Место организационной структуры в системе управления

Организационная структура имеет непосредственное отношение к организациям где осуществляется любая коллективная трудовая деятельность, требующая организационного воздействия на взаимосвязи между объектами: разделение деятельности, сроков: и последовательности выполнения этапов работы, согласовании количественных, качественных показателей и т.п.

Актуальность задачи вызвана частыми значительными изменениями внешней и внутренней среды организаций, такими как:

1. Изменение технологии. Например, на данный момент наблюдается процесс технического перевооружения в предприятиях телекоммуникационной отрасли, что приводит к изменению процессов предоставления, изменению численности и квалификации персонала.

2. Поглощение и слияние хозяйствующих субъектов. В ходе этих процессов возникает дублирование должностей, функции, ответственности, прав и т.д. Т.е. возникает острая необходимость в пересмотре организационной структуры.

3. Увеличение разнообразия выпускаемых продуктов и услуг. Расширение ассортиментной линейки, освоение новых рынков предполагают изменения на предприятии.

4. Рост масштаба деятельности. В данных условиях увеличивается количество управляемых элементов, что требует пересмотра процессов деятельности.

5. Изменение технологии управления. Научные достижения в области управления, такие как: реинжиниринг бизнес-процессов, аутсорсинг, системы менеджмента качества и т.д. оказывают большое влияние на организационные процессы и структуры.

6. Изменение требований заинтересованных сторон. Некоторые требования к деятельности организации, такие как изменения законодательства и требования рынка совершаются довольно часто и стремительно, из-за чего функционирование предприятия становится неудовлетворительным для заинтересованных сторон.

В результате изменения любого процесса организации обязательно следует изменить организационную структуру. Бизнес-процессы составляющие основную деятельность организации в свою очередь обусловливают необходимость выполнения процессов планирования, выработки целей и стратегий деятельности, контроля, мотивации, учёта и анализа, т.е. процессов управления. В таком случае понятие организационной структуры управления выступает как совокупность устойчивых взаимосвязей между элементами, осуществляющими деятельность внутри системы.

Таким образом, элементами организационной структуры управления являются:

- иерархические уровни управления различные по уровню ответственности, компетентности, и полномочии в принятии решений;

- функциональные элементы по уровням управления, выполняющие функциональную деятельность, - представленные организационными единицами такими как отделы, должности, группы и т.п.;

- связи между функциональными элементами - отношения, коммуникации, информация.

Для достижения таких целей первостепенной задачей при совершенствовании системы управления является проведение структурно-функционального анализа организационной структуры управления. По результатам анализа проводятся мероприятия, направленные на систематизацию организационной структуры управления, сущность которых будет заключаться в следующем:

- введение новых или ликвидация ненужных элементов организационной структуры (должностных лиц или структурных подразделений);

- определение уровней управления и четкое закрепление полномочий за каждым из уровней;

- определение требований к функциональной компетентности и уровню управленческой подготовки сотрудников каждого уровня.

 

 

Глава 2. Специальная часть