Нормативна грошова оцінка сільськогосподарських земель поза межами неселеного пункту

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (Цн) визначається за формулою:

 

Цн = Пд × Рд × Ск × Км × Кв × Кмц × Кі, (1)

 

де Пд – площа земельної ділянки, що приймається за даними Державного земельного кадастру або документації із землеустрою, кв. м;

Рд – рентний дохід на один кв. м площі для відповідної категорії земель, що визначається за нормативами рентного доходу для відповідної категорії земель, гривень на рік;

Ск – строк капіталізації, років;

Км – коефіцієнт, який враховує місце розташування земель;

Кв – коефіцієнт, який враховує вид використання земельної ділянки;

Кмц – коефіцієнт, який враховує належність земельної ділянки до земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення;

Кі – коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, що визначається згідно статті 289 Податкового кодексу України за 2013 та наступні роки

Строк капіталізації рентного доходу визначається для всіх категорії земель (крім земель лісогосподарського призначення) на рівні 33 років, а для земель лісогосподарського призначення – 50 років.

Коефіцієнт, який враховує місце розташування земель (Км), (крім земель лісогосподарського призначення та земель водного фонду) визначається для кадастрового кварталу, межі якого відображаються на індексних кадастрових картах (планах), доцільно визначати за формулою:

 

Км = Кр × Кл,

 

де Кр – коефіцієнт, який враховує регіональні фактори місця розташування кадастрового кварталу;

Кл – коефіцієнт, який враховує локальні фактори місця розташування кадастрового кварталу за територіально-планувальними, інженерно-геологічними, історико-культурними, природно-ландшафтними, санітарно-гігієнічними та іншими умовами.

Для земель лісогосподарського призначення та земель водного фонду коефіцієнт, який враховує місце розташування земель (Км), слід приймати рівним одиниці.

Коефіцієнт, який враховує вид використання земельної ділянки (Кв), пропонується визначати за формулою:

Кв = Кв1 × Кв2 × Кв3 × Кв4, (5)

де Кв1 – коефіцієнт, який враховує склад угідь земельної ділянки відповідно до даних Державного земельного кадастру (табл. 7);

Кв2 – коефіцієнт, який враховує регіональні відмінності у формуванні рентного доходу та визначається для земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення (табл. 8), а для земельних ділянок інших категорій прирівнюється до одиниці;

Кв3 – коефіцієнт, що враховує продуктивність лісових насаджень та визначається для земель, вкритих лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю, а для інших земельних угідь прирівнюється до одиниці;

Кв4 – коефіцієнт, що враховує продуктивність водних об’єктів та визначається для земель із водами (природні водотоки (річки та струмки); штучні водотоки (канали, колектори, канави); озера, прибережні замкнуті водойми, лимани; ставки; штучні водосховища), а для інших земельних угідь прирівнюється до одиниці.

 

Коефіцієнт, який враховує належність земельної ділянки до земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення (Кмц), може бути визначений для земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення та історико-культурного призначення за формулою:

Кмц = Кмц1 × Кмц2,

де Кмц1 – коефіцієнт, що враховує цінність земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення

Кмц2 – коефіцієнт, що враховує статус земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та приймається: для об’єктів місцевого значення – 1,1; для об’єктів загальнодержавного значення – 1,3.

Для земель лісогосподарського призначення, водного фонду, промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення коефіцієнт (Кмц) слід прирівнювати до одиниці.

 

Державна реєстрація прав та їх обмежень. (Державна реєстрація покликана забезпечити охорону та захист прав та законних інтересів власників, користувачів нерухомого майна шляхом створення додаткових гарантій для них. Державна реєстрація прав зводить до мінімуму можливість недобросовісних осіб реєструвати на себе права, які їм не належать, а тому створює перешкоди для проведення незаконних операцій з нерухомістю.
Лише зареєстровані права мають юридичну силу перед іншими (третіми) особами, а зареєструвати за собою права на нерухомість може лише особа, якій вони належать згідно з дійсними документами, які відповідають вимогам законодавства.
Обов’язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно право власності; право володіння;право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій);право господарського відання;право оперативного управління;право постійного користування та право оренди земельної ділянки право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами;іпотека;довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону обтяження речових прав на нерухоме майно: податкова застава, предметом якої є нерухоме майно;інші обтяження Під нерухомим майном речові права на яке підлягають державній реєстрації розуміються:земельні ділянки підприємство як єдиний майновий комплекс житловий будинок; будівля, споруда або їх окремі частини; квартира;житлове та нежитлове приміщення.Державна реєстрація прав є обов’язковою, оскільки відповідно до Цивільного кодексу України (статті 331 та 334) та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (стаття 3) права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до закону, виникають з моменту такої реєстрації.)

Єдина система кадастрових номерів земельних ділянок та порядок їх присвоєння. (10. Визначення та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці здійснюють територіальні органи Держземагентства протягом десяти робочих днів.10-1. Кадастровий номер земельної ділянки визначається за результатами складення документації із землеустрою до її погодження та прийняття рішення про надання земельної ділянки у власність (користування) в установленому порядку.11. Для визначення кадастрового номера земельної ділянки замовник (уповноважена ним особа) або розробник документації із землеустрою, якщо інше не передбачено договором, подає до територіального органу Держземагентства за місцем розташування земельної ділянки:заяву про визначення кадастрового номера земельної ділянки;копію документа, що посвідчує особу набувача права на земельну ділянку або її власника, а у разі подання заяви уповноваженою ними особою - також копію документа, що підтверджує його повноваження діяти від імені таких осіб;файл обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл), який складається на кожну земельну ділянку та оформлюється відповідно до вимог, установлених Держземагентством; копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів - для фізичної особи, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття номера та повідомили про це відповідному органу державної податкової служби, ідентифікаційного коду згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податкового номера - для юридичної особи;Під час подання заяви фізична особа пред'являє паспорт або інший документ, що посвідчує особу, а у разі подання заяви уповноваженою особою - також документ, що підтверджує її повноваження діяти від імені такої особи. Документ, що підтверджує повноваження діяти від імені іноземної особи повинен бути легалізований в установленому законодавством порядку.У разі подання документів розробником документації із землеустрою він додатково подає договір.Забороняється вимагати подання документів та відомостей, не передбачених цим пунктом.Посадова особа територіального органу Держземагентства присвоює зазначеній заяві та документації із землеустрою обліковий номер.12. Територіальний орган Держземагентства протягом трьох робочих днів з дня надходження документів, визначених пунктом 11 цього Тимчасового порядку, перевіряє: документацію із землеустрою на відповідність умовам надання земельної ділянки щодо її цільового призначення, оцінки, кількісних та якісних характеристик згідно із дозволом на розроблення документації із землеустрою; дані обмінного файла - документації із землеустрою; дані про земельну ділянку - черговому кадастровому плану.За результатами перевірки територіальний орган Держземагентства:у разі відповідності даних, визначених абзацом першим цього пункту, визначає кадастровий номер земельної ділянки з урахуванням пунктів 8 і 9 цього Тимчасового порядку та вносить до обмінного файла відомості про кадастровий номер земельної ділянки;складає в електронній (цифровій) формі з використанням автоматизованої системи протокол проведення перевірки документації із землеустрою та обмінного файла (далі - протокол проведення перевірки) в частині відповідності даних, визначених абзацом першим цього пункту;передає до державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" - адміністратора автоматизованої системи обмінний файл та протокол проведення перевірки через засоби електрозв'язку.13. Адміністратор автоматизованої системи здійснює протягом п'яти робочих днів з дня надходження документів:1) перевірку обмінного файла щодо:відповідності вимогам, установленим до його структури, змісту та формату;відповідності вимогам, установленим до структури кадастрового номера земельної ділянки;відповідності структурних елементів кадастрового номера земельної ділянки даним індексної кадастрової карти;відсутності дублювання кадастрового номера земельної ділянки;2) процедуру приймання обмінного файла;3) внесення даних обмінного файла до автоматизованої системи, - у разі відсутності зауважень до обмінного файла;4) внесення даних про результати перевірки обмінного файла до складеного територіальним органом Держземагентства протоколу проведення перевірки та повертає його через засоби електрозв'язку територіальному органу Держземагентства.14. Територіальний орган Держземагентства після отримання від адміністратора автоматизованої системи протоколу проведення перевірки:1) у разі відсутності в протоколі проведення перевірки зауважень до документації із землеустрою та обмінного файла - не пізніше наступного робочого дня робить на титульному аркуші документації із землеустрою, матеріалах документації із землеустрою, що містять графічне зображення земельної ділянки, відомостях про координати поворотних точок меж земельної ділянки, їх частин, обмежень, угідь позначку, в якій зазначаються кадастровий номер, дати його визначення та внесення відомостей до автоматизованої системи, прізвище та ініціали посадової особи, що зробила таку позначку, і ставиться її підпис. Виправлення у такій позначці не допускаються;2) повертає у день звернення заявнику документацію із землеустрою та протокол проведення перевірки. У разі наявності зауважень до документації із землеустрою та обмінного файла документація із землеустрою повертається без позначки. У протоколі проведення перевірки зазначаються дата та номер протоколу проведення перевірки; обліковий номер заяви і документації із землеустрою; вид та найменування документації із землеустрою; прізвище, ім'я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів - для фізичної особи або серію, номер паспорта - для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття номера та повідомила про це відповідному органу державної податкової служби; найменування набувача права на земельну ділянку, ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер - для юридичної особи; категорія земель; цільове призначення земельної ділянки; місце розташування земельної ділянки; визначений кадастровий номер земельної ділянки; відомості про розробника документації із землеустрою; відомості про відповідність документації із землеустрою - умовам надання земельної ділянки щодо її цільового призначення, оцінки, кількісних та якісних характеристик згідно із дозволом на розроблення документації із землеустрою, даних обмінного файла - документації із землеустрою, даних про земельну ділянку - черговому кадастровому плану, обмінного файла - вимогам до його структури, змісту та формату, відповідність вимогам, установленим до структури кадастрового номера земельної ділянки, відповідність структурних елементів кадастрового номера земельної ділянки даним індексної кадастрової карти, відсутність дублювання кадастрового номера земельної ділянки; викопіювання з чергового кадастрового плану; загальний висновок щодо результатів проведення перевірки документації із землеустрою та обмінного файла; дата внесення відомостей до автоматизованої системи (у разі внесення); прізвища, ініціали та посади осіб, що провели перевірку документації із землеустрою та обмінного файла.Протокол проведення перевірки підписується посадовою особою територіального органу Держземагентства та засвідчується печаткою.Розгляд доопрацьованої документації із землеустрою та обмінного файла здійснюється територіальним органом Держземагентства протягом чотирьох робочих днів з дня надходження документів, визначених пунктом 11 цього Тимчасового порядку, відповідно до пунктів 10-1-11 цього Тимчасового порядку шляхом перевірки стану врахування заявником зауважень, зазначених у протоколі проведення перевірки, складеному відповідно до пунктів 12-14-1 цього Тимчасового порядку. В такому разі новий обліковий номер документації із землеустрою не присвоюється.У разі коли заявник врахував зауваження, територіальний орган Держземагентства: визначає кадастровий номер земельної ділянки з урахуванням пунктів 8 і 9 цього Тимчасового порядку та вносить до обмінного файла відомості про кадастровий номер земельної ділянки (якщо цього не було зроблено відповідно до абзацу третього пункту 12 цього Тимчасового порядку);робить на протоколі проведення перевірки позначку “Зауваження виправлено”, зазначає дату її проставлення, прізвище та ініціали посадової особи, що зробила таку позначку і засвідчила її підписом;передає через засоби електрозв'язку до державного підприємства “Центр державного земельного кадастру” - адміністратора автоматизованої системи обмінний файл та електронне (цифрове) зображення протоколу проведення перевірки з позначкою про врахування зауважень для внесення зазначеним підприємством протягом одного робочого дня даних обмінного файла до автоматизованої системи та повідомлення про це через засоби електрозв'язку територіальному органу Держземагентства; робить на титульному аркуші документації із землеустрою, матеріалах документації із землеустрою, що містять графічне зображення земельної ділянки, відомостях про координати поворотних точок меж земельної ділянки, їх частин, обмежень, угідь позначку із зазначенням кадастрового номера, дати його визначення та внесення відомостей до автоматизованої системи, прізвища та ініціалів посадової особи, що зробила таку позначку і засвідчила її підписом (виправлення у такій позначці не допускаються);повертає у день звернення заявнику документацію із землеустрою та протокол проведення перевірки з позначкою “Зауваження виправлено” із зазначенням дати, прізвища та ініціалів посадової особи, що зробила таку позначку і засвідчила її підписом.У разі коли зауваження заявником не враховані, територіальний орган Держземагентства повертає у день звернення заявнику документацію із землеустрою без позначки та протокол проведення перевірки з письмовим обґрунтуванням причин такого повернення.У разі коли зазначені у протоколі проведення перевірки зауваження не враховані протягом року з моменту його складення, визначений кадастровий номер анулюється.14-3. Кадастровий номер присвоюється земельній ділянці після погодження документації із землеустрою та прийняття рішення про надання земельної ділянки у власність (користування) під час здійснення державної реєстрації земельної ділянки в Поземельній книзі в установленому порядку.Датою присвоєння кадастрового номера є дата відкриття Поземельної книги.14-4. У разі коли під час погодження та затвердження документації із землеустрою виникла потреба у внесенні змін до відомостей про земельну ділянку, внесених до автоматизованої системи, визначений кадастровий номер анулюється. Анульований кадастровий номер не може бути присвоєний іншій земельній ділянці.Повторне визначення кадастрового номера земельної ділянки із внесенням відомостей про земельну ділянку до автоматизованої системи здійснюється відповідно до пунктів 10 - 14-1 цього Тимчасового порядку.

Кадастрова структуризація території України Запровадження єдиної автоматизованої системи державного земельного кадастру України (АСДЗКУ) з функціями реєстрації прав на земельні ділянки та об’єкти нерухомості забезпечить гарантування прав власників та користувачів з боку держави, створить всі передумови для вдосконалення системи оподаткування, дасть можливість більш ефективного управління земельними ресурсами, забезпечить формування інформаційної інфраструктури ринку землі.Ефективність функціонування АСДЗКУ значною мірою залежить від прийнятої системи ідентифікації об’єктів земельного кадастру. Тому проблема створення АСДЗКУ полягає не тільки в розробці ефективних методів та моделей автоматизованої обробки кадастрової інформації, а також і в розробці досконалої системи індексних карт та кадастрових номерів земельних ділянок та розташованих на них об’єктів нерухомого майна.В Україні кадастрова нумерація земельних ділянок здійснюється згідно вказівки Держкомзему України від 20 березня 2002 року № 12 “Про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення Державного реєстру земель”.Вимоги до кадастрових номерів земельних ділянок та розташованих на ній об’єктів нерухомостіКадастрові номери земельних ділянок та іншої нерухомості, пов’язаної з земельними ділянками (будівлі, споруди, їх частини, в т.ч. квартири та ін.), запроваджуються з метою їх однозначної ідентифікації в базах даних автоматизованої системи державного земельного кадаструГоловним критерієм формування структури кадастрового номера є забезпечення його унікальності в межах України Кадастровий номер земельної ділянки – це унікальний на території України код, який присвоюється кожній земельній ділянці з метою її ідентифікації і залишається незмінним протягом всього часу фізичного та юридичного існування земельної ділянки як єдиного цілого При переході прав від одного власника до іншого та при зміні самого виду прав кадастровий номер земельної ділянки залишається без змін.Для забезпечення унікальності кадастрового номера земельної ділянки застосовується підхід, який базується на ієрархічній фрагментації території України. При цьому виникає питання щодо оптимального з точки зору присвоєння кадастрових номерів поділу території України на окремі фрагменти та їх кодування.Прийнята в Україні система ієрархічної фрагментації території базується на використанні кодів об’єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ), який запроваджено Держкомстатом України в 1997 році Державний класифікатор об’єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ) є складовою частиною єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації. КОАТУУ розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 травня 1993 року № 326 “Про концепцію побудови національної статистики України та Державну програму переходу на міжнародну систему обліку і статистики”. КОАТУУ призначено для забезпечення достовірності, зіставленості, цілісності та автоматизованої обробки інформації в різних розрізах усіх видів економічної діяльності.КОАТУУ складається з кодів та назв усіх адміністративно-територіальних об’єктів України, які угруповані за ознаками територіальної спільності, історичних, економічних, географічних, етнічних і культурних особливостей. Об’єктами класифікації КОАТУУ є одиниці адміністративно-територіального устрою України:· Автономна Республіка Крим Області;· Райони;· Міста;· Райони в містах;· Селища міського типу;· Селищні та сільські ради;· Селища:· Села.Уся множина об’єктів класифікації розподілена за територіальною ознакою та адміністративною підпорядкованістю на чотири рівні ієрархічної класифікації. До кожного рівня класифікації входять об’єкти, що підпорядковані об’єктам попереднього рівня.Перший рівень класифікації (розряди 1,2) включає:· Автономну Республіку Крим;· Області;· Міста, що мають спеціальний статус, який визначається законами України.Другий рівень класифікації (розряди 3-5) включає:· Міста обласного підпорядкування;· райони Автономної Республіки Крим, області;· райони в містах, що мають спеціальний статус, який визначається законами України.

Структура і зміст державного реєстру прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно — єдина державна інформаційна система в Україні, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.^[1]Порядок ведення реєстру затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. N 1141 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно»^[Для всіх об'єктів вноситься підстава для внесення запису про нерухоме майно: назва рішення;дата формування рішення;індексний номер рішення;прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора;найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.Додатково вноситься:Щодо земельної ділянки:дата державної реєстрації земельної ділянки;найменування органу, що провів державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер земельної ділянки площа земельної ділянки цільове призначення земельної ділянки;Коли на земельній ділянці розташований об'єкт нерухомого майна, право власності на який зареєстровано в установленому законодавством порядку, державний реєстратор додатково вносить відомості про реєстраційний номер такого об'єкта;Щодо об'єкта нерухомого майна:тип об'єкта нерухомого майна (житловий будинок, будівля, споруда, квартира, житлове приміщення, нежитлове приміщення тощо);призначення об'єкта нерухомого майна (житловий або нежитловий);площа об'єкта нерухомого майна (загальна та (за наявності) житлова);відомості про складові частини об'єкта нерухомого майна найменування та/або присвоєння літера,загальна та (за наявності) житлова площа об'єкта нерухомого майна, який є складовою частиною складної речі та призначений для обслуговування іншої (головної) речі, пов'язаний з нею спільним призначенням та є її приналежністю);адреса об'єкта нерухомого майна;У разі коли право власності на земельну ділянку, на якій розташований такий об'єкт нерухомого майна, зареєстровано в установленому законодавством порядку, державний реєстратор додатково вносить відомості про реєстраційний номер такої земельної ділянки;Щодо підприємства як єдиного майнового комплексу:найменування підприємства місцезнаходження підприємства;дата проведення державної реєстрації підприємства;код згідно з ЄДРПОУ;склад підприємства (перелік нерухомого майна, що входить до єдиного майнового комплексу (земельні ділянки, будівлі, споруди), із зазначенням їх реєстраційних номерів);Щодо об'єкта незавершеного будівництва:технічна характеристика об'єкта незавершеного будівництва;місце розташування об'єкта незавершеного будівництва;реєстраційний номер земельної ділянки, на якій розташований об'єкт незавершеного будівництва;