеи социал-ов как «социал-фашистов» и сотрудн-во с соц-ми; диктатура пролетариата – снята как задача первого дня; 2) июнь 1934 – «пакт о единстве действий» комм. и соц-тов: антифаш. идеи + борьба за улучш. жизни труд-ся, отказ от публ. взаимной критики à сближ-е профсоюзных орг-й (позволило рабоч. классу временно объединить усилия); март 1936 – объед. съезд профсоюзов в Тулузе à ВКТ (5 млн. чел – увел. участников); 3) присоед. Радикалов (Эрио), конец ноября 1935 – радикалы вход. в Н.Ф.;

Выборы 1936 – Н.Ф. - 375 деп. мест из 610 (СФИО -146, радикалы – 116, ФКП - 72); Программа Н.Ф.: экон. треб-я: сокращ. раб. недели без сокращ. з/п; созд. Нац. фонда помощи б/раб. и орг-я для них общ. работ; для м. и ср. бурж-ии – отмена декретов Лаваля и Думберга о сокращ. числа служащих и уменьш. налога, сниж. платы за аренду торг. помещ-й, запрет продажи имущ-ва за долги; для крест-н – введ. тв. цен на продукты с/х и созд. Нац. посредн. Бюро по продаже зерна; оздоровл. финансов путем демокр. реформы налог.системы для труд-ся и введ. доп. налогов на круп. состояния и прибыли монополий; частн. FRA Б. превратить в контролир. гос-ом Б. FRA; устан. контроля над экспортом капитала è социалист. треб-й в программе нет, только демокр. задачи – объед всех антифаш., пртивн. войны и круп. капитала; программа ориентир-на на удовл. ближайших нужд широких слоев населения – компромисс.

1-е правит-во Н.Ф. – лидер СФИО Л. Блюм; лето 1936 стих. pабастовки с треб осущ. программы Н.Ф. – более 130 законов соц. напр-ти à основа – «Матиньонские соглашения» м/ду Всеобщ. конф. фр. промыш-ов и объед. ВКТ: повыш з/п на 7-15%, особо низкая – в 2-3 раза; раб. избирают делегатов, следивших за исполн. колл. договоров; предпр. обязыв. уважать права рабочих и не наказывать за участие в забастовке.

Правит-во Блюма проводит важный антифаш. закон о запрещ. фаш. лиг; 3 самых попул. закона у рабочих: о 40час раб.неделе без сокращ. з/п; об оплач. отпуске 2 нед. + проезд на ж/д меньше на 40-60%; о колл. договорах; др. законы: повыш. з/п горянкам и гос. служ-м; увел. пенсии фронтовикам; орг-я общ. работ для б/раб., пособия по б/раб.; отстрочка по долгам в промыш-ти, торговле, с/х; м. торговцам – льготные кредиты; созд. Нац. посредн. бюро по продаже зерна по тв. ценам – усил. вмеш-ва в эк-ку; сел. жителям выплачивалось сем. пособие; 1937 – налог. реформа: для мел. предпр. налог – 2% с оборота, для круп. – 6%, повыш. на круп. насл-ва и доходы; реформа FRA Б. – под контроль гос-ва, но не национ-я (упр-е Б. – ген.совет, назн. правит-ом + входили предст. профсоюзов и др. общ. орг-й); част. национ-я военн. промыш. в огран. масшт., полностью национ-ны ж/д – Нац. общество FRA ж/д – акц. компания (гос/частн.)

Противоречия Н.Ф.: 1) Гр. война в ISP: FRA имеет прямой инетерес, в случае победы Франко – окруж. фаш. гос-вами + воодуш. FRA фаш. орг-й; придерж. политики невмеш-ва: радикалы, социалисты – за, коммунисты – против; 2) проблема использ. полит. свобод правоэкстрем. группир-ми (ликвид. только военизир-е) – ряд провокац. митингов; 3) соц-экон. политика: соц. меропр. Н.Ф. улучш. полож. труд-ся, но à дефицит бюджета; круп. бурж. отказ платить налоги в полном V³ – «бегство капиталов».

Попытки решения: ФКП – устан. чрзв налога на круп. сост-я и введ. фиск. Удостов. à соц-ты и радикалы против; решение о девальвации франка (сниж зол. содерж., ин. стоимости на 30%) èудешевление FRA товаров за границей + снижение покуп. способности франка внутри страны (ФКП девальв. не одобрил, но подд. правит-вл Блюма для сохр-я Н.Ф.); февраль 1937 – Блюм, ссылаясь на тяж. фин. положение – «передышка» (ФКП против паузы, радикалы – виновато соц. закон-во); июль 1937 – план по оздор. Финансов (повыш. косв. налогов на труд-ся, увел. прямых налогов на круп. капитал) à Сенат отверг à ФКП предлож конфл. С Сенатом à Блюм сложил полномочия è кризис Н.Ф.; след. 2 правит-ва Шотана продолж. «передышку».

Апрель 1938 – правит-во возглавил Э. Даладье: отказ от модели «ответств. правит-ва» à создание м/парт. «Правит-ва нац. обороны» (сотрудн. всех партий при чрзв полномочиях Даладье); внутр. политика: налоги на прибыль промыш. предпр. снижены, прямые и косв. налоги выше на 8 %; девальвация франка; август 1938 – легализ. практики доп. ввода раб. времени, отмена 40час раб недели, рост акциз. сборов à обостр. полит. ситуации; 12 ноября – рост налогов на недвижимость тарифов на коммун.услуги, 6-дневная рабосая неделя, 3-летний «спец.режим» - расшир. прав предпр. в области труд. отнош, сокращ. бюдж. расходов на соц. нужды à стабилиз. фонд – «программа довооружения ВПК» (усиление гос. регулир-я), 1939-программа создания «режима направляемой эк-ки» è укрепление обороноспособности страны и быстрый экон. рост

Внеш. политика: декабрь 1934 – франко-советское соглашение, 1935 – договор о взаимопомощи (подд. друг друга в случае напад. 3-й стороны; не дополнен военн. конв.); политика невмеш-ва в Гр. войну в ISP (1936-1939); март 1938 - FRA не отреагир-ла на аншлюс Австрии GER; сент.1938 – Мюнхенская конф-я: FRA, ITA, GER, ENG – соглашение о расчленении Чехолословакии и удовл. терр. претензий GER; совм. с ENG затягивание переговоров с СССР о тройств. военно-полит. конвенции.

Историография Н.Ф. во FRA: отеч.историография на прот-ии всего сов. периода -жесткая цензура всех изданий, имевших отношение к коммун-му движению àисследования периода грешат апологетизмом и предвзятостью оценок Народный фронт вызвал к жизни обширную публицист. литературу, но первые спец. истор. исследования появилисьв конце 50-х нач. 60-х.: 1) марксистско-ленинское напр-е: труды Тореза и др. деятелей ФКП; «Н.Ф. создавал возможности для проведения прогресс. политики в рамках республ. инст-ов»; отмечают положит. Значение Н.Ф. в борьбе против Ф., за повыш. жизн. ур-ня труд-ся и критика правит-ва Блюма (невмеш-во в ISP, девальвация франка, недост. борьба с реакцией); Виллар, Шамбаза – спец. моногр. о Н.Ф.; 2) социал-реформ. напр-е: гл. заслуги в созд. Н.Ф. СФИО, оправданик Блюма; работы Лефрана о Н.Ф.; 3) бурж. историки: мало занимались нар. фронтом, в общих трудах по истории FRA; правые – Шастене – Н.Ф. – «красный кошмар»; Бонефу – полож. оценка Н.Ф.

Из советских авторов следует отметить книги Егорова «Народный фронт во Франции (Внутриполитическая борьба во Франции в 1934-1938 гг.)» и Кравченко «Народный фронт во Франции. 1934-1938» - рассматривали все основные аспекты деят-ти Н.Ф., истор-я Н.Ф. рассматривается в книге Бендриковой. В работе Арзаканян «Политическая история FRA в XXв.» рассматривается и деят-ть Н.Ф.

Вопрос №17