Влияние международного права на формирование и развитие внутригосударственного права.

Существует ряд областей государственной жизни, в которых влияние международного права на сферу национально-правового регулирования проявляется наиболее активным и заметным образом. Так, сегодня Конституция России включает не отдельные принципы международного права как основы правовой системы, а все "общепризнанные принципы и нормы международного права" (ст. 15). Причем важное значение имеет тот факт, что положения, относящиеся к вышеуказанному, содержатся в разделе, определяющем иерархию, т.е. соподчинение соответствующих предписаний, действующих в государстве.

Другой областью, которая непосредственно подвержена воздействию международного права, выступает внутригосударственное регулирование организации и обеспечения в целом внешних сношений данной страны с другими государствами (дипломатическое представительство, представительство в международных организациях), а также заключение, исполнение и денонсация международных договоров. Не менее важной является область защиты и осуществления прав и свобод человека. Положение в современном мире сегодня таково, что государства не могут не полагаться на разработанные в международной сфере стандарты прав человека при создании национально-правовых норм или в ходе правоприменительной деятельности. Если государство является стороной в Международных пактах о правах человека 1966 г. и если это уже не предусмотрено существующими законодательными или другими мерами, то в силу ст. 2 (п. 2) Пакта о гражданских и политических правах оно обязуется принять меры, которые могут оказаться необходимыми для осуществления прав, признаваемых в Пакте.

Чтобы активно присутствовать на международной арене и участвовать в решении конкретных международных проблем, государства должны вступать в разнообразные политические и иные отношения с другими государствами, заключать международные договоры, причем делать это, не только сообразуясь со своими нормами национального законодательства, но и подчиняться нормам и принципам международного права.

3. Возникновение международного права и периодизация его истории. История возникновения и развития международного права является частью исторического развития общества. Существует несколько точек зрения по вопросу о времени появления международного права:

1. Международное право возникло вместе с возникновением государств, когда государ-

ства для регулирования своих взаимоотношений стали создавать правовые нормы.

2. Международное право возникло в средние века, когда государства осознали необходи-

мость создания общих для них норм международного права и стали им подчиняться.

3. Международное право возникло в новое время, когда появились крупные централизо-

ванные суверенные государства и сформировались политические союзы государств.

Представляется более обоснованным относить начало возникновения международного

права к древнему миру. В древности общественные отношения и внутри государства, и в

межгосударственной сфере возникали, поддерживались и развивались. Государственная

власть санкционировала существовавшие догосударственные социальные нормы, регулировавшие как внутриплеменные, так и межплеменные общественные отношения, приспосабливая их к своим интересам и потребностям, а также создавала новые правовые нормы, регулировавшие вновь возникавшие общественные отношения. Поэтому процессы формирования как внутригосударственного права, так и международного права распространялись параллельно, но с разной степенью интенсивности.

Особого внимания также заслуживает вопрос периодизации истории международного

права. Наиболее часто выделяют следующие временные периоды:

1) до Вестфальского конгресса 1648 г.;

2) от Вестфальского конгресса 1648 г. до Венского конгресса 1815 г.;

3) от Венского конгресса 1815 г. до Парижского конгресса 1856 г.;

4) от Парижского конгресса 1856 г. до конца XIX века; 5) с начала XX века и по настоящее время.

В современной литературе заслуживает внимания периодизация развития международного права, предложенная профессором И. И. Лукашуком:

1) международное право в эпоху рабовладельческого строя (до V в.н.э.);

2) международное право средних веков (V-XVI вв.);

3) международное право буржуазного времени (XVII-XIX вв.);

4) международное право первой половины XX столетия;

5) современное международное право (с момента принятия Устава ООН в 1945 г.).