Правовое обеспечение развития земельных отношений

В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

 

Развитие земельной реформы в Республике Мордовия осуществляется по направлениям, обеспечивающим необходи­мость и достаточность правового регулирования земельных отношений.

За время проведения земельных преобразований в республике был принят целый ряд нормативно-правовых актов по регулированию земельных от­ношений, в том числе:

Закон РМ от 27.12.2013 г. № 100-З "О передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам и внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия";

Закон Республики Мордовия от 12 марта 2009 г. № 23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия";

Закон Республики Мордовия от 13 сентября 2007 г. № 84-З «О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов» (утратил силу);

Постановление Правительства РМ от 29.04.2013 г. № 126 "О порядке ведения учета граждан, которым земельные участки предоставляются бесплатно";

Постановление Правительства Республики Мордовия от 09.12.2002 г. № 578 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Мордовия»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.12.2003 г. № 551 «О наделении Государственного учреждения «Фонд имущества Республики Мордовия» полномочиями по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены приватизированные объекты недвижимости, находившиеся до их приватизации в собственности Республики Мордовия»;

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 12.07.2012 г. № 119 "О предоставлении земельных участков на торгах";

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 19.03.2009 г. № 297 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством";

Решение Саранского городского Совета депутатов от 27.11.2003 г. № 356 "О нормах предоставления земельных участков";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 30.09.2013 г. № 2561 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.10.2012 г. № 3362 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги об изменении вида разрешенного использования земельного участка";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.10.2012 г. № 3358 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги раздел и объединение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.10.2012 г. № 3364 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги о предоставлении в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, размещения пруда";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.09.2012 г. № 3285 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.09.2012 г. № 3284 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим на этих земельных участках в собственности здания, строения и сооружения, в собственность бесплатно или за плату, аренду, постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.09.2012 г. № 3283 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск, гражданам и юридическим лицам, имеющим на этих земельных участках в собственности здания, строения и сооружения, в собственность бесплатно или за плату, аренду, постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 25.09.2012 г. № 3268 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в аренду для размещения металлического гаража";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 24.09.2012 г. № 3266 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в аренду для размещения дома индивидуальной жилой застройки";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 20.04.2012 г. № 1474 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по проведению аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 07.03.2012 г. № 869 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность (бесплатно) для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Саранск";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 10.06.2011 г. № 1460 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной функции по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков";

Постановление Администрации г.о. Саранск от 01.06.2011 г. № 1323 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, а также расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд".

 

Создание и развитие государственного земельного кадастра, а в последующем создание системы кадастра объектов недвижимости определяют следующие нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства Республики Мордовия от 12.07.2002 г. № 349 «О Республиканской целевой программе «Создание автоматизированной системы и государственного учета объектов недвижимости в Республике Мордовия (2002 - 2007 гг.)»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 05.04.2006г. № 133 «Об утверждении Подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)» Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.05.2007 г. № 222 «Об организации работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в Республике Мордовия».

 

Вопросы регулирования землеустройства освещены в следующих нормативно-правовых актах республики:

Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 2007 г. № 187 «О предельных максимальных тарифах на работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 09.09.1996 г. № 438 «О формировании целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев» (утратило силу).

 

К нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы платы за землю и оценки земель, относятся:

Постановление Правительства РМ от 14.01.2013 г. № 2 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках"

Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.05.2004 г. № 195 «О нормативной цене земли»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.05.2006 г. № 201 «О порядке расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.12.2007 г. № 612 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Мордовия»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.11.2006 г. № 516 «Об утверждении кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия» (утратило силу в связи с проведением нового тура оценки в 2013 году);

Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.04.2011 г. № 132 «Об утверждении Результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Мордовия»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.10.2005 г. № 387 «Об утверждении Результатов государственной кадастровой оценки земель водного фонда Республики Мордовия и Результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений Республики Мордовия»;

Постановление Правительства РМ от 30.07.2012 г. № 296 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Мордовия";

Постановление Правительства Республики Мордовия от 08.12.2008 г. № 551 «Об утверждении кадастровой стоимости земель лесного фонда в Республике Мордовия»;

Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.10.2005 г. № 418 «Об утверждении Результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Мордовия» (утратило силу);

Постановление Правительства Республики Мордовия от 08.06.2005 г. № 216 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Мордовия» (утратило силу);

Приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 28.11.2013 г. № 342-З "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия";

Решение Саранского городского Совета депутатов от 23.11.2005 № 174 "Об установлении земельного налога";

 

Оборот земель сельскохозяйственного назначения в настоя­щее время регулируется:

Законом Республики Мордовия от 07.07.2003 г. № 32-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия» (с изменениями от 08.08.2013г.);

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24.10.2006 г. № 468 «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 13.06.2007 г. № 270 «Об утверждении Порядка проведения согласительных процедур для разрешения споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия» (утратило силу).

 

Вопросы государственной поддержки сельхозпроизводителей регламентируются следующими региональными нормативно-правовыми ак­тами:

Законом Республики Мордовия от 26.05.2009 г. № 41-З «О государственной поддержке сельского хозяйства».

Анализ действующего в республике земельного законодательства показывает, что работа по формированию нормативно – правовой базы для совершенствования управления земельными ресурсами, улучшения их использования, создания эффективной системы платности землепользования, активизации экономического оборота земель носит постоянный системный характер.