Государственное управление в области культуры и массовых коммуникаций.

Постановление Правительства РФ «О министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ» от 17.06.2004 (ред. 06.06.2007), Положение о Министерстве:

Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, СМИ и массовых коммуникаций, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав). Оно осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Полномочия: вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов; самостоятельно принимает НПА о порядке хранения исходных материалов национальных фильмов, о правилах деятельности архивов, о перечне перемещения культурных ценностей, о правилах предоставления информации гражданам и гос. органам и др.; проводит конкурсы, заключает гос. контракты, обобщает практику применения законодательства; распоряжается и распределяет средства фед. бюджета; обеспечивает защиту гос. тайны; обеспечивает прием граждан и их жалоб; организует подготовку и переподготовку работников и др.

Права: запрашивать и получать сведения; учреждать знаки отличия и награждать ими работников; привлекать для проработки вопросов организации и экспертов; создавать координационные и совещательные органы; учреждать печатные СМИ. Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению гос. имуществом (помимо того, что на оперативном управлении), кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.

Организация деятельности: возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ; имеет заместителей. Министр распределяет обязанности м/д своими заместителями, представляет Правительству проекты, предложения, утверждает структуру и штатное расписание, присваивает дипломатические ранги; утверждает ежегодный план, издает нормативные и ненормативные приказы, распоряжения и др., вносит в Министерство Финансов РФ предложения по формированию фед. бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральных агентств и др. Финансирование – из федерального бюджета.

 

25 БИЛЕТ

Вопрос

Права, обязанности, ответственность государственных гражданских служащих.

ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы РФ»;

ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе РФ»;

ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»;

ФЗ от 25.07.2002 «Об альтернативной гражданской службе»;

ФЗ от 08.01.1998 «Об основах муниципальной службы в РФ».

Государственные служащие

1. Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

2. Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета.

3. Нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации - соответствующий субъект Российской Федерации.

4. Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.