Такие акты выполняют различные функции в механизме правового регулирования.

Регулятивные акты направлены на конкретизацию правомочий, на положительные действия управомоченных субъектов, а также конкретизацию юридических обязанностей.

Правоохранительные акты обеспечивают главным образом регулятивные отношения, направленные на охрану прав, свобод и интересов различных субъектов. Их содержанием, как правило, являются: требования устранить правонарушение, властный приказ исполнить юридическую обязанность, либо выражают меру государственного принуждения.

По своему юридическому значению акты применения права различают основные и вспомогательные. Основные акты - это акты, которые содержат веление, выражающее конечное решение юридического дела (приговор, решение суда). Вспомогательные - это акты, которые содержат предписания, подготавливающие издание основных или же направленные на них осуществление (различные акты надзора и контроля, акты следственных действий);

В зависимости от действия во времени правоприменительные акты делятся на: акты однократного действия (штрафы) и длящиеся (регистрация брака, зачисление в ВУЗ);

По предмету правового регулирования различают акты уголовно-правовые, гражданско-правовые, процессуальные и материальные;

В соответствии с тем, какие юридические последствия вызывают акты применения (а они являются юридическими фактами) их можно разделить на: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Такое деление является условным, поскольку один и тот же акт может вызвать все указанные последствия;

По тому, на какой круг лиц распространяют свое действие акты применения различают: общего действия и индивидуальные;

По внешней форме выражения правоприменительные акты могут быть устными и письменными;

В правоприменительных актах по-разному отражается содержание нормы права: диспозиция и санкция.

По степени отражения нормативного веления в содержании актов:

а) первичные;

б) производственные;

в) смешанные.

По сферам использования:

а) хозяйственные;

б) социально-культурные;

в) административно-политические.

Главным отличием правоприменительного акта от нормативно - правового акта является то, что нормативно-правовые акты имеют общеобязательный характер, а правоприменительный акт – строго индивидуален.

От других индивидуальных актов (например, сделок в гражд. праве) правопримен-й акт отличает гос.-властный характер.

Заявление - официальное обращение гражданина (нескольких лиц) в гос. орган или орган местного самоуправления, администрацию учреждения, организации или к должностному лицу, не связанное, в отличие от жалобы, с нарушением его прав и законных интересов и не содержащее просьбы устранить такое нарушение, а направлено на реализацию прав и интересов заявителя или на устранение тех или иных недостатков в деятельности предприятий, учреждений, организаций. 3. могут быть поданы и в письменной и в устной форме. Порядок их рассмотрения аналогичен порядку рассмотрения жалоб.

Жалоба - Официальное заявление с просьбой об устранении какого-нибудь непорядка, несправедливости

Сделка -действие, направленное на установление, изменение или прекращениегражданских прав и обязанностей. Наиболее распространенный вид сделки -договор (т. е. двусторонняя или многосторонняя сделка). Возможныодносторонние сделки, выражающие волю одного лица (напр., завещание).

Гражданско-правовой договор - соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекра-щении гражданских прав и обязанностей.

Докладная записка - документ, адресованный руководителю данного или вышестоящего учреждения и информирующий его о сложившейся ситуации, имевшем место явлении или факте, о выполненной работе, а также содержащий выводы и предложения составителя.

Казуальные легальные интерпретационные акты - это акты-документы, содержащие разъяснения юриди-ческих норм.

Казуальный акт - это индивидуализированные право положения, элементы обоснования принимаемого решения.

 

ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА.

Необходимость толкования права возникает в процессе правоприм-я, т.к. невозможно применить норму права, не уяснив её точный смысл. Но такая необход-ь возникает и в процессе правотворч-ва, т.к. разработка новых НПА предполагает толкование действ-х нормат-х предписаний, выяснение их смысла, последствий действия толкуемых актов. Цель толкования - правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление сути, кот-ю законод-ь вложил в словесную формулировку.

Толкование права – сложный интеллектуально - волевой процесс, осуществляемый органами государства, должностными лицами, общественными организациями, отдельными гражданами, направленный на установление точного смысла правовой нормы, раскрытие выраженной в ней воли законодателя.

Стадии толкования: - уяснение смысла нормы; - разъяснение смысла нормы; - 2-ое уяснение.

Сущность толкования как специфической деятельности заключается в особенностях самого права как общественного явления. Данные свойства таковы, что вызывают необходимость толкования. Это нормативность, общеобязательность, системность, формальная определенность, государственная принудительность.

Результат толкования права - вывод сделанный субъектом применения права о соотношении текста статьи и смысла нормы права. Результаты толкования права имеют важное значение для точного применения юр-х норм к регулируемым отношениям. В зависимости от соотношения текста нормы и ее точного смысла результат толкования может быть буквальным, ограничительным и расширительным. При буквальном толк-и смысл нормы и зафиксированный в нормативном акте текст полностью совпадают. При огранич-м толковании точный смысл юр-й нормы требует распространения ее на более узкий круг обществ-х отношений, чем это прямо вытекает из текста нормат-о акта. Напр., предусмотренная Констит. для всех гр-н обязанность нести воинскую службу в резул-е толкования определяется как обязан-ь только для граждан-мужчин. При расширит-м толк-и точный смысл юр-й нормы требует распространения ее на более широкий круг обществ-х отношений, чем это прямо вытекает из текста нормат-о акта. Напр., закр. в Конст. право гр-н РФ осуществлять в полном объеме свои права и обяз-ти с 18 лет в резул-е толков-я распространяется на иностранцев и лиц без граж-ва, прожив-х на терр-и РФ. В процессе толк-я права также обнаруживается необходимость прибегнуть в ряде случаев к аналогии закона и права.

Два аспекта толкования. 1. уяснение смысла нормы и его объяснение, т.е. процесс мышления лица, изучающего прав-ю норму. Это необх-й подготов-й этап, предпосылка для правильного решения конкр-го дела, проведения кодификационной работы, составления собраний и картотек законод-ва, учета нормат-х актов, издания акта - разъяснения нормы права и т.д.; 2. толкование предполагает разъяснение содержания нормы. Это деятел-ь определ-х органов и лиц, имеющая самостоят-е и спец-е значение. Ее цель - обеспечить правильное и единообразное осуществл-е толкуемой нормы во всех случаях, на кот-е она рассчитана, устранить неясности и возможные ошибки при ее применении. Толкование-разъяснение обязат-о д.б. зафиксировано либо в форме официального акта гос-го органа или иного орг-а, наделен-о властными полномочиями, либо в форме даваемых общественными организ-ми или отдел-ми лицами рекомендаций и советов, не имеющих формально обязательного хар-ра.

Основные причины необходимости толкования прав: Сложность или нечеткость юридических формулировок - изменяя их краткость, абстрактность либо, напротив, пространность; Несовершенство законодательной техники, поспешность в принятии тех или иных правовых актов, их слабая проработанность, декларативность, неконкретность; Несовпадение норм и статей правовых актов, наличие бланкетных и отсыпочных норм, нетипичных предписаний.