Место и роль правоохранительных органов в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

1)ФСБ

2)внешняя разведка

3)МВД

4)ФСО

5)МИН. Ин.дел

6)Прокуратура

7)Суды РФ

 

33. Место и роль Совета Безопасности РФ в системе обеспечения НБ. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляет Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года и Указ Президента РФ от 2 августа 1999 года «Об утверждении Положения о Совете Безопасности РФ» (в ред. От 07.06.2004). место и роль:

С Б является одним из основных органов подготовки и принятия решения Президентом РФ. Это конституционный орган института президентства, который осуществляет подготовку решений Президента РФ по вопросам стратегии развития РФ, обеспечения безопасности ЖВИ ЛОГ от внеш. и внут. угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения НБ. Задачи Совета Безопасности: - обеспечение условий для реализации Президентом РФ его конституц. полномочий по защите прав и свобод человека я гражданина, охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности, организации взаимодействия органов гос. власти, определению основных направлений внешней и внутренней политики гос-ва; определение ЖВИ Л.О.Г. как основных объектов обеспечения НБ_; выявления внеш. и внутр. угроз, безопасности этих субъектов; разработка основных направлений стратегии развитии государства, обеспечения НБ и конкурентоспособности РФ; подготовка предложений Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики РФ в области обеспечения НБ: подготовка предложений по нейтрализации внутр. и внеш, угроз безоп. Л.О.Г.; подготовка оперативных решений и предложений по вопросам Чрезвычайных ситуаций, введении, продлении или отмене чрезвычайного положения; подготовка предложений по реформированию и созданию новых органов обеспечения НБ. Основные функции (роль) Совета Безопасности РФ: стратегическое планир., определение приоритетов нац. развития, формулир, средне- и долгосрочных целей, путей и средств обеспечения НБ страны; подготовка принципиальных реш. Президента РФ по ключевым вопросам текущей политики в области обеспечения НБ; координация действий министерств и ведомств по выполнению решений Президента в области обеспечения НБ; анализ информации о функционировании системы обеспечения НБ; рассмотрение законопроектов и подготовка указов Президента РФ по вопросам НБ; вопросы деятельности межведомственных комиссий СБ и научного совета при СБ.

Совет Безопасности состоит: Председатель СБ {Президент РФ); Постоянные члены СБ (Председатель Правительства РФ, директор ФСБ, министр иностранных дел, министр обороны, Секретарь Совета Безопасности); члены СБ (могут являться руководители федеральных министерств и ведомств, а также иные лица, назначаемые Президентом РФ), Межведомственные комиссии и аппарат СБ. Секретарь СБ назначается Президентом РФ, подотчетен только ему, организует работ;' СБ, руководит деятельностью аппарата СБ.

Заседания проводятся на регулярной основе, ко не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания СБ. Делегирование членами СБ своих полномочий др. лицам не допускается, Постоянные члены СБ обладают равными правами при принятии решений. Члены СБ принимают участие в его работе с правом совещательного голоса. Решение принимается простым большинством голосов постоянных членов СБ.

В выработке решений Президента участвуют межведомственные комиссии СБ, образуемые на функциональной или региональной основе. В пределах своей компетенции комиссии осуществляют предварительную межведомственную проработку и согласование, рассмотрение вопросов, после чего они могут выносится на рассмотрение СБ и утверждаются Президентом.

Аппарат СБ РФ является самостоятельным подразделением Администрации Президента РФ и имеет статус управления. Аппарат осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности СБ по реализации его полномочии в области безопасности личности, общества и гос-ва. Непосредственное руководство аппаратом СБ осуществляет Секретарь СБ. Сотрудники аппарата СБ назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации Президента РФ по представлению Секретаря СБ.

Недостаток СБ РФ. в отличие от СНБ США не имеет координирующих и направляющих функций, а является чисто совещательным органом. Положительное: осуществляет функцию определения ЖВИ личности, общества, государства.