Направления технического развития и оценка эффективности внедрения новой техники в строительно-монтажных организациях

 

Новая техника, ее содержание и цель внедрения. Разработка и успешная реализация инвестиционных проектов предприятия зависит от его инновационной деятельности. В понятие инновационной деятельности которая включает те виды деятельности, которые нацелены на инновацию – создание и внедрение новшеств в общественную практику. В широком смысле «под инновацией (нововведением) понимаются изменения в социальной, экономической, других сферах и средах благодаря применению новшества …. В свою очередь новшество (новация) – это предмет, способ, метод, изменяющий сферу, среду»[54].

В зависимости от направления можно выделить три группы нововведений:

продуктовые – новые продукты, потребляемые в сфере производства (средства производства) или в сфере потребления (предметы потребления);

технологические – новые способы (технологии) производства старых и новых продуктов;

управленческие – новые способы работы, используемые аппаратом управления. При этом управленческое нововведение есть любое организационное решение, система, процедура или метод управления, существенно отличающиеся от сложившейся практики и впервые используемые на данном предприятии.

В практической деятельности отечественных предприятий и организаций принято трактовать «нововведения» равным по смысловому содержанию термином «новая техника».

Новая техника, включающая следующие направления научно-технического прогресса:

впервые реализуемые в строительстве результаты научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, содержащие изобретения и другие научно-технические достижения;

новые объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений, новые конструкции;

новые материалы, детали, полуфабрикаты;

новые или более современные средства труда в строительстве (строительные машины и механизмы, приборы, оборудование, производственный инструмент и др.);

новые технологические процессы, механизация и автоматизация строительного производства;

новые способы организации производства и труда;

новые методы, системы, процедуры управления в строительстве и деятельности подрядных организаций;

новые (впервые вводимые) или пересмотренные нормативные документы и стандарты.

Внедрение новой техники призвано обеспечить повышение производительности труда, ускорение строительства объектов, улучшение технико-экономических показателей производства работ (продукции, услуг), решение социальных задач коллективов строительно-монтажных организаций, рациональное использование природных ресурсов и защиту окружающей среды. В рыночных условиях внедрение новой техники позволит отечественным строительным предприятиям успешно конкурировать с зарубежными строительными фирмами и расширить географические зоны своей деятельности. Эффективное использование финансовых ресурсов, выделяемых для обустройства войск, также находится в прямой зависимости от результатов внедрения новой техники на предприятиях Министерства обороны Российской Федерации.

Подходы к оценке эффективности внедрения новой техники. Техническое развитие СМО обусловливается инновационной деятельностью и требует, как правило, затрат многих ценностей, включая реальные инвестиции. Любое мероприятие, проводимое как объект внедрения новой техники, представляет собой инвестиционный проект со своими особенностями. В этой связи эффективность внедрения мероприятий по новой технике правомерно оценивать методами и показателями, принятыми для оценки эффективности инвестиционных проектов (см. § 20.1 … 20.4).

В отечественной практике методически отработан метод расчета сравнительной экономической эффективности. Он позволяет установить, насколько один вариант использования капитальных вложений лучше, целесообразнее, эффективнее другого. Расчеты показателей сравнительной экономической эффективности капитальных вложений применяются при сопоставлении вариантов хозяйственных и технических решений, внедрения новой техники на предприятиях, выборе вариантов строительства новых или реконструкции (технического перевооружения) действующих производств. Этим методом оценивается эффективность только дополнительных капитальных вложений. К достоинствам метода сравнительной экономической эффективности можно отнести и то, что он легко адаптируется к требованиям зарубежных методов оценки эффективности инвестиции. Рассмотрим содержание этого метода.

Содержание сравнительной экономической эффективности. Расчеты сравнительной экономической эффективности выполняются на годовой объем работ (продукции, услуг), планируемых к производству с применением новой техники, по системе основных показателей. К таким показателям относятся: К_i –единовременные капиталообразующие затраты, руб.; С_i – текущие затраты, руб./год; Т_i - продолжительность строительства, годы.

Выбор более экономичного варианта очевиден в случае, когда каждый основной показатель одного из вариантов лучше соответствующего показателя других. Однако, практически дело обстоит сложнее, поскольку в период развития научно-технического прогресса для обеспечения снижения текущих затрат требуются дополнительные капитальные вложения. Функциональная зависимость C_i = f(k_i) описывается графиком, представленным на рис. 20.3.

Рассмотрим два варианта технического решения: № 1 и 2. Для выбора лучшего варианта рассчитывается коэффициент сравнительной экономической эффективности Е:

Е = (С₁ – С₂) / (К₂ – К₁), (20.14)

где С₁ и С₂ – годовые текущие затраты по сравниваемым вариантам;

К₁ ,К₂ – единовременные затраты по тем же вариантам.

Полученное значение Е сопоставляется с коэффициентом сравнительной экономической эффективности капитальных вложений Е_н , равным приемлемой для строительно-монтажной организации норме чистого дохода на капитал. Если Е > Е_н, то дополнительные капитальные вложения эффективны.

Коэффициент сравнительной экономической эффективности показывает величину экономии от снижения годовых текущих затрат на каждый рубль дополнительных единовременных затрат. Следовательно, желаемым коэффициентом сравнительной экономической эффективности устанавливается нижняя граница экономии в расчете на 1 рубль дополнительных затрат.

 

 

 

 

Величина, обратная этому коэффициенту, называется сроком окупаемости дополнительных единовременных затрат Т_о:

Т_о = (К₂ – К₁) / (С₁ – С₂) (20.15)

Срок окупаемости – это время в годах, в течение которого дополнительные единовременные затраты покрываются экономией от снижения текущих затрат.

При сравнении нескольких вариантов показателем лучшего варианта являются минимум приведенных затрат Зi (руб./год):

З_i = (C_i + Ен · К_i) min. (20.16)

Приведенные затраты представляют собой сумму текущих затрат и нормативных отчислений от единовременных затрат. Их можно охарактеризовать как полную народнохозяйственную себестоимость, которая учитывает дополнительные потери, возникающие в связи с отвлечением капитальных вложений из народнохозяйственного оборота. Величина потерь равна Е_н × К_i.

При сравнении вариантов технических и хозяйственных решений, имеющих близкие по значению приведенные затраты, для выбора лучшего варианта используются дополнительные показатели (см. § 20.1).

 

§ 20.6. Порядок анализа и определения показателей сравнительной экономической эффективности

 

Порядок анализа внедрения новой техники. При планировании конкретных мероприятий внедрения новой техники рекомендуется соблюдать следующий порядок анализа ее экономической эффективности.

Устанавливаются область и условия внедрения новой техники, при которых может быть обеспечен максимальный экономический эффект. Для этого рассматривается возможность ее применения на большом количестве объектов строительно-монтажной организации.

Выбирается эталон (базовая техника), в сопоставлении с которым ведутся расчеты сравнительной экономической эффективности. При формировании планов и анализе фактических результатов ее внедрения эталоном является вариант заменяемой техники. При сравнении нескольких вариантов каждый из них можно принять в качестве эталона.

Выявляются основные (при необходимости и дополнительные) показатели, характеризующие экономическую эффективность, и определяются величины этих показателей по вариантам эталона и новой техники. Производится сравнение показателей.

Выполняются расчеты сравнительной экономической эффективности и определяется экономический эффект на годовой объем работ о применении новой техники.

Оценивается экономическая эффективность сокращения продолжительности строительства в результате применения новой техники, и рассчитывается общий размер годового экономического эффекта.

Определяется экономический эффект, отражаемый в результатах производственно-хозяйственной деятельности строительно-монтажных организаций (хозрасчетный эффект).

Назначаются исполнители и устанавливаются сроки внедрения новой техники, определяется общая сумма вознаграждения в зависимости от размера годового экономического эффекта и указывается размер премии каждому исполнителю.

Для объективной оценки экономической эффективности сравниваемые варианты новой и базовой техники приводятся в сопоставимый вид по области применения и объему работ, ее качественным параметрам, фактору инфляции, социальным факторам производства, влиянию на окружающую среду. Показатели затрат по сравниваемым вариантам следует исчислять для одного и того же района строительства, в едином уровне цен на аналогичные материалы и конструкции, с применением единой сметно-нормативной базы, а также с учетом риска.

Определение основных показателей. При проведении анализа экономической эффективности внедрения техники в строительно-монтажных организациях весьма существенно правильно определять значения основных показателей по вариантам. Следует учитывать следующие общие положения:

экономическое содержание основных показателей сохраняется постоянным, но их конкретные значения зависят от характера объектов новой техники;

величины основных показателей рассчитываются дважды: на стадии планирования как ожидаемые (плановые), а после внедрения новой техники – как фактические;

при сравнении показателей используется принцип расчета «на разность». В этой связи одинаковые затраты в составе основных показателей по вариантам можно не учитывать, что значительно уменьшает трудоемкость расчетов;

показатели единовременных и текущих затрат исчисляются (с учетом инфляции) как на полный объем работ, так и в расчете на единицу продукции или строительно-монтажных работ. В последнем случае они называются удельными и имеют соответственно размерность: руб./ед. прод.; руб./год. ед. прод.

Единовременные затраты в расчетах экономической эффективности они выступают в виде суммы реальных инвестиций, балансовой и расчетной стоимости основных и оборотных производственных средств.

Сумма капитальных вложений определяется по их технологическому составу. Наряду с непосредственными капитальными вложениями учитывают также другие единовременные затраты, необходимые для создания и использования новой техники, вне зависимости от источников их финансирования. В состав основных производственных средств строительно-монтажных организаций включаются: производственные здания и сооружения, силовые и рабочие машины и оборудование, инструмент и производственный инвентарь, транспортные средства, прочие основные средства.

В составе оборотных средств учитываются производственные запасы и незавершенное производство по строительно-монтажным работам. На стадии планирования их размер принимается в соответствии с расчетными для данной организации нормативами оборотных средств, а при уточнении расчетов – по фактическим показателям.

В строительном производстве текущими затратами является себестоимость строительно-монтажных работ (продукции, услуг), которая включает прямые затраты и накладные расходы.

Для определения прямых затрат составляются производственные калькуляции по их комплексным статьям расходов на основе норм расхода производственных ресурсов и планово-расчетных цен.

Экономия накладных расходов по строительно-монтажным работам определяется на основе прямых расчетов по частным статьям расходов или расчетов по трем факторам влияния: сокращение продолжительности строительства, уменьшение расходов на оплату труда рабочих, снижение трудоемкости работ.

Сокращение продолжительности строительства приводит к экономии условно-постоянных затрат в составе себестоимости работ доля которых составляет примерно 15-20 % общей суммы затрат (см. § 17.2, §17.4)

На стадии планирования внедрения новой техники продолжительность строительства предприятий, зданий и сооружений принимается по данным календарных планов или норм, рекомендуемых Госстроем России. После сдачи объектов в эксплуатации она уточняется по актам государственных приемочных комиссий. При этом фактическое начало строительства предприятия или объекта устанавливается по данным первичной документации бухгалтерского учета строительно-монтажных организаций, а начало работ по монтажу оборудования – по актам готовности объекта к производству монтажных работ.

Продолжительность выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ (плановая и фактическая) устанавливается по данным календарных планов и их выполнения.