Взаимоотношения временного управляющего с администрацией предприятия и судебными органами

Взаимоотношения с администрацией предприятия временному управляющему следует строить на основании законодательства, со всеми необходимыми формальностями. Вовсе не обязательно требовать немедленного предоставления рабочего места: специфика работы временного управляющего такова, что ее можно осуществлять за пределами предприятия. Нежелательно также требовать от администрации материально-технического обеспечения деятельности управляющего: автомобиль, канцтовары, персональный компьютер и пр. Временный управляющий — это индивидуальный предприниматель, и все подобные расходы должен нести сам.

Поскольку в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвует представитель работников должника (ст. 31 Закона), целесообразно организовать проведение общего состояния трудового коллектива (если оно не было проведено ранее) с целью избрания такого представителя.

Как установлено статьей 58 Закона, арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности в случае, если руководителем должника не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются иные нарушения требований законодательства Российской Федерации. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временного управляющего. Ходатайство временного управляющего в суд о применении этой нормы должно быть основано на конкретных фактах, пытаться отстранить руководителя от должности без достаточных оснований не следует.

Созыв первого собрания кредиторов является непременной обязанностью временного управляющего. Как установлено статьей 64 Закона, «первое собрание кредиторов должно состояться в срок не позднее десяти дней до даты проведения заседания арбитражного суда, установленной в определении арбитражного суда о принятии заявления» признании должника банкротом». Возможна ситуация, когда заседание суда назначено в сроки, не позволяющие провести наблюдение, и целесообразно ходатайствовать об отложении заседания. Но это не освобождает управляющего от обязанности провести собрание кредиторов: в этом случае целесообразно просить собрание поддержать такое ходатайство, а затем объявить в собрании перерыв и вновь созвать его не позднее, чем за 10 дней до новой даты судебного заседания.

Закон проводит различие между установлением кредиторов и установлением размера их требований. Установление кредиторов, а также их уведомление о возбуждении дела, извещение о времени и месте собрания кредиторов — обязанность временного управляющего; понятно, что уведомления и извещения следует направлять в письменном виде с уведомлением о вручении. Установление же размера требований кредиторов проводится не временным управляющим, а по установленной статьей 63 Закона процедуре. Временный управляющий должен перед первым собранием кредиторов составить список тех, чьи требования на момент проведения собрания признаны установленными, и быть готовым к обоснованию каждого пункта этого списка.

По общему правилу (ст. 13 Закона), собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника. Это может быть не только юридический адрес, но и фактическое местоположение. В любом случае в извещении кредиторам должен быть указан точный адрес, позволяющий отыскать место проведения собрания.

Первое собрание кредиторов отличается от последующих ем, что правом голоса на нем наделены не только конкурсные кредиторы, но и кредиторы по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды. Таким образом, все они обладают на первом собрании кредиторов «числом голосов, пропорциональным сумме требований, признаваемым, установленными на дату проведения собрания кредиторов». Без права голоса в собрании участвуют (ст. 64 Закона) временный управляющий, руководитель и представитель работников должника.

Первое собрание кредиторов должно определить дальнейший ход дела: либо признание предприятия банкротом и конкурсное производство, либо введение внешнего управления, либо мировое соглашение. Правильность принятого решения во многом зависит от качественной работы временного управляющего. Тут важна как содержательная (проведение анализа финансового состояния, о чем подробно рассказано в других разделах модуля), так и формальная сторона.

Следует удостовериться в полномочиях всех участников собрания, провести их регистрацию, составить протокол о признании собрания кредиторов правомочным.

Важно обеспечить правильность голосования участников. По всем содержательным вопросам голосование должно быть письменным и поименным. Основной документ по итогам собрания – протокол, подлежащий представлению в арбитражный суд.

Помимо основного решения, важно принять и дополнительные, обусловленные принятием основного. Так, если собрание кредиторов принимает решение о целесообразности внешнего управления или конкурсного производства, необходимо определить количественный и персональный состав комитета кредиторов (исключение допускается только в случае, если общее число кредиторов меньше 50). Если собрание кредиторов принимает решение о внешнем управлении, в решении должен быть указан предлагаемый срок внешнего управления и кандидатура внешнего управляющего, а также сведения о нем (ст. 66 Закона). По сложившейся практике временный управляющий, грамотно проводящий процедуру наблюдения, имеет хорошие шансы на поддержку своей кандидатуры в качестве внешнего управляющего.

Временный управляющий в недельный срок представляет в суд протокол первого собрания кредиторов.