Internet-технологии в муниципальном управлении

Взаимодействие МО с экономическими субъектами, расположенными на подвластной ему территории, общественными организациями и гражданами, представление информации о муниципальном образовании внешнему миру осуществляется как традиционными методами через средства массовой информации - печатные издания, радио, телевидение, – так и на основе новых информационных технологий Internet. Технологии Internet обеспечивают двусторонний обмен информацией, в отличие от средств массовой информации, что позволяет организовать эффективную обратную связь органов управления с хозяйствующими субъектами, общественными организациями, населением, сделать органы управления и их деятельность прозрачной для контроля со стороны гражданского общества.

Использование Internet-технологий в муниципальном управлении предоставляет следующие возможности:

· повышение конкурентного потенциала, инвестиционной привлекательности МО, так как создается имидж прогрессивной администрации и положительный образ МО как места проживания и работы;

· развитие «экономики знаний», приобретение статуса интеллектуального города, стимулирование внедрения ИТ на хозяйствующих субъектах города, обеспечивающих им конкурентные преимущества;

· централизация и управление муниципальными закупками для подведомственных учреждений различных товаров, услуг, размещения подрядных работ, позволяющие экономить бюджетные средства за счет выбора наилучших поставщиков и исполнителей работ;

· повышение качества информационного обслуживания населения за счет обеспечения круглосуточного доступа к информации, наиболее оптимального способа общения с муниципальными службами, сокращения времени на получение требуемой информации, унификации документации муниципальных служб с заполнением их в автоматическом режиме и рассылкой через Internet в необходимые службы, обеспечения постоянного общения с населением, прием заявлений, жалоб, проведение опросов и референдумов, электронное голосование, обсуждение острых вопросов, планов, проектов; обеспечение большей доступности и открытости власти, ее подотчетности населению;

· широкое вовлечение населения в процесс выработки и принятия управленческих решений, процесс контроля за ходом их реализации через системы электронной почты, чат-форумов, электронных референдумов и систем интерактивного голосования;

· повышение открытости муниципальной власти, предсказуемости и понятности ее действий, подотчетности ее населению управляемой территории, снижение вероятности злоупотребления властью и служебным положением;

· предоставление населению различных информационных услуг через обеспечение доступа к общегородским, региональным и нфоральным базам данных.

Важное значение в решении этих задач имеет создание и сопровождение сайтов администрации или единого Internet-портала, интегрирующего весь комплекс информационных услуг, предоставляемых властью. Основными задачами сайта администрации являются:

· представление города и власти для внешнего мира: туристов, гостей, потенциальных инвесторов, вышестоящих органов власти;

· улучшение инвестиционного имиджа города, повышение его привлекательности для отечественных и зарубежных инвестиций;

· повышение привлекательности города как делового партнера;

· развитие городской информационной среды;

· становление авторитетного источника информации о жизни города;

· предоставление справочной и оперативной информации населению города;

· организация обратной связи «жители – орган власти»;

· проведение в городе социологических и статистических исследований с помощью ИТ.

Сферы информатизации МО

Рассматривая структуру системы управления муниципальным образованием, мы выделили ее основные подсистемы. Управление каждой из подсистем и всем муниципальным хозяйством основывается на информации о целях их функционирования и текущем состоянии. На всех этапах сбора, хранения, обработки и передачи информации в этих подсистемах могут использоваться новые ИТ. Таким образом, сферы применения ИТ в муниципальном управлении очень широки. Рассмотрим некоторые из них.