Тема 13. Правовая охрана атмосферного воздуха

Современное состояние атмосферного воздуха. Понятие и общая характеристика правовой охраны атмосферного воздуха. Закон Республики Казахстан “Об охране атмосферного воздуха” и иное законодательство в области обеспечения охраны атмосферного воздуха. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха. Организация деятельности по охране атмосферного воздуха. Экологическое нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на него. Государственный учет источников вредных воздействий на атмосферный воздух. Контроль в области охраны атмосферного воздуха. Порядок разрешения споров об охране атмосферного воздуха. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области охраны атмосферного воздуха. Международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха.

 

Тема 14. Правовой режим особо охраняемых объектов природы

Понятие государственного природно-заповедного фонда. Закон Республики Казахстан “Об особо охраняемых природных территориях” и иное законодательство в данной области. Компетенция органов государственной власти в области особо охраняемых природных территорий. Организация особо охраняемых природных территорий. Виды и категории особо охраняемых природных территорий. Правовой режим охраны особо охраняемых природных территорий. Особенности режима охраны государственных природных заповедников и заказников. Государственный учет и государственный кадастр особо охраняемых природных территорий. Финансирование и экономическое стимулирование особо охраняемых природных территорий. Задачи и виды контроля в области особо охраняемых природных территорий. Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях.

 

Тема 15. Международно-правовая охрана окружающей среды

Понятие и общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды. Объекты и субъекты международно-правовой охраны природы. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Международные соглашения, конвенции, договоры по охране окружающей природной среды. Формы участия международных экологических организаций в охране природы Республики Казахстан. Формы участия Республики Казахстан в международно-правовой охране окружающей среды.

 

 

Примерный перечень тем практических (семинарских)

и лабораторных занятий (лабораторного практикума)

1. Понятие, предмет и система экологического права.

2. Источники экологического права.

3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования.

4. Государственно-правовой механизм управления в области экологии.

5. Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования.

6. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства.

7. Эколого-правовой режим использования и охраны земель.

8. Эколого-правовой режим использования и охраны недр.

9. Эколого-правовой режим использования и охраны вод.

10. Эколого-правовой режим использования и охраны лесов.

11. Эколого-правовой режим охраны, воспроизводства и использования животного мира.

12. Эколого-правовая охрана атмосферного воздуха.

13. Эколого-правовой режим особо охраняемых природных территорий.

14. Международно-правовая охрана окружающей природной среды.

Примерная тематика курсовых проектов и работ

1. Место и роль эколого-правовых норм в системе современного права

2. Правовые вопросы совершенствования экологического законодательства

3. Состояние и перспективы дальнейшего развития законодательства об охране окружающей среды

4. Основные этапы развития экологического законодательства Республики Казахстан

5. Концепция развития экологического законодательства Республики Казахстан

6. Теоретические проблемы кодификации экологического законодательства

7. Теоретические аспекты права собственности на природные ресурсы

8. Правовая характеристика права природопользования

9. Региональные проблемы правовой охраны и использования природных ресурсов

10. Правовое регулирование экономического механизма природопользования

11. Правовое обеспечение участия граждан в охране окружающей среды

12. Правовая охрана окружающей среды в деятельности общественных экологических организаций

13. Правовая охрана окружающей среды в городах

14. Правовые основы реализации экологической безопасности

15. Понятие и общая характеристика государственного управления в области экологии

16. Правовое регулирование деятельности специально уполномоченных органов по охране окружающей среды

17. Проблемы совершенствования государственно-правового механизма управления в области экологии

18. Правовое регулирование экологического мониторинга

19. Правовые основы организации и ведения государственных природоресурсовых кадастров

20. Правовое регулирование экологической экспертизы

21. Теория и практика правового регулирования экологического контроля

22. Правовое регулирование экологического аудита

23. Правовая характеристика нормативов качества окружающей среды и экологических требований

24. Организационно-правовые проблемы оценки воздействия на окружающую среду

25. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами

26. Правовой режим чрезвычайных экологических зон

27. Правовые проблемы реализации юридической ответственности за экологические правонарушения

28. Правовое регулирование возмещения экологического вреда

29. Правовые формы возмещения вреда природным ресурсам

30. Правовые вопросы организации и деятельности природоохранных инспекций

31. Вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования в судебной практике

32. Правовая охрана природно-заповедного фонда Республики Казахстан

33. Правовая охрана недр в Республике Казахстан

34. Правовые основы недропользования

35. Организационно-правовые меры охраны минеральных ресурсов

36. Правовая охрана водных ресурсов в Республике Казахстан

37. Правовое обеспечение комплексного использования водных ресурсов

38. Правовая охрана подземных вод

39. Правовая охрана лесов в Республике Казахстан

40. Правовые основы лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов

41. Правовое регулирование охраны и использования растительного мира

42. Правовая охрана животного мира в Республике Казахстан

43. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений

44. Правовое регулирование охоты и ведения охотничьего хозяйства

45. Правовое регулирование рыболовства и охраны рыбных запасов

46. Правовое регулирование воспроизводства рыбных ресурсов и ведения рыбного хозяйства

47. Правовая охрана атмосферного воздуха

48. Правовое регулирование государственного контроля в области охраны атмосферного воздуха

49. Правовые основы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

50. Правовые проблемы реализации экологических конвенций в Республике Казахстан.

 

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная литература

1. Байдельдинов Д.Л. Экологическое законодательство Республики Казахстан (проблемы совершенствования, перспективы развития).- Алматы: Жеты Жаргы, 1995.

2. Байдельдинов Д.Л. Правовой механизм государственного управления в области экологии. - Алматы: Казак университеті, 1998.

3. Байдельдинов Д.Л. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. - Алматы, 1993.

4. Байдельдинов Д.Л., Бекишева С.Д. Экологическое право Республики Казахстан. - Алматы, 2004.

5. Баимбетов Н.С. Правовые основы экологической экспертизы в Республике Казахстан. - Алматы, 2001.

6. Бекишева С.Д. Экологическое право Республики Казахстан. - Караганда, 2002.

7. Бринчук М.М. Экологическое право. - М.: Юрист, 1998.

8. Ерофеев Б.В. Экологическое право. - М.: Новый юрист, 1998.

9. Культелеев С.Т. Экологическое право Республики Казахстан. – Алматы, 2003.

10. Культелеев С.Т. Практикум по экологическому праву Республики Казахстан. Алматы: Данекер, 2001.

11. Правовая охрана природы в Казахской ССР. Алма-Ата: Наука, 1977.

12. Петров В.В. Экологическое право России. М.: Бек, 1997.

13. Стамкулов А.С. Правовая охрана природы в Казахской ССР. - Алма-Ата: “Кайнар”, 1982.

14. Эффективность природоохранного законодательства.- Алматы, 1988.

15. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. - М.: Наука, 1988.

Дополнительная литература

1. Абдраимов Б.Ж., Жарылкасын Е. Возмещение экологического вреда по законодательству Республики Казахстан.- Алматы: Юрист, 2001.

2. Байсалов С.Б. Водное право Казахской ССР. - Алма-Ата: Наука, 1966.

3. Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения. - Москва,1991.

4. Косанов Ж.Х. Право собственности и иные вещные права на землю. - Алматы, 2001.

5. Международное эколого-правовое сотрудничество. Учебник. - Алматы: Данекер, 2001.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года. - Отд. издание, Алматы, 1996.

2. Закон Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» от 15 июля 1997 года - Отд. издание, Алматы, 2001.

3. Закон Республики Казахстан «Об экологической экспертизе» от 18 марта 1997 года. - Казахстанская правда, 1997, 21 марта.

4. Закон Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 июля 1997 года. - Казахстанская правда, 1997г, 6 августа.

5. Земельный Кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442. - Отд. издание, Алматы, 2003.

6. Закон Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 27 января 1996 года № 2828. - Отд. издание, Алматы, 2004.

7. Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года № 481. - Отд. издание, Алматы, 2003.

8. Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года № 477. - Отд. издание, Алматы, 2003.

9. Закон Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004 года № 593. - Отд. издание, Алматы, 2004.

10. Закон Республики Казахстан «Об охране атмосферного воздуха» от 11 марта 2002 года № 302. - Отд. издание, Алматы, 2002.

11. Постановление Правительства Республики Казахстан «О создании Единой системы государственных кадастров природных объектов Республики Казахстан на основе цифровых геоинформацнонных систем» от 25 сентября 2000 года № 1449.

12. Постановление Правительства Республики Казахстан «О Концепции развития и размещения особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан до 2030 года» от 10 ноября 2000 года № 1692.

13. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения государственного учета и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в Республике Казахстан» от 18 июля 2001 года № 973.

14. Постановление Правительства Республики Казахстан «О государственных природных заказниках и государственных памятниках природы республиканского значения» от 27 июня 2001 года № 877.

15. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об организации государственных заповедных зон республиканского значения» от 25 марта 2001 года № 382.

16. Постановление Правительства Республики Казахстан «Некоторые вопросы Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами» от 1 июня 2004 года № 610.

17. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель» от 29 сентября 2003 года № 990.

18. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан» от 20 сентября 2003 года № 958.

19. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения мониторинга земель и пользования его данными в Республике Казахстан» от 19 сентября 2003 года № 956.

20. Постановление Правительства Республики Казахстан «О концепции рационального использования и охраны земельных ресурсов Республики Казахстан на 1994-1995 годы и на период до 2010 года (Основные положения)» от 11 октября 1994 года № 1149.

21. Постановление Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах практики применения судами земельного законодательства» Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 14 мая 1998 года № 2.

22. Постановление Правительства Республики Казахстан «Вопросы Комитета геологии и недропользования Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан» от 28 октября 2004 года № 1107.

23. Постановление Правительства Республики Казахстан «О порядке создания Единой государственной системы мониторинга недропользования Республики Казахстан» от 29 декабря 2002 года № 1444.

24. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о государственном мониторинге недр в Республике Казахстан» от 27 января 1997 года № 106.

25. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о государственной экспертизе недр Республики Казахстан» от 18 октября 1996 года № 1288.

26. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых в Республике Казахстан» от 18 октября 1996 года № 1287.

27. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра» от 18 октября 1996 года № 1285.

28. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной недр в Республике Казахстан» от 18 октября 1996 года № 1284.

29. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации и проведения государственного контроля в области использования и охраны водного фонда» от 6 февраля 2004 года № 144.

30. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил предоставления водных объектов в обособленное и совместное пользование местными исполнительными органами» от 30 января 2004 года № 119.

31. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения государственного мониторинга водных объектов, государственного учета вод и их использования» от 26 января 2004 года № 85.

32. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил лицензирования деятельности по специальному водопользованию» от 26 января 2004 года № 84.

33. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты» от 19 января 2004 года № 50.

34. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил установления водоохранных зон и полос» от 16 января 2004 года № 42.

35. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил регулирования водных отношений между областями Республики Казахстан» от 9 января 2004 года № 21.

36. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения государственного водного кадастра» от 31 декабря 2003 года № 1378.

37. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о государственной лесной охране Республики Казахстан» от 9 марта 2004 года № 291.

38. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения государственного лесного кадастра и государственного мониторинга лесов» от 17 февраля 2004 года № 188.

39. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении норм и нормативов по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда» от 19 января 2004 года № 53.

40. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения лесоустройства на территории государственного лесного фонда» от 16 января 2004 года № 45.

41. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил проведения тендеров по предоставлению лесных ресурсов на участках государственного лесного фонда в долгосрочное лесопользование» от 13 января 2004 года № 32.

42. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил ведения государственного учета лесного фонда» от 26 ноября 2003 года № 1182.

43. Постановление Правительства Республики Казахстан «О неотложных мерах по обеспечению сохранности лесов в Республике Казахстан» от 23 мая 2001 года № 699.

44. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об одобрении Республикой Казахстан Конвенции о биологическом разнообразии и организации выполнения предусмотренных ею обязательств» от 19 августа 1994 года № 918.

45. Постановление Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» от 7 мая 2004 года № 517.

46. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Положения о Красной книге Республики Казахстан» от 15 декабря 2004 года № 1330.

47. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил охоты на территории Республики Казахстан» от 24 июля 2003 года № 741.

48. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении ставок платы за пользование животным миром» от 15 апреля 2002 года № 429.

49. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении размеров возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 4 сентября 2001 года № 1140.

50. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации и проведения государственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» от 14 августа 2003 года № 815.