Понятие убеждения в административной деятельности полиции и его виды.

В механизме управленческого воздействия убеждение стоит на пер­вом месте, как наиболее демократичный и гуманный метод.

Метод убеждения состоит в активном моральном, психологическом, материальном воздействии на сознание и поведение людей в целях воспи­тания у них осознанного исполнения требований правовых и других соци­альных норм.

Как метод административной деятельности полиции убеждение - это такое воздействие, которое обеспечивает добровольное соблюдение граж­данами и организациями норм права и требований сотрудников полиции.

Убеждение в административной деятельности полиции служит до­стижению следующих целей:

- воспитанию у граждан стойкой привычки правомерного поведения;

- предупреждению противоправных проступков;

- воздействию на правонарушителей.

Метод убеждения в своей основе является средством воспитания.

Сущность убеждения состоит в том, что оно является методом воз­действия на общественные отношения, а его содержание включает ком­плекс различных воспитательных и организационных мер воздействия на сознание людей, а через сознание - на их поведение.

Меры убеждения, применяемые в административной деятельности полиции, объединяются в несколько групп, которые называют видами (формами) убеждения.

Среди мер убеждения воспитательного характера наиболее часто применяются разъяснение, обоснование, обсуждение, критика, поощре­ние, показ положительных примеров и многое другое, описываемое и реа­лизуемое в понятиях и процедурах социальной психологии и педагогики. Выбор и использование перечисленных элементов всегда носит активный и творческий характер.

Меры воспитательного характера можно объединить в три группы.

1). Меры, обеспечивающие нравственное и правовое воспитание.

а) воспитательная работа среди населения;

б) проведение бесед с гражданами, склонными к совершению правонарушений (профи­лактическая работа с лицами ранее судимыми);

в) критика антиобще­ственных проступков;

г) разъяснение действующего законодательства (правовая пропаганда).

2). Меры поощрения (морального и материального стимулирования).

Применяются в отношении граждан и внештатных сотрудников полиции, активно участвующих в охране общественного порядка, и в отношении сотрудников органов внутренних дел (полиции), образцово исполняющих свои служебные обязанности.

Система мер поощрения многообразна. Она включает государствен­ные награды (ордена, медали, почетные звания), ведомственные медали и знаки, другие виды поощрений.

3). Меры общественного воздействия - это товарищеское влияние трудового коллектива, общественной организации на нарушителя.

К числу мер воздействия организационного характера следует отне­сти обучение, пропаганду, агитацию, обмен опытом. Большое влияние на граждан оказывают инструктажи, митинги, собрания, реклама, своевре­менное реагирование на обращения, небюрократическое решение дел. Убеждает организационная практика органов внутренних дел, пресс- конференции, выступления руководителей ОВД (подразделений полиции) в средствах массовой информации, встречи руководителей с населением, информирование о достигнутых успехах и т. д.

Меры организационного характера можно объединить в две группы.

1).Меры, обеспечивающие гласность в деятельности полиции:

- агитационно-пропагандистская работа (в частности, направленная на то, чтобы убедить население воздержаться от участия в митинге, либо по линии ГИБДД - соблюдению правил дорожного движения);

- выступление сотрудников полиции с докладами на правовые темы (организация вечеров вопросов и ответов, круглых столов);

- встречи (брифинги, пресс-конференции) руководителей с предста­вителями средств массовой информации для информирования об опера­тивной обстановке, результатах работы;

- выступления в средствах массовой информации по вопросам борь­бы с преступностью и административными правонарушениями;

- опубликование статистики о состоянии преступности и обще­ственного порядка;

- отчеты отдельных категорий сотрудников полиции (например, участковых уполномоченных полиции) перед трудовыми коллективами о состоянии общественного порядка и другие.

2). Меры по организационно-массовой работе среди населения:

- оказание организационной и методической помощи общественным формированиям, участвующим в охране общественного порядка;

- координация деятельности общественных объединений, участву­ющих в охране общественного порядка;

- обобщение практики и передового опыта конкретных коллективов;

- подготовка информационных обзоров, рекомендаций и их распро­странение.

Применение органами внутренних дел отдельных видов убеждения нашло правовое закрепление в действующем законодательстве, в ведом­ственных актах, регламентирующих деятельность полиции.

Эффективность метода убеждения никогда не теряла своего значе­ния. Соответствуя природе демократического правового государства, этот метод должен совершенствоваться и получать свое дальнейшее развитие.