Законодательные акты по охране труда.

Основным документом является Конституция – Основной Закон Российской Федерации.

В ст.7 которой указано, что «… В РФ охраняется труд и здоровье людей…».

В ст. 37 указано: «…Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены… Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются, установленные федеральным законом, продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».

В ст. 53 «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц».

Следующим основным законодательным документом является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ).

Это Закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 – ФЗ, который принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г. и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

разрешению трудовых споров.

Следующим основополагающим документом является Федеральный Закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

· обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

· возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным Законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе, оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

· обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Этот Федеральный Закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных, установленных этим Федеральным Законом, случаях (во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем).

В первой главе рассматриваемого закона даны определения понятий: объекта обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, субъекта страхования, застрахованного, страхователя, страховщика, страхового случая, несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, страхового взноса, страхового тарифа, обеспечения по страхованию, профессионального риска, класса профессионального риска, профессиональной трудоспособности и степени утраты профессиональной трудоспособности, рассмотрены основные принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установлены лица, подлежащие указанному страхованию и определено право на обеспечение по страхованию.

Во второй главе закона определены виды обеспечения по страхованию, размеры выплат и порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию.

В третьей главе установлены права и обязанности субъектов страхования.

В четвертой главе закона определен порядок формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний..

 

18. Основные технические требования при проектировании средств коллективной защиты. Средства индивидуальной защиты

При проектировании средств коллективной защиты с целью обеспечения удобства и безопасности их эксплуатации соблюдают следующие основные технические требования:

1) конструкции средств коллективной защиты в течение установленного срока эксплуатации должны сохранять свои защитные свойства, определяемые их назначением, при воздействии факторов производственной среды, температур в диапазоне от -45 до +50˚ С и относительной влажности до 100 %;

2) расстояние между ступенями средств подмащивания, металлических навесных лестниц, а также приставных должно быть 0,34 м; то же, приставных деревянных лестниц -0,25 м; расстояния между тетивами в свету – не менее 0,4 м; ширина переходных мостиков и трапов – не менее 0,6 м; лестницы, устанавливаемые под углом к горизонту более 75˚ на высоте более 5 м, должны иметь дуговые ограждения, а лестницы, устанавливаемые под углом менее 75˚, - перильные ограждения при общей длине лестницы более 5 м;

3) высота ограждения подвесных площадок и люлек должна быть не менее 1,2 м;

4) высота ограждений подмостей, вышек, площадок (кроме подвесных), переходных мостиков, трапов, лесов и приставных лестниц – не менее 1 м;

5) высота самостоятельно используемого ограждения на высоте должна быть не менее 1,1 м;

6) высота сигнальных ограждений – не менее 0,8 м;

7) дуги на подвесных лестницах должны быть расположены на расстоянии не более 0,8 м друг от друга и соединяться между собой не менее чем тремя продольными полосами; расстояние от лестницы до дуги не должно быть менее 0,7 м и более 0,8 м при радиусе дуги 0,35…0,4 м;

8) ограждение средств подмащивания, рабочих площадок, приставных лестниц, переходных мостиков и трапов, а также защитных ограждений, используемых на высоте, должны иметь бортовой элемент высотой не менее 0,15 м от уровня основания ограждения;

9) нижние концы приставных лестниц должны иметь оковки с острыми наконечниками, а также съёмные башмаки из нескользящего материала, обеспечивающие устойчивость лестницы при её установке на бетонных, металлических и подобных полах;

10) верхние концы навесных и приставных лестниц должны быть

снабжены специальными устройствами (в виде крючьев или других приспособлений), обеспечивающими надёжное закрепление к конструкциям, на которые лестницы опираются;

11) рабочие настилы средств подмащивания и рабочих площадок приставных лестниц должны быть ровными, зазор между досками не более 5 мм; соединение настилов внахлёстку допускается только по их длине, причём концы стыкуемых элементов должны быть расположены на опоре и перекрывать её не менее чем на 0,2 м в каждую сторону;

12) выпускные леса должны изготовляться из сплошных досок толщиной не менее 50 мм и иметь ограждения;

13) средства подмащивания с перемещаемым по высоте рабочим местом должны иметь пост управления перемещением, ограничители высоты подъёма и предохранительные устройства, препятствующие самопроизвольному спусканию рабочего места;

14) рабочие настилы средств подмащивания должны иметь отверстия для обеспечения стока воды;

15) металлические настилы средств коллективной защиты должны иметь шероховатую (нескользкую) поверхность;

16) лебёдки для подъёма и опускания средств подмащивания должны отвечать требованиям правил Ростехнадзора РФ;

17) для изготовления страховочного каната, устанавливаемого на высоте до 1,2 м, целесообразно и безопасно использовать стальной канат диаметром 10,5 мм по ГОСТ 3077-80* или диаметром 11 мм по ГОСТ 2688-80, а для каната, устанавливаемого на высоте более 1,2 м, - стальные канаты диаметром 8,8 мм по ГОСТ 3077-80* или диаметром 9,1 мм по ГОСТ 2688-80.(ГОСТ 12.4.107-82 «ССБТ. Строительство. Канаты страховочные. Общие технические условия»);

18) детали крепления страховочного каната, а также конструктивные элементы зданий или другие устройства, к которым его крепят, должны выдерживать горизонтально приложенную нагрузку, равную 22 кН, действующую в течение 0,5 с.

Для предупреждения несчастных случаев в процессе эксплуатации средств коллективной защиты наряду с указаниями в ППР и заводских инструкциях должны соблюдаться следующие основные меры безопасности:

1) средства коллективной защиты изготовляют по технической документации, разработанной и утверждённой в установленном порядке, запрещается использование средств коллективной защиты, изготавливаемых кустарно, без рабочих чертежей на рабочих участках;

2) перед началом эксплуатации средства коллективной защиты испытывают статической нагрузкой, превышающей нормативную на 20 %, а подъёмные подмости, кроме того, динамической нагрузкой, превышающей нормативную на 10 %; испытания проводят по методике, приведённой в ППР или инструкциях по эксплуатации, однако время испытания статической нагрузкой принимают равным не менее 10 минут; результаты испытания считают положительными, если после них в результате визуального осмотра не будет обнаружено разрушений деталей, трещин в элементах и узлах их крепления, а также значительных деформаций несущих элементов средств коллективной защиты; по результатам испытаний составляют акт, который хранится до истечения срока пригодности средств коллективной защиты к эксплуатации;

3) в процессе эксплуатации при отсутствии особых условий средства коллективной защиты, изготовленные из дерева (несущие элементы), испытывают через каждые 6 месяцев, а из металла – через 12 месяцев; испытания производят в положении, аналогичном эксплуатационному;

4) средства коллективной защиты, устанавливаемые механизированным способом, до расстроповки, надёжно закрепляют к конструкциям согласно ППР.

Наиболее характерным несчастным случаем при работе на лесах и подмостях является падение рабочих. Условно считают высоту опасной, начиная с 1,1 м от уровня основания, и особо опасной свыше 5 м. Основными причинами падения с лесов и подмостей являются: отсутствие ограждений, недостаточная прочность настилов лесов и подмостей, нарушение координации движения.

К средствам индивидуальной защиты при падении с высоты относят:

предохранительные пояса;

ловители с вертикальными страховочными канатами;

приспособления для подъёма работающих по металлическим опорам (колоннам и стойкам);

полуавтоматические верхолазные устройства.

Одним из основных средств индивидуальной защиты работающих при падении с высоты являются предохранительные пояса. Они бывают безлямочными и лямочными. Безлямочный пояс имеет один элемент, охватывающий талию или грудную клетку человека. Лямочный пояс имеет два или более элементов (лямок), охватывающий тело работающего, т.е. имеющий плечевые и ножные лямки. При защитном действии пояса, снабжённого лямками, опасность получения тяжёлых травм меньше, чем без лямок, так как сила удара направлена вдоль позвоночника падающего человека, т.е. в более благоприятных условиях. Применение лямочных поясов необходимо при работе в закрытых сосудах, ёмкостях, шурфах и т.д., так как при несчастных случаях пострадавшего удобнее и безопаснее поднимать наверх за лямки.

Основным назначением предохранительного пояса является ограничение высоты падения работающего, предотвращая его падение на землю, перекрытия, покрытия или другие конструктивные элементы здания или сооружения и тем самым, исключая возможности травмирования жизненно важных органов человека.

Общие технологические требования к конструкциям предохранительных поясов, применяемых как при монтаже строительных конструкций, так и в строительстве в целом, приведены в ГОСТ Р50849-96 «ССБТ. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические требования».

К недостаткам верхолазных предохранительных устройств относятся:

1) необходимость выполнения дополнительных рабочих операций на высоте при их установке и закреплении;

1) возможность травмрования падающего человека в результате удара о конструкции в случаях его падения с рабочих мест, которые расположены на некотором расстоянии по горизонтали от вертикальной оси, проходящей через центр закрепления предохранительного устройства. В этом случае на тело падающего человека будет действовать не только сила тяжести, направленная вертикально вниз, но и центростремительная сила, заставляющая его двигаться как маятник, слева направо или наоборот. Этот фактор ограничивает область применения этих устройств.

 

 

Биологическое оружие

Отравляющие вещества могут применяться в виде пара, аэрозолей и капель.

Поражение промышленных объектов происходит двумя путями:

- капельножидким - заражение остается опасным длительное время;

- поверхностным - заражение неравномерное за счет оседания пара и аэрозолей.

Поражение людей происходит при проникновении отравляющих веществ через дыхательный аппарат, кожные покровы, органы пищеварения и при ранениях зараженными осколками.

Бактериологическое оружие предназначено для массового поражения живой силы противника, сельскохозяйственных животных и посевов сельскохозяйственных культур. Его поражающее действие основано на использовании болезнетворных микробов и токсичных продуктов их жизнедеятельности. Вызываемые ими эпидемии приносили человечеству огромные потери. Так, в 1741 г. из 27 тыс. английских солдат, участвовавших в захватнических кампаниях в Мексике и Перу, 20тыс. погибли от желтой лихорадки; в 1802 г. от этой же болезни почти полностью погибла 30 - тысячная армия генерала Леклера, направленная Наполеоном на о. Гаити для подавления восстания. В период с 1733 по 1865 гг. в войнах в Европе погибли 8 млн. человек., из них в боевых действиях погибли 1,5 млн., а 6,5 млн. погибли от инфекционных заболеваний.

Бактериологическое оружие представляет собой, вирусы, грибки, риккетсии и токсины. Эффективность действия этого оружия зависит не только от его поражающих способностей, но и от способов и средств применения.

Бактериологическое оружие применяется в виде жидких, порошкообразных рецептур и энтомологических бомб (зараженные насекомые или грызуны). В 1981г. на Кубе возникла эпидемия лихорадки денге, в результате которой заболели 344,2 тыс. человек. Причиной явились комары, искусственно зараженные возбудителем этой болезни и тайно доставленные агентами ЦРУ на Кубу.

Поражение людей возможно через органы дыхания, кожные покровы, желудочно-кишечный тракт, слизистые оболочки и укусы зараженных насекомых.

 

23.Обеспечение безопасности при оборудовании рабочих мест

По определению ГОСТ 12.1.005-88 рабочим местом (РМ) называют место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности. Во многих строительных машинах РМ оборудуют в специальных кабинах. Для обеспечения безопасности кабина должна иметь достаточные защитные свойства от действия механической силы, безопасный вход и выход, размеры и оборудование РМ должны отвечать требованиям эргономики. Кабина должна иметь необходимую обзорность.

Эргономика как наука о едином биотехническом комплексе «человек – машина - среда» предъявляет следующие требования к оборудованию рабочих мест:

· достаточные размеры рабочего пространства РМ;

· правильный выбор рабочей позы;

· правильная организация информационного и моторного поля РМ;

· обеспечение комфортных или допустимых условий производственной среды;

· рациональные конструкции вспомогательных устройств и интерьер.

Внутренние размеры кабины, кроме кабин базовых автомобилей и тракторов для одного машиниста должны быть не менее: высота – 1600 мм, ширина - 920 мм, длина в зоне средств управления – 1400 мм.

При управлении строительными машинами обычно встречаются две рабочие позы: «сидя» и «стоя». Рабочая поза «сидя» применяется при легкой и средней работе, не требующей свободного перемещения работающего. При проектировании рабочего места во всех случаях предпочтение отдают положению «сидя» или обеспечивают возможность чередования обоих положений: «сидя» и «стоя». Удобная поза человека в кабинах достигается регулированием положения сидения и пространства для ног. Пространство рабочего места включает информационное и моторное поле.

Информационное поле – это пространство РМ с размещенными в нем средствами отображения информации и другими источниками сведений, используемых в процессе трудовой деятельности.

Моторное поле – это пространство РМ с размещенными органами управления, в котором осуществляются двигательные действия машинистов по управлению машиной.

Для кабин автомобилей и тракторов моторное поле дают с указанием размещения отдельных органов управления машиной. Постоянное РМ машиниста оборудуют сидением со спинкой.

В кабинах машин с постоянным электроприводом напряжением 220/380 В предусматривают кондиционирование воздуха или вентиляцию.

Обзорность кабины – свойство обеспечивать машинисту наблюдение за объектами труда, частями машины и возможными препятствиями в процессе эксплуатации. Недостаточная обзорность кабины существенно снижает производительность труда и может быть причиной несчастных случаев.