Предмет курса «Национальная экономика Беларуси» и его место в системе экономических наук.

Макроэкономические и микроэкономические системы национальной экономики.

Макроэкономика и микроэкономика, с одной стороны, пред­ставляют собой два основных раздела общей экономической тео­рии, с другой — области хозяйственной деятельности, струк­турные уровни экономической системы страны.

Если микроэкономика исследует рынки определенных това­ров, спрос и предложение на них, рынки ресурсов, а также взаи­модействие домашних хозяйств и фирм, то макроэкономика изучает общеэкономические процессы в целом, т.е. условия и результаты деятельности на рынке всех субъектов экономичес­ких отношений. Для поддержания равновесия между ними не­обходим особый субъект — государство. Поэтому в макроэкономике важнейшим экономическим агентом является государство.

Действия государства в лице всех ветвей власти (законода­тельной, исполнительной, судебной), направленные на поддер­жание стабильного функционирования и развития националь­ной экономики, называются экономической политикой, важ­ной составляющей которой является макроэкономическая по­литика.

К макроэкономической системе следует относить:

• по структуре — межотраслевые комплексы (промышлен­ность, сельское хозяйство, транспорт и связь, внешнеэкономи­ческий комплекс, финансовую систему, строительство и инвес­тиции в основной капитал, социальную сферу);

• по целям и функциям — обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики, рост благо­состояния народа, поддержание прогрессивных пропорций воспроизводства, отраслевой, технологической, региональной структур экономики;

• по институциональной структуре — создание общенацио­нальных рыночных институтов, совершенствование национального законодательства, внесение в экономическую жизнь ры­ночных и общечеловеческих ценностей;

• по системе управления — высшие органы государствен­ной власти, министерства, ведомства, концерны межотраслево­го характера.

Микроэкономическая система включает такие субъекты на­циональной экономики, как фирмы и домашние хозяйства, рынки товаров и услуг, механизмы их функционирования. В совокупности они создают кругооборот товаров и услуг, органи­зуют первичные экономические процессы.

Взаимодействие макро- и микросистем имеет общей целью поддержание и оптимизацию параметров устойчивого экономи­ческого роста, удовлетворение материальных и духовных по­требностей, закрепление нравственных основ общества.

 

Система потенциалов национальной экономики Беларуси

ЛЕКЦИЯ 4. Система потенциалов национальной экономики

Беларуси (продолжение).

Инновационный потенциал.

Успешность инновационных процессов или инновационной деятельности зависит от уровня развития адаптационной спо­собности экономики, мощности ее инновационного потенциала.

Ядром инновационной сферы является производственное предприятие. Инновационностъ экономики — это способность и стремле­ние предприятий к постоянному поиску и использованию на практике результатов ИР, новых концепций, идей и изобрете­ний.

В Беларуси после 1991 г. удельный вес организа­ций, осуществляющих разработку и внедрение нововведений, упал в среднем до 5—6 % (ранее он составлял 60—70 %) общего количества организаций. Произошли падение спроса на нацио­нальную наукоемкую продукцию, вытеснение ее с внутреннего рынка.

Создание и использование технологий. Ключевым факто­ром в обеспечении инновационности, восприимчивости пред­приятий к нововведениям является технологическая среда, оп­ределяющая способность производства осваи­вать инновации.

Из всех используемых на се­годняшний день передовых технологий около 80 % относятся к традиционным и соответствуют III и IV технологическим укладам. Патентоспособными можно считать лишь 3,6 % общего числа технологий.

Инновации в промышленности. По данным Министерства статистики и анализа¹, в 2004 г. инновационно активными, т.е. осуществляющими технологические инновации в течение трех последних лет, определены 292 организации (в 2003 г. — 314), или около 13 % общего числа обследованных в промышленно­сти Беларуси.

Главным источником финансирования инноваций были соб­ственные средства предприятий (75 %), средства внебюджетных фондов (7,8 %), республиканского и местного бюджетов (4,9 %).

Внешнеторговый обмен наукоемкой продукцией. Основной макропоказатель технологического уровня и конкурентоспо­собности национальной экономики — доля высокотехнологиче­ской, наукоемкой продукции в экспорте страны. Доля Белару­си на мировом рынке наукоемкой продукции составляет около 3,7 % (доля США — 39 %, Японии — 30%, Германии — 16 %), вклад информационных технологий в ВВП — сотые доли про­цента (в США — 5,4 %, Японии — 3,2 %, России — 0,003 %).

Дальней­шее совершенствование технологической среды производствен­ной сферы должно идти по пути создания совокупности условий для прорыва к VI технологическому укладу.

Инновационное предпринимательство. В Беларуси оно реализуется преимущественно в виде малых инновационных предприятий. Они более гибки, инициативны, лучше приспособляемы к быстро меняющейся внешней среде, поэтому обеспечивают более эффективный трансфер технологий.

В настоящее время в стране действует система государствен­ной поддержки малого инновационного предпринимательства, включающая 9 бизнес-инкубаторов, 4 научно-технологических парка, свыше 10 центров трансфера технологий и инновацион­ных центров. Создан Национальный центр транс­фера технологий для координации работ в данной сфере.

Успешное развитие инновационного предпринимательства невозможно без хорошо организованной системы финансирова­ния, в том числе такой его формы, как венчурная. Однако в Бе­ларуси она практически не применяется.

Международное научно-техническое сотрудничество (МНТС). Знания в интересах собственного развития ни одна страна не в состоянии самостоятельно генери­ровать в полном объеме.

Средства, выделяемые на МНТС, составляют 3—4 % общего объема финансирования науки.

ВЫВОД: позитивные процессы в инновационной сфере идут пока медленно, кризисные явле­ния, возникшие в начале 90-х гг. XX в., не преодолены. Перспективные технологии не включаются в хозяйственный оборот, применение информационных техноло­гий в процессах производства, управления и проектирования на порядок ниже, чем в промышленно развитых странах.

Сложившаяся ситуация стала предметом озабоченности руководства страны, научного и бизнес-сообществ. Были предприняты шаги по созданию современной нормативно-правовой базы, насчитывающей более 20 нормативных актов, определяющих принципы, це­ли, направления и механизмы инновационной политики госу­дарства. Ключевые положения этих документов предусматри­вают перевод национальной экономики на инновационный путь развития посредством построения национальной иннова­ционной системы (НИС) рыночно ориентированного типа.

Стратегическими приоритетами НИС долж­ны стать информационно-коммуникационные технологии, ком­пьютерные сети, электронная технологическая среда «новой» и традиционной экономик.

На период до 2020 г. к национальным приоритетам научно-технической и инновационной деятельности отнесены:

ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;

• новые материалы и новые источники энергии;

• информационные и телекоммуникационные технологии;

• технологии производства, переработки и хранения сель­скохозяйственной продукции;

• промышленные биотехнологии;

• экология и рациональное природопользование;

• медицина и фармация.

• Конечная цель НИС – реализация инновационных проектов, направленных на созда­ние высокотехнологических отраслей и производств как точек быстрого роста экономики.

Решение поставленных задачи потребует существенного увеличения финансовых вло­жений в сферу науки, которые к 2015 г. должны быть не ниже 2 % к ВВП. При этом доля внебюджетного финансирования должна составить не ме­нее 50 %.

 

 

ЛЕКЦИЯ 5. СИСТЕМА ПОТЕНЦИАЛОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ БЕЛАРУСИ (окончание)

Производственный потенциал

Производственный потенциал – это совокупность всех видов ресур­сов и условий осуществления общественного производства. Экономикс определяет производствен­ный потенциал как реальный объем продукции (ВНП), кото­рый экономика в состоянии произвести при полном использова­нии имеющихся ресурсов.

Основными составляющими производственного потенциала являются:

• совокупность производственных мощностей отраслей и межотраслевых комплексов;

- материально-техническая и технологическая база произ­водства;

- действующий кадровый потенциал;

- объем других вовлеченных в производство ресурсов и их запасы;

- производственная инфраструктура;

- система организации управления, институционально-правовая база регулирования производства.

Для оценки производственного потенциала и его составляющих используются следующие показатели (индикаторы):

• количество организаций, занятых в произ­водстве товаров и услуг (по отраслям, комплексам и экономике в целом);

• численность работающих в этих орга­низациях по профессиональному и квалификационному при­знакам (рабочие, ИТР, служащие и др.);

• объем производства товаров и услуг —ВВП на макроуровне и объемы добавленной стоимости, про­изведенной в отраслях и межотраслевых комплексах;

• основные средства (основной капитал, основные фонды);

• качество товаров и услуг (соответствие ГОСТам, стандар­там Евросоюза и мирового рынка);

• технологический уровень производства (соотношение тра­диционных, новых и новейших наукоемких технологий) в эко­номике и ее отраслях;

• ресурсоемкость производства (материало-, энерго ем кость ВВП, доли этих затрат по отраслям);

• характеристика систем управления и типа хозяйствова­ния (соотношение административных и рыночных механизмов, государственной, частной и других видов собственности).

Одним из обобщающих показателей, характеризующих про­изводственный потенциал, является стоимость основных фон­дов (основных средств, основного капитала ): зданий, сооруже­нии, передаточных устройств, рабочих и силовых машин и обо­рудования, измерительных и регулирующих приборов и уст­ройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, рабочего и продуктивного скота, многолет­них насаждений, внутрихозяйственных дорог и др. Кроме перечисленных в состав основных средств входят затраты, произво­димые за счет капитальных вложений на улучшение земель, на связанные с созданием сооружений, и капитальные затраты в арендованные основные средства. Для определения общего их объема, вещественной структуры, анализа их воспроизводства а также для расчета износа (амортизации) основных фондов применяется стоимостная оценка. Количественная оценка объ­ема основных фондов производится в текущих (или сопостави­мых — при расчете динамики изменения ресурсной обеспечен­ности) ценах, учитывается также переоценка фондов.

По данным на нача­ло 2004 г., стоимость основных фондов всех отраслей экономи­ки составила 242,7 трлн р., что по объему эквивалентно 4,9 ВВП страны. В то же время динамика роста, уровень обновле­ния и качественные характеристики основных фондов не могут быть оценены как оптимальные.

С основными фондами связано понятие производственной мощности как способности средств труда предприятия, отрасли к максимальному выпуску продукции.

Основные фонды экономики Бела­руси в настоящее время характеризуются высоким уровнем мо­рального и физического износа.

Анализ движения основных фондов с 1990 по 2004 г. показывает, что коэффициент их изно­са в целом превысил 56,5 % против 33 % в 1990 г. Наиболее серьезное положение с состоянием основных фон­дов сложилось в следующих отраслях экономики: промышлен­ности (износ составляет 63,5 %), строительстве (48,1 %), сель­ском хозяйстве (57,6 %), на транспорте (52,3 %). Еще в более критическом состоянии находится активная часть основных фондов. Здесь износ в целом по экономике страны в 2004 г. соста­вил 75,2 % против 39 % в 1990 г. Все это значительно ограничи­вает возможность использования основных фондов для выпус­ка конкурентоспособной продукции (товаров, услуг).

Технологический и технический уровень экономики Бела­руси по своим качественным характеристикам существенно от­стает от уровня высокоразвитых государств. Преобладает использование традиционных технологий — 79 %, к новым относятся 15,8 % и к высоким — 5,2 %.

На современном этапе повышается роль основных фондов производственной инфраструктуры, обеспечивающей общие материальные условия для эффективного функционирования всех товаропроизводящих отраслей.

В состав производственной инфраструктуры входят транспорт, связь, дорожное хозяйство, сети энергообеспечения, водоснабжения, материально-техническое снабжение, ремонтно-складское xoзяйство, информационные системы и др.

Инвестиционный потенциал

Инвестиционный потенциал страны — это ее способность ос­воить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий, расширение и реконструкцию действующих предприятий, в развитие человеческого потенци­ала, создание объектов и учреждений производственной и соци­альной инфраструктуры.

Уровень развития инвестиционного потенциала страны определяют: объемы и структура капиталовложений и строительно-монтажных работ, качество и технический уровень вводимых в эксплуатацию объектов, а также квалификация рабочей силы.

Основными составляющими инвестиционного потенциала являются проектно-изыскательские, строительно-монтажные организации и такие отрасли, как строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей (строительный комплекс).

Источниками инвестиций являются валовые накопления — разница между объемами произведенного ВВП и текущего пот­ребления. В 2004 г. удельный вес валовых накоплений в ВВП составил 28,6 % (в 2000 г. — 25,7 %). Подавляющая их часть направляется на инвестиции в основной капитал, доля которых в ВВП в 2004 г. составила 20,7 % против 19,8 % в 2000 г.

Важной задачей повышения эффективности использования инвестиционного потенциала страны является активизация привлечения иностранных капиталов с целью обеспечения приоритетных направлений социально-экономического развития страны. Инвестиции все больше приобретают инновационную направленность.

Экологический потенциал.

Экологический потенциал - это возмож­ность сохранения и функционирования природных систем, рационального использования всех компонентов биосферы в интересах человека.

Основными составляющими националь­ной экологической сети являются наиболее сохранившиеся природные комплексы, харак­теризующиеся высокими показателями биологического и ланд­шафтного разнообразия. Часть из них имеют статус заповедни­ков и национальных парков.

Экологический потенциал страны позволяет развивать производство экологически чистой сельскохозяй­ственной, лесной и других видов продукции, внут­ренний и международный экологический туризм.

Существенным показателем эффективности функционирования экологического потенциала (национальной экологической сети) является экологическая емкость. Целесообразно использование двух ее показателей:

1) удельный вес экологически чистой продукции (товаров, услуг) в общем объеме ВВП;

2) удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечной продукции.

В системе международных сравнений показателем, характе­ризующим экологический потенциал, является «объем выбро­сов вредных веществ в расчете на единицу ВВП».

Одной из важнейших проблем в контексте устойчивого раз­вития экономики страны является защита атмосферы, сниже­ние уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных горо­дах и промышленных центрах Беларуси.

По объемам выбросов среди отраслей промышленности в на­чале XXI в. выделяются топливная — 31 % общего объема, электроэнергетика — 22, химическая и нефтехимическая —' 10,4, машиностроение — 10,5, промышленность строительных материалов — 7,2, пищевая — 6,4 %. В составе выбросов пре­обладают сернистый ангидрид (25 %), окись углерода (22 %)» окислы азота (18 %), твердые выбросы (10 %).

При неблагоприятных метеоусловиях ра­зовые концентрации основных и специфических примесей в большинстве промышленных центров нередко превышают стан­дарты качества в 2—4 раза.

Экологический потенциал страны в значительной мере за­висит от качества поверхностных и подземных вод.

Самым мощным источником загрязнения водных объектов в стране являются бытовые стоки, на которые приходится две третьих годового объема сточных вод (доля стоков производства составляет четвертую часть).

В результате проведения ряда водоохранных мероприятий и снижения потребности в воде на производстве годовой объем сброса сточных вод в Беларуси в начале XXI в. значительно уменьшился: с 2151 млн м³ в 1990 г. до 1252 млн м³ в 2004 г. Из общего объема сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водоемы (1147 млн м³ в 2004 г.), около одной трети являются нормативно-чистыми (отводятся без очистки), три пятых — нормативно-очищенными и одна двадцатая часть — загрязненными.

Наибольшую нагрузку, связанную со сточными водами, испытывают реки: Свислочь ниже Минска, Неман ниже Гродно, Березина ниже Бобруйска, Днепр ниже Могилева и Речицы, Западная Двина ниже Новополоцка, Припять ниже Мозыря, Ясельда ниже Березы, Уза ниже Гомеля. В этих и других речных бассейнах не хватает водных ресурсов для разбавления сточных вод до нормативов водопользования.

Улучшение состояния природных вод Беларуси требует усовершенствования способов очистки сточных вод, создания водоохранных зон, принятия мер по предотвращению попадания в водоемы стоков животноводческих ферм и комплексов, сокра­щения объемов водоотведения путем внедрения оборотных сис­тем водоснабжения, а также экономического стимулирования водоохранных мероприятий.

Устойчивость экологического потенциала страны во многом определяется мерами по рациональному использованию земель в сельскохозяйственном производстве и других отраслях эконо­мики.

Фактором, обусловливающим стабилизацию экологическо­го потенциала страны, является сохранение и устойчивое ис­пользование биологического разнообразия, в котором главенствую­щая роль принадлежит особо охраняемым природным терри­ториям.

В настоящее время принята Национальная стратегия устой­чивого социально-экономического развития Республики Бела­русь на период до 2020 года.

Важнейшими принципами эколо­гической политики определены:

• поддержка целостности экологических систем посредст­вом эффективного управления экологическим потенциалом страны;

• снижение давления на окружающую среду со стороны экономики (в процессе ее роста);

• социальное и экологическое взаимодействие для повыше­ния качества жизни;

• расширение сотрудничества с другими государствами с учетом глобальной экологической взаимозависимости.

ЛЕКЦИЯ 6. РОСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1. Понятие экономического роста как категории национальной хозяйственной системы.

Общество не может перестать производить блага и услуги, потому что не может прекратить их потребление. Поэтому функционирование национальной экономики должно быть непре­рывным. Процесс производства, рассматриваемый как непре­рывный процесс, возобновляемый на определенном уровне, и есть воспроизводство.

Основными элементами процесса воспроизводства высту­пают:

• воспроизводство материальных благ;

• воспроизводство основных факторов производства, включая рабочую силу и капитал;

• воспроизводство среды обитания человека;

• воспроизводство производственных отношений, связанных с выпуском благ и услуг.

Воспроизводственные про­цессы включают условия возобновления производства, обмен, распределение и потребление общественного продукта.

В зависимости от изменения объемов производства материальных благ и услуг различа­ют следующие виды воспроизводства:

убывающее — наблюдается снижение объемов выпуска вследствие стихийных бедствий, войн или экономических кри­зисов;

простое - объемы производства и качество продукции остаются неизменными в любом последующем периоде;

расширенное — выпуск продукции, измеряемый темпами роста или прироста, а также качество продукции возрастают.

Решающее влияние на темпы роста и качество продукции оказывают следующие факторы: 1) количество и качество природных и трудовых ресурсов, 2) размеры основного капитала, 3) научно-технический прогресс, 4) совокупный спрос общества.

Объективными факторами, сдерживающими экономичес­кий рост в Беларуси, являются:

ограниченность собственной сырьевой и топливно-энергетической базы,

высокая ресурсоемкость экономики, ее сильная зависимость от поставок сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий из России и других стран СНГ,

неразвитость рыночной инфраструк­туры.

Темпы и качество экономического роста за­висят от его типа — экстенсивного или интенсивного. Экстен­сивный тип роста основан на вовлечении в производство допол­нительных ресурсов при сохраняющихся уровне технологии и качестве самих ресурсов. Интенсивный тип — рост производ­ства на базе использования новых технологий, улучшения ка­ чества ресурсов, совершенствования организации производства и труда, повышения квалификации работающих.

Каждый тип воспроизводства характеризуется своими про­порциями в распределении валового выпуска благ и услуг. Экономический рост соответствует понятию расши­ренного воспроизводства.

Однако необходимо различать поня­тия «экономический рост» и «экономическое развитие». Экономический рост – это процесс увеличе­ния массы создаваемых благ и услуг в соответствии с личными и общественными по­требностями. Он сопровождается расширением потребления ре­сурсов всех видов и выражается в приростных величинах (про­дукции, доходов, выработки и др.).

Однако конеч­ной целью экономического развития должен стать не экономический рост сам по себе, темпы и размеры накопления, а обеспечение рациональных материальных и духовных потребностей человека. В качестве основного агрегированного индикатора должно высту­пать увеличение реального ВВП, в том числе на душу населения.

Сегодня в мировом сообществе назревает переход к модели устойчивого экономического развития как новой глобальной стратегии, обеспечивающей выживание человечества. Устойчивость предполагает развитие социальной, экономической и экологической сфер в их рациональном взаимодействии, кото­рое способно «обеспечить потребности настоящих и не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности».

 

2. Факторы экономического роста

Во всех существющих классификациях источников экономического роста выделяются внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам относятся:

• человеческий капитал, развитие которо­го является главной целью и основным средством достижения устойчивого экономического роста;

• природно-ресурсный фактор, определяющий обеспечен­ность экономики всеми видами ресурсов;

• инновационный и производственный потенциалы, характеризующие уровень эффективности экономики и ее способность наращивать этот уровень;

• инвестиции — основной ресурс не только рас­ширенного, но и простого воспроизводства;

• емкость внутреннего и внешних рынков сбыта продук­ции, определяемая размером платежеспособного спроса и уровнем конкурентоспособности производимой продукции;

• институциональная среда — система государственных и негосударственных институтов, осуществляющих регулирование экономического роста.

Внешние факторы экономического роста включают:

международное разделение труда, процессы глобализации, которые, с одной стороны подавляют рост национальной экономики путем ввоза дешевой продукции, а с другой — стимулируют экономи­ческий рост благодаря привлечению современных технологий, зарубежных инвестиций и кредитов;

• политические факторы — организация политико-эконо­мических союзов различных стран, введение эмбарго на поставку определенных ви­дов продукции, предоставление или непредоставление режима наибольшего благоприятствования, принятие или непринятие страны в тот или иной торгово-политический союз (например, ЕС, ВТО), объявление торговой войны и др.

Роль факторов изменяется в условиях перехода к новому технологическо­му укладу. Так, снижается значе­ние фактора природных ресурсов для экономического роста. Как свидетельствует мировой опыт, богатые природными ре­сурсами страны, как правило, не достигают высокого уровня социально-экономического развития. Они начинают либо тор­говать природными ресурсами, превращаясь в сырьевую базу экономически развитых государств, либо применять устарев­шие материалоемкие технологии, постепенно отставая в техническом развитии. В то же время страны, не обеспеченные при­родными ресурсами, вынуждены разрабатывать ресурсосберегающие технологии, создавать наукоемкие производства и пере­довые отрасли обрабатывающей промышленности, обеспечивая высокий уровень социально-экономического развития (Япония, Швейцария, Германия).

Экономическая теория объясняет данный факт тем, что прим енение все новых дополнительных ресурсов приводит к их удорожанию и росту издержек, делая невыгодным расширение производства. Кроме того, увеличению объемов потребления ресурсов противостоит закон убыва­ющей отдачи факторов производства: при росте фактора его предельная производительность падает.

Излишек свободных ресурсов может даже отрицательно повлиять на экономический рост. Например, вовлечение дополнительных трудовых ресурсов в экономику слаборазвитых стран требует значительного повышения затрат на социальные программы. В свою очередь излишек капитала в форме избыточ ных производственных мощностей стимулирует инфляцию издержек производства, снижение доходов и замедление темпов экономического развития.

Таким образом, для экономического роста необходимо не просто наличие ресурсов, а достижение их рациональной комбинации с эффективными методами исполь зования.

В настоящее время основу быстрого экономического разви­тия составляют человеческий капитал, инновации, инвестиции, инте­грация в международное разделение труда.

Человеческий капитал яв­ляется одним из главных факторов, обеспечивающих переход к V и VI технологическим укладам, формирующим новое постин­дустриальное общество.

Инновационная и инвестиционная деятельность — источники нового качества экономического роста. Инновационная дея­тельность на современном этапе характеризуется следующими основными чертами:

• появлением принципиально новых достижений науки и техники (информатики, нано- и биотехнологий, генной инженерии и др.);

• интеграцией науки и производства, созданием новых организационных структур (технополисов, инкубаторов, научно-технических центров, межотраслевых школ), высокоэффективных инновационных механизмов;

• формированием работника нового типа — профессионально образованного, культурного, дисциплинированного и способного использовать сложные технико-информационные системы.

• системностью и комплексностью инноваций, возможностью оценки социально-экономических и экологических по­следствий их применения;

• разработкой ресурсосберегающих, малоотходных техно­логий и техники, новых предметов труда с заранее заданными свойствами; появлением новых источников энергии; созданием новых форм организации труда и производства, корпоратив­ных систем управления.

Основными слагаемыми нового качества экономического роста в Республике Беларусь выступают:

- ориентация национальной экономики на высокие конеч­ные результаты, соответствие объемов и структуры ВВП общест­венным потребностям;

- придание особого значения повышению качества и конку­рентоспособности продукции, производительности труда, уров­ня обновления выпускаемой продукции;

- ускорение инновационного процесса, кардинальное воз­растание роли ресурсосбережения, доминирование фондосберегающих форм интенсификации производства;

- усиление социальной ориентации — всестороннее разви­тие рабочей силы, обеспечение направленности производства на удовлетворение потребностей человека, ускорение темпов про­изводства потребительских товаров и сферы услуг, создание бе­зопасных условий труда, улучшение среды обитания человека;

- формирование единой социально-экологической и эконо­мической системы воспроизводства; учет текущих и отдален­ных последствий реализуемых инноваций;

- усиление открытости национальной экономики, более полн­ое использование преимуществ международного разделения труда, глобализация экономики.

Механизм обеспечения устойчивого экономического роста включает законодательно-нормативную базу, макроэкономические, отраслевые и региональные регуляторы устойчивого развития.

3. Индикаторы и динамика устойчивого экономического развития.

Пока­затели экономического роста должны отражать функционирование экономики в ре­жиме расширенного воспроизводства, устойчивость финансо­вой системы, совершенствование структуры экономики и внеш­неэкономических связей, развитие научно-производственного, инновационного и инвестиционного потенциалов, создание эко­номических, правовых и других условий для повышения уров­ня жизни населения.

В настоящее время разработка индикаторов устойчивого развития осуществляется различными международными орга­низациями, однако она еще далека от завершения.

Рассматриваемые ниже индикаторы разработаны на национальном уровне для Республики Беларусь и включают индикаторы устойчивого развития, рекомендуемые Повесткой дня на XXI век, принятой Конференцией ООН по окружающей среде и развитию; комплексные показатели устойчивого развития, предложенные Евростатом; отдельные индикаторы, преду­смотренные стратегией устойчивого развития Российской Фе­дерации.

Система индикаторов включает общесистемные индикато­ры и индикаторы, отражающие закономерности и процессы ус­тойчивого развития социальной, экономической и экологичес­кой сфер — основных звеньев системы «человек — экономи­ка — окружающая среда».

Общесистемные индикаторы характеризуют процессы ус­тойчивого развития всех сфер в целом, в их взаимосвязи и взаи­мообусловленности.

В качестве общесистемных индикаторов приняты:

- интегральный показатель на основе ИРЧП;

х

- производство ВВП на душу на­селения;

- уровень антропогенной нагрузки.

ИРЧП рассчитывается на основе трех показателей: 1) продолжительность жизни при рождении; 2) уровня образования, представляющего совокупный индекс грамотности среди взрослого населения (вес 2/3) и совокупную долю учащихся начальных, средних и высших учебных заведений (вес 1/3); 3) уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения (в долларах США по паритету покупательной способности).

ИРЧП отражает основные процессы устойчивого развития лишь в социальной и экономической сферах и недостаточно характеризует экологическую сферу. В связи с этим для определения интегрального показателя устойчивого развития в расчет ИРЧП введен индекс, характеризующий состояние окружающей среды, «объемы выбросов вредных веществ в расчете на единицу ВВП». в атмосферу и в водный бассейн. Он отражает степень непосредственного воздействия на здоровье человека, животный и растительный миры, а также характеризует уровень использования технологий и эффективность реализации экологозащитных мер.

Расчет индекса экологического состояния производится как и по другим составляющим ИРЧП по формуле:

I_экол =

Для условий Республики Беларусь в 2000 г. индекс экологического состояния составил 0,224.

При этом 1,279 — объем ВВП на 1 кг выбросов вредных веществ в Республике Беларусь; 0,478 — его минимальное значение в мире (Объединенные Арабские Эмираты, где самый высокий показатель выбросов вредных веществ — 37,5 т на одного жителя); 4,05 — максимальное значение показателя в мире (страны с наименьшим объемом выбросов вредных веществ — 0,3 т на одного жителя).

Полученные значения индексов продолжительности жизни, уровня образования, ВВП на душу населения и экологического состояния суммируются и сумма делится на 4 (с учетом равнозначности социальной, экономической и экологической сфер).

ВВП на душу населения отражает уровень социально-экономического развития страны, рассчитывается в национальной валюте и в долларах США по паритету покупательной способности для сравнения с другими государствами.

Уровень антропогенной нагрузки характеризует воздействие хозяйственной деятельности человека на экосистему и рассчитывается как частное от деления объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов (в тоннах услов­ного топлива) на 1 км² территории.

На более низком уровне общесистемные индикаторы допол­няются, раскрываются индикаторами, характеризующими раз­витие основных компонентов системы устойчивого развития.