Судьи после принятия заявления. Лица, участвующие при

Рассмотрении заявления. Юридическое значение решения

Суда по заявлению

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим возможно только по решению суда.

Основание для признания безвестно отсутствующим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 1 года.

Основание для объявления гражданина умершим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 5 лет.

В случае, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, он может быть объявлен умершим в течение 6 месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.

Заявление о признании подают заинтересованные лица – лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим может повлечь правовые последствия.

Дело рассматривается по месту жительства или нахождения заинтересованного лица.

Заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Лицами, участвующими в делах о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, являются заявитель и заинтересованные лица. Эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора.

Исследовав все обстоятельства дела, судья выносит решение. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет определенные правовые последствия: у нетрудоспособных членов семьи возникает право на пенсию, расторжение брака по заявлению супруга производится в органах записи актов гражданского состояния, не требуется согласия отсутствующего на усыновление его ребенка.

Решение об объявлении гражданина умершим является основанием для оформления органами загса его смерти.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение.

Новое решение суда является, соответственно, основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Признание гражданина ограниченно дееспособным или

Недееспособным. Лица, имеющие право на подачу

заявления, и его содержание. Обязательное проведение

Судебно-психиатрической экспертизы. Лица, участвующие

При рассмотрении заявления. Юридическое значение решения

Суда по заявлению

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами либо недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи, профсоюзов и иных общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения.

Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если лицо помещено в психиатрическое лечебное учреждение, то по месту нахождения лечебного учреждения.

Применяя правила ч. 1 ст. 258, нужно иметь в виду следующие обстоятельства:

- дело о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным может быть рассмотрено судом лишь при наличии оснований, предусмотренных в ст. 29, 30 ГК РФ; лишь постольку, поскольку в суд подано заявление, содержание которого соответствует требованиям ст. 259;

- наркотические вещества (упомянутые в ст. 258) или наркотические средства (как более правильно сказано в ст. 30 ГК РФ) следует отличать от сильнодействующих и ядовитых веществ (список которых издается Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве РФ);

- спиртные напитки (упомянутые в ст. 258) – это не только вино, водка, коньяк, иные алкогольные напитки, произведенные промышленным образом, но и самогон, а также крепкие спиртные напитки различных народов России (араки, тутовая водка и т.д.);

- душевная болезнь или слабоумие – это различные виды психического расстройства гражданина, вследствие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Диагноз психического расстройства ставится специальными врачами в соответствии с общепризнанными мировыми стандартами и не может основываться только на несогласии гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями либо на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья (п. 1 ст. 10 Закона о психиатрической помощи);

- признание недееспособным следует отличать от ограничения заниматься отдельными видами деятельности. Решение о последнем принимается во внесудебном порядке (специальной врачебной комиссией) в соответствии с действующим Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Гражданин, не согласный с решением врачебной комиссии по данному вопросу, вправе обжаловать его в суд.

Заявление о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным:

- подается в суд по месту жительства такого гражданина (оно определяется в соответствии с правилами ст. 20 ГК РФ), по месту нахождения (оно определяется в соответствии со ст. 54 ГК РФ) лечебного учреждения, в которое помещено лицо (в отношении которого подается заявление);

- может исходить от членов семьи указанного лица. Состав семьи определяется в соответствии со ст. 2 СК;

- злоупотреблением (упомянутым в ст. 258) является такое чрезмерное или систематическое употребление гражданином спиртных напитков и наркотических средств, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение;

- закон не ставит возможность ограничения дееспособности граждан в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом (п. 3);

- перечень заявителей не подлежит расширительному толкованию. Если заявление подано лицом, не имеющим на это право, суд должен, не прекращая производство по делу, обсудить вопрос о замене ненадлежащего заявителя надлежащим исходя из требований ст. 36 (п. 4);

- если производство по делу будет прекращено в связи с отказом заявителя от своего требования, то это не исключает возможности возбуждения того же дела (если лицо продолжает злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами уже после прекращения производства по делу) как данным заявителем, так и другими лицами;

- дела данной категории рассматриваются судом коллегиально, чем они отличаются от других дел, рассматриваемых в порядке особого производства (ст. 246).

В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими веществами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Анализ правил ч. 1 ст. 259 показывает, что:

- они распространяются лишь на заявления о признании лица ограниченно дееспособным;

- в таком заявлении (наряду со сведениями, упомянутыми выше) заявителю необходимо указать обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо злоупотребляет спиртными напитками и (или) наркотическими средствами; что это ставит семью в тяжелое материальное положение.

- специфика правил ч. 2 ст. 259 состоит в том, что они относятся лишь к заявлению о признании гражданина недееспособным; в таком заявлении необходимо указать, обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве лица, в результате которого оно не может понимать значения своих действий или руководить ими; в заявлении могут быть указаны и сведения о том, в состоянии ли лицо (с учетом тяжести его заболевания) присутствовать в зале суда (ст. 260).

Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина. Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

В исключительных случаях, при явном уклонении лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Правила ст. 260 применяются лишь в том случае, когда дело связано с признанием гражданина недееспособным.

- экспертиза, назначаемая судом, по общему правилу проводится с согласия и с участием самого гражданина (в отношении которого возбуждено дело). Это вытекает из норм Закона о психиатрической помощи;

- но даже если такое лицо не согласно с проведением экспертизы, судья (при наличии достаточных данных) вправе назначить экспертизу;

- при явном уклонении· лица от экспертизы суд вправе вынести (в судебном заседании) определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.Такое определение может быть вынесено лишь в том случае, если в судебном заседании участвуют прокурор и врач-психиатр;

- заключение эксперта должно соответствовать правилам ст. 77;

- сроки и порядок проведения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы предусмотрены в действующем Положении обамбулаторной судебно-психиатрической экспертной комиссии. Проведение стационарной судебно-психиатрической экспертизы должно соответствовать Закону о психиатрической помощи.

Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья.

Судебные издержки, связанные с рассмотрением дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, с заявителя не взыскиваются.

Суд, установив, что члены семьи, подавшие заявление, действовали недобросовестно с целью заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с них все судебные расходы.

Решение суда, которым гражданин признан ограниченно дееспособным или недееспособным, является основанием для назначения органом опеки и попечительства ограниченно дееспособному попечителя, а недееспособному – опекуна.

Применяя правила ст. 262, нужно обратить внимание на следующее:

- содержание решения об ограничении дееспособности должно соответствовать требованиям ст. 197 ГПК. В резолютивной части следует указывать лишь вывод суда о признании гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, ограниченно дееспособным или об отказе в удовлетворении заявленной об этом просьбы;

- разрешение каких-либо других вопросов, связанных с ограничением дееспособности (например, вопроса об установлении попечительства), в компетенцию суда не входит. Для назначения попечителя суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу выслать копию этого решения органу опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного ограниченно дееспособным (ст. 34 ГК РФ).