Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Приватизации и национализации как экономическая активизация.
Национализация – переход хозяйственных объектов из частной собственности в государственную. Происходит на условиях выкупа имущества у его владельцев. Национализация служит инструментом глобального укрепления и стабилизации системы рыночной экономики в критические периоды её развития. Разновидностью национализации является деприватизация, т.е. обращение в государственную собственность приватизированного ранее имущества. Цели национализации q Сохранение предприятий производственной и социальной сферы, имеющих стратегическое значение для обеспечения государственной безопасности страны ил необходимых обществу (оборона); q Обеспечение экологической безопасности; q Защита потребителей от злоупотреблений, к которым может привести нахождение в частной собственности естественных монополий; q Осуществление структурной перестройки народного хозяйства; q Пресечение незаконного перевода прибыли за границу. Основания для национализации • Угроза экономической и государственной безопасности страны; • Банкротство предприятий и других необходимых обществу объектов производственной и социальной сферы; • Изменение профиля приватизированных предприятий; • Занижение стоимости приватизированного имущества или продажа государственных пакетов акций частным собственникам по ценам ниже их реальной стоимости; • Нарушение законодательства страны. Варианты национализации 1. Принудительное отчуждение имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц в пользу государства с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном законодательством страны (ст. 239-243, 306 ГК РФ), либо без возмещения в качестве карательной меры. 2. Добровольный, по инициативе граждан и юридических лиц, являющихся собственниками имущества. Приватизация – процесс передачи государственной и муниципальной собственности в частную. Процесс разгосударствления и приватизации во всех странах мира регулируется государством по определённым программам. Единого опыта и единых программ приватизации в мире нет. Приватизация в России До настоящего времени программ приватизации в нашей стране 2. 1. Программа приватизации, разработанная согласно Закону «О приватизации», которая была рассчитана на 3 года и состояла из конкретных заданий на 1992 год, а также прогноза на последующие два года, фактически до 01.07.1994 г. – «ваучерная приватизация».
2. Программа, составленная согласно Указу Президента РФ от 22.07.1994 г. № 1585. Это программа постваучерной финансовой приватизации. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ РОССИЙСКОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ • Жёсткое административное централизованное регулирование. • Преимущественно технологический, а не экономический характер приватизации. • Широкое привлечение население и персонала предприятий к процессу приватизации. • Условная, заниженная оценка стоимости активов предприятий. • Отсутствие экономической ответственности Гскомимущества РФ и комитетов по управлению имуществом за результаты приватизации. • Сжатые директивные сроки проведения широкомасштабных программ приватизации по всей России без учёта специфики регионов, стадии их готовности к приватизации, особенностей каждого предприятия. ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИЯ РОССИЙСКОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ • Приватизация а развитых странах происходила в условиях, когда экономика находится на подъёме. В России приватизация проходила в условиях экономического спада. • Одной из основных целей приватизации является повышение эффективности экономики в целом и частного сектора в частности. В России в результате приватизации эффективность производства резко не выросла. • Приватизация должна вести к росту уровня социальной защиты населения. В России – к резкому социальному расслоению общества. • Приватизация должна создать условия для эффективного мотивационного механизма производительного труда. В России мотивация к производству в результате приватизации снизилась. • Приватизация должна создать условия для привлечения эффективного иностранного инвестора, а он не всегда идёт с желанием на частные российские предприятия. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ • Безвозмездная раздача акций АО • Продажа акций АО • Продажа предприятий на коммерческих и инвестиционных аукционах • Продажа предприятий на коммерческих и инвестиционных конкурсах
• Выкупы арендуемых предприятий • Реорганизация колхозов и совхозов путём создания фермерских хозяйств, их ассоциаций, производственных кооперативов и других формирований • Преобразование государственных и муниципальных предприятий в ОАО, 100% акций которых находится в государственной собственности • Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал компании • Отчуждение находящегося в государственной и муниципальной собственности пакета акций, созданных в процессе приватизации ОАО, владельцами государственных, муниципальных ценных бумаг. ИТОГИ РОССИЙСКОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ 1. Ваучерная приватизация носила политический характер и не имела формы эффективного социально – экономического процесса. Она привела к сосредоточению ваучеров в руках узкого слоя населения, которому собственность фактически досталась бесплатно. При этом перепродажа ваучеров усилила инфляцию 2. Не был решён вопрос с трансформацией приватизированных предприятий в форму хозяйств предпринимательского типа. Но было потеряно управление государственными предприятиями, т.е. произошло ослабление государственности в РФ. 3. В условиях, когда контрольный пакет акций в большинстве случаев передан в руки работников, мог быть потерян реальный собственник, умеющий управлять. 4. Слабая ориентация на своеобразие регионов, отраслей, местных условий, специфику предприятий приводит к целому ряду экономических и социальных противоречий между регионами и центром, между отраслями и предприятиями. 5. Приватизация не связана с другими элементами реформы, т.е. созданием рыночной инфраструктуры, формированием экономического механизма и свободы предпринимательства.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-17; просмотров: 198; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.15.1 (0.007 с.) |