Профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников

7.1. Участие государства в финансировании мероприятий по охране труда

В 2013 году средствами ФСС РФ, направленными на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников за счет средств страховых взносов, воспользовались около 29,4 тыс. страхователей в объеме 7,6 млрд. рублей, что превышает объем финансирования в 2012 году на 20,8% (6,33 млрд.).

Всего за период с 2001 года по 2013 год расходы ФСС РФ на финансовое обеспечение предупредительных мер составили свыше 44,0 млрд. рублей.

За счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2013 году финансировались следующие мероприятия:

- приобретены с соответствии с типовыми нормами для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (в количестве 17 505 934 шт.), а также смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами на сумму 3,17 млрд. рублей, или 41,5% от общей суммы;

- оплачено санаторно-курортное лечение 62 616 работников, занятых на работах с вредными и или опасными производственными факторами, на сумму 1,85 млрд. рублей, или 24,2 % от общей суммы выданных путевок;

- проведены обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) 736 949 работников, занятых на работах с вредными производственными факторами, на сумму 1,37 млрд. рублей, или 17,9 % от общей суммы;

- проведена аттестация 546 187 рабочих мест по условиям труда на сумму 1,04 млрд. рублей, или 13,6% от общей суммы;

- проведены мероприятия по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда на 1 330 рабочих местах на сумму 127,88 млн. рублей, или 1,7 % от общей суммы;

- оплачено обучение по охране труда 22 607 человек; израсходовано 51,32 млн. рублей, или 0,67% от общей суммы;

- обеспечено лечебно-профилактическим питанием 1 749 работников на сумму 5,29 млн. рублей, или 0,07% от общей суммы;

- приобретены страхователями, работники которых заняты на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта, для проведения предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров 10 755 приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеров) на сумму 10,20 млн. рублей, или 0,13% от общей суммы;

- приобретены страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, 657 приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) на сумму 16,61 млн. рублей, или 0,22% от общей суммы.

Данные о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, структуре расходов и мероприятиях, проведенных за счет средств страховых взносов, представлены в Приложениях 49-52.

Реализация мероприятий по профилактике несчастных случаев и профессиональных заболеваний осуществляется также в рамках программ субъектов Российской Федерации по улучшению условий труда, финансируемых, в том числе, за счет средств федерального, региональных и муниципальных бюджетов. Информация о реализации указанных программ содержится в разделе 3.11.

7.2. Расходы работодателей на мероприятия по охране труда

На мероприятия по охране труда только по наблюдаемому Росстатом кругу организаций израсходовано в 2013 году 189,1 млрд. руб. или в среднем около 8,9 тыс. рублей на 1 работающего (в 2012 г. – 189,9 млрд. руб. и 8,8 тыс. руб., соответственно).

Наиболее высокие удельные расходы на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника отмечаются в организациях следующих видов экономической деятельности: добыча полезных ископаемых (24,5 тыс. руб.), обрабатывающие производства (11,4 тыс. руб.), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (11,0 тыс. руб.), транспорт и связь (9,5 тыс. руб.).

По федеральным округам наиболее высокие удельные расходы в Сибирском (10,8 тыс. руб.) и Уральском (13,1 тыс. руб.) федеральных округах, где высока доля добывающих предприятий (Приложение 53).