Законодавча та нормативна база України з розслідування, обліку та аналізу нещасних випадків на виробництві

Лекція № 1

Законодавча та нормативна база України з розслідування, ОБЛІКУ ТА АНАЛІЗУ нещасних випадків на виробництві

 

Навчальна мета:

• Надати тим, хто навчається, необхідні знання із законодавчої та нормативної бази України з розслідування, обліку та аналізу нещасних випадків на виробництві

• Навчити роботі з документами

Виховна мета - Привити студентам (курсантам) почуття відповідальності за стан здоров`я тих, хто працює, під час виконання ними професійних обов`язків.

 

 

Розробив доцент кафедри охорони праці та техногенно-екологічної безпеки кандидат технічних наук, доцент В.М. Стрілець “_26_” _______серпня_______ 2012 р.

 

 

Розглянуто та схвалено на засіданні кафедри ОП та ТЕБ

протокол №_1_ від _28_._08_.12

 

Харків -2012

 

План лекції та розподіл часу

Вступна частина – 10 хвилин

1. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Законі України «Про охорону праці» (Введено в дію Постановою ВР N 2695-XII (2695-12) від 14.10.92) – 25 хвилин

2. Питання щодо розслідування та обліку нещасних випадків та професійних захворювань у Законі України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (Остання редакція від 01.01.2011) – 25 хвилин

3. Загальна характеристика Постанови Кабінету Міністрів України № 1232 від 30.11.2011 р. «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» – 15 хвилин

Висновки та завдання на самопідготовку – 5 хвилин

 

ЛІТЕРАТУРА

· Закон України «Про охорону праці» (Введено в дію Постановою ВР N 2695-XII (2695-12) від 14.10.92)

· Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, N 46-47) Остання редакція від 01.01.2011).

· Постанова Кабінету Міністрів України № 1232 від 30.11.2011 р. «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві»

· Жидецький В.Ц., Джигирей В.С., Мельников О.В. Основи охорони праці. Підручник.- Вид. 5-те, доповнене.- Львів: Афіша, 2000- 350 с.

 

 

МАТЕРІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ – мультимедійний проектор

 

ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ:

· Вступна частина – Привітання. Перевірка готовності особового складу учбової групи до заняття (чисельність, зовнішній вид, наявність конспектів). Представитись.

· Перед тим, як перейти до викладання навчального матеріалу, дати коротку характеристику навчальної дисципліни у відповідності до Робочої навчальної програми

• При викладанні питань звернути увагу на важливість теми для працівників, які займаються питаннями забезпечення охорони праці. Під час викладання питань лекції необхідно активізувати творчі здібності студентів (курсантів). Для цього потрібно звертатись з питаннями до аудиторії, організовувати короткі діалоги, ставити проблемні питання, спільно з аудиторією знаходити їх вирішення.
• У заключній частині підвести підсумки заняття, зробити висновки з усього навчального матеріалу лекції, надати завдання на самостійну підготовку.

Лекція № 1

Вступ

Якщо попри профілактичні заходи із запобігання виробничому травматизму чи внаслідок того, що не виконуються такі заходи або ж вони неефективні, на підприємстві все ж таки стався нещасний випадок, на нього повинні реагувати багато учасників посттравматичного процесу. Такий процес передбачає різноманітні дії: розслідування нещасного випадку, реалізацію результатів розслідування, проведення слідчих дій у разі відкриття кримінальної справи, оформлення справи в робочому органі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, вжиття заходів щодо недопущення таких подій надалі тощо. До цього процесу залучаються роботодавці, трудові колективи, органи державного нагляду за охороною праці та прокурорського нагляду, відповідні служби органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, профспілок, представники потерпілого працівника чи він сам.

Конституція України закріплює право кожної людини на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни, не загрожують життю та здоров'ю:

Питання щодо розслідування та обліку нещасних випадків та професійних захворювань у Законі України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Цей Закон відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (далі - страхування від нещасного випадку).

В нашому випадку особливу увагу потрібно звернути на статтю 14, де дається визначення нещасного випадку.

Нещасний випадок – це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов’язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров’ю або настала смерть.

Перелік обставин, за яких настає страховий випадок, визначається Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади.

В окремих випадках, за наявності підстав, Фонд соціального страхування від нещасних випадків може визнати страховим нещасний випадок, що стався за обставин, не визначених передбаченим частиною другою цієї статті переліком.

До професійного захворювання належить захворювання, що виникло внаслідок професійної діяльності застрахованого та зумовлюється виключно або переважно впливом шкідливих речовин і певних видів робіт та інших факторів, пов’язаних з роботою.

Перелік професійних захворювань за поданням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади затверджується Кабінетом Міністрів України.

В окремих випадках Фонд соціального страхування від нещасних випадків може визнати страховим випадком захворювання, не внесене до переліку професійних захворювань, передбаченого частиною п’ятою цієї статті, якщо на момент прийняття рішення медична наука має нові відомості, які дають підстави вважати це захворювання професійним.

 

Стаття 28. Страхові виплати

Страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Зазначені грошові суми складаються із:

1) страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі — щомісячна страхова виплата);

2) страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім’ї та особам, які перебували на утриманні померлого);

3) страхової виплати пенсії по інвалідності потерпілому;

4) страхової виплати пенсії у зв’язку з втратою годувальника;

5) страхової виплати дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності;

6) страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

 

Приклад

Під час обідньої перерви робітник пішов у заводську їдальню, що належить до санітарно-побутового комплексу заводу, посковзнувся на мокрій підлозі обідньої зали і, падаючи, вивихнув ногу.

Цей випадок підлягає розслідуванню згідно з Порядком розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві з оформленням акта про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом. Причиною став незадовільний стан підлоги побутового приміщення.

Приклад

Бригада електромонтерів обстежувала стан лінії електропередачі на заводській території. Один із електромонтерів зайшов на розташований там же будівельний майданчик, де його травмувала цегла, що впала з висоти.

Спроба не пов’язати травму з виробництвом, тому що відвідини електромонтером будівельного майданчика не були пов’язані з його безпосередньою роботою, неправомірна, оскільки нещасний випадок стався з працівником у робочий час на території підприємства.

Приклад

Кур’єра дорогою до поштового відділення, куди він ніс для відправлення пошту організації, збив автомобіль, і він дістав травму.

Хоча нещасний випадок стався поза виробничою територією, але він розслідується згідно з Порядком розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві і пов’язується з виробництвом, тому що працівник у робочий час виконував свої службові обов’язки на встановленому йому маршруті пересування.

Іншим важливим критерієм кваліфікації нещасних випадків є часовий чинник. Зокрема, час перебування працівника на виробництві, починаючи від часу прибуття до відбуття, разом із надурочним часом; час виконання завдання роботодавця в неробочий час, під час відпустки, в святкові, вихідні та неробочі дні.

Приклад

Оператор ЕОМ скористався додатковою перервою для відпочинку та особистих потреб, що встановлюється згідно з Державними санітарними правилами і нормами роботи з візуальними дисплейними терміналами електронно-обчислювальних машин ДСанПіН 3.3.2.007–98. Під час прогулянки в дворі установи оператор дістав травму.

Нещасний випадок слід пов’язати з виробництвом, склавши акт форми Н-1, оскільки така перерва включається в робочий час.

 

ЗАВДАННЯ НА САМОПІДГОТОВКУ

• Матеріал за конспектом

• Конституція України

• Закон України «Про охорону праці» (ст.ст., які повязані з Р, О та А НВ на виробництві)

• Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (ст.ст., які пов'язані з Р, О та А НВ на виробництві)

• Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (Загальні положення)

• Підготовка до семінарського заняття

 

Лекція № 1

Законодавча та нормативна база України з розслідування, ОБЛІКУ ТА АНАЛІЗУ нещасних випадків на виробництві

 

Навчальна мета:

• Надати тим, хто навчається, необхідні знання із законодавчої та нормативної бази України з розслідування, обліку та аналізу нещасних випадків на виробництві

• Навчити роботі з документами

Виховна мета - Привити студентам (курсантам) почуття відповідальності за стан здоров`я тих, хто працює, під час виконання ними професійних обов`язків.

 

 

Розробив доцент кафедри охорони праці та техногенно-екологічної безпеки кандидат технічних наук, доцент В.М. Стрілець “_26_” _______серпня_______ 2012 р.

 

 

Розглянуто та схвалено на засіданні кафедри ОП та ТЕБ

протокол №_1_ від _28_._08_.12

 

Харків -2012

 

План лекції та розподіл часу

Вступна частина – 10 хвилин

1. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Законі України «Про охорону праці» (Введено в дію Постановою ВР N 2695-XII (2695-12) від 14.10.92) – 25 хвилин

2. Питання щодо розслідування та обліку нещасних випадків та професійних захворювань у Законі України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (Остання редакція від 01.01.2011) – 25 хвилин

3. Загальна характеристика Постанови Кабінету Міністрів України № 1232 від 30.11.2011 р. «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» – 15 хвилин

Висновки та завдання на самопідготовку – 5 хвилин

 

ЛІТЕРАТУРА

· Закон України «Про охорону праці» (Введено в дію Постановою ВР N 2695-XII (2695-12) від 14.10.92)

· Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, N 46-47) Остання редакція від 01.01.2011).

· Постанова Кабінету Міністрів України № 1232 від 30.11.2011 р. «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві»

· Жидецький В.Ц., Джигирей В.С., Мельников О.В. Основи охорони праці. Підручник.- Вид. 5-те, доповнене.- Львів: Афіша, 2000- 350 с.

 

 

МАТЕРІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ – мультимедійний проектор

 

ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ:

· Вступна частина – Привітання. Перевірка готовності особового складу учбової групи до заняття (чисельність, зовнішній вид, наявність конспектів). Представитись.

· Перед тим, як перейти до викладання навчального матеріалу, дати коротку характеристику навчальної дисципліни у відповідності до Робочої навчальної програми

• При викладанні питань звернути увагу на важливість теми для працівників, які займаються питаннями забезпечення охорони праці. Під час викладання питань лекції необхідно активізувати творчі здібності студентів (курсантів). Для цього потрібно звертатись з питаннями до аудиторії, організовувати короткі діалоги, ставити проблемні питання, спільно з аудиторією знаходити їх вирішення.
• У заключній частині підвести підсумки заняття, зробити висновки з усього навчального матеріалу лекції, надати завдання на самостійну підготовку.

Лекція № 1

Законодавча та нормативна база України з розслідування, ОБЛІКУ ТА АНАЛІЗУ нещасних випадків на виробництві

План лекції

Вступ

1. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Законі України «Про охорону праці» (Введено в дію Постановою ВР N 2695-XII (2695-12) від 14.10.92).

2. Питання щодо розслідування та обліку нещасних випадків та професійних захворювань у Законі України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (Остання редакція від 01.01.2011).

3. Загальна характеристика Постанови Кабінету Міністрів України № 1232 від 30.11.2011 р. «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві».

Висновки та завдання на самопідготовку.

 

Вступ

Якщо попри профілактичні заходи із запобігання виробничому травматизму чи внаслідок того, що не виконуються такі заходи або ж вони неефективні, на підприємстві все ж таки стався нещасний випадок, на нього повинні реагувати багато учасників посттравматичного процесу. Такий процес передбачає різноманітні дії: розслідування нещасного випадку, реалізацію результатів розслідування, проведення слідчих дій у разі відкриття кримінальної справи, оформлення справи в робочому органі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, вжиття заходів щодо недопущення таких подій надалі тощо. До цього процесу залучаються роботодавці, трудові колективи, органи державного нагляду за охороною праці та прокурорського нагляду, відповідні служби органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, профспілок, представники потерпілого працівника чи він сам.

Конституція України закріплює право кожної людини на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни, не загрожують життю та здоров'ю: