Характеристика рынка и хозяйствующего субъекта оао «мзш»

ВВЕДЕНИЕ

В 2008 году вышел Указ Президента России о разработке закона о противодействие коррупции в Российской Федерации. Данный закон был разработан и распространяется на государственных служащих. Но противодействие коррупции должно охватывать не только сферу государственной власти, но и коммерческие организации. Поэтому вскоре Министерством труда и социальной защиты граждан были разработаны методические рекомендации для коммерческих организаций для противодействия коррупции.

В данной работе будет разработана система антикоррупционных мер на основе методических рекомендаций. Для разработки данной системы взяты данные реально существующего предприятия, но в целях защиты информации и коммерческих данных название и структура заводы изменены, и смоделировано новое предприятие – Открытое акционерное общество «Мордовский завод шпал».

 

Перечень и оценка основных коррупционных рисков ОАО «МЗШ».

Поскольку экономические, отраслевые, законодательные и операционные условия постоянно меняются, выявление и оценка рисков коррупции осуществляются в постоянном порядке. Анализируется вся доступная информация, связанная с рисками коррупции, как из внутренних, так и из внешних источников.

Целью оценки рисков коррупции является определение конкретных бизнес-процессов и операций ОАО «МЗШ», в рамках осуществления которых наиболее высока вероятность совершения руководителями и работниками ОАО «МЗШ» коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды для ОАО «МЗШ».

Информация о выявленных рисках служит основанием для разработки новых и анализа существующих процедур противодействия коррупции.

Процедура оценки коррупционных рисков включает в себя описание основных бизнес-процессов, выявление «критических точек» с описанием возможных коррупционных действий и подверженных им лиц, оценка вероятности и ущерба коррупционных рисков и составление карты коррупционных рисков.

Таблица 1

Основные бизнес-процессы и «критические точки» ОАО «МЗШ»

В данной таблице приведены основные бизнес-процессы и «критические точки». Необходимо рассмотреть основные должности и отделы, занимающиеся данными подпроцессами, а также возможные коррупционные проявления в каждом из них.

Таблица 2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

ОАО «МЗШ» является основным поставщиком железобетонных шпал и железобетонного бруса для ОАО «РЖД» и его дочерних предприятий. Общество призвано создавать потребительскую ценность для российских и иностранных железных дорог за счет качественного удовлетворения потребностей при минимально возможных затратах и достаточных источниках для поддержания мощностей.

Поскольку экономические, отраслевые, законодательные и операционные условия постоянно меняются, выявление и оценка рисков коррупции осуществляются в постоянном порядке. Анализируется вся доступная информация, связанная с рисками коррупции, как из внутренних, так и из внешних источников.

Целью оценки рисков коррупции является определение конкретных бизнес-процессов и операций ОАО «МЗШ», в рамках осуществления которых наиболее высока вероятность совершения руководителями и работниками ОАО «МЗШ» коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды для ОАО «МЗШ».

Наибольшую опасность представляют риски связанные с:

1) Коммерческий подкуп при проведении тендера на закупки шпал ОАО «РЖД». Данный риск является самым большим, т к ОАО «РЖД» является самым крупным покупателем продукции и получение заказов от него осуществляется на правах открытого конкурса.

2) Дача взятки представителю НК КЖД при осуществлении закупок по госзаказам. НК КЖД является вторым крупным покупателем и при продажах продукции может возникнуть риск дачи взяток в интересах общества.

3) Коммерческий подкуп сотрудников общества при проведении закупок запасов. Область наиболее подверженная риску корпоративного мошенничества, конфликта интересов сотрудников отдела снабжения и коррупции.

Таким образом, комплекс антикоррупционных мер включает разработку нормативно-правовых актов, проведение обучения и информирования о противодействие коррупции сотрудников, руководства и контрагентов общества, а также проведение внутреннего контроля и аудита соблюдение антикоррупционной политики службой безопасности ОАО «МЗШ».

 

ВВЕДЕНИЕ

В 2008 году вышел Указ Президента России о разработке закона о противодействие коррупции в Российской Федерации. Данный закон был разработан и распространяется на государственных служащих. Но противодействие коррупции должно охватывать не только сферу государственной власти, но и коммерческие организации. Поэтому вскоре Министерством труда и социальной защиты граждан были разработаны методические рекомендации для коммерческих организаций для противодействия коррупции.

В данной работе будет разработана система антикоррупционных мер на основе методических рекомендаций. Для разработки данной системы взяты данные реально существующего предприятия, но в целях защиты информации и коммерческих данных название и структура заводы изменены, и смоделировано новое предприятие – Открытое акционерное общество «Мордовский завод шпал».

 

Характеристика рынка и хозяйствующего субъекта ОАО «МЗШ»

В соответствии с Концепцией реформирования ремонтного комплекса путевого хозяйства ОАО «РЖД» было создано дочернее общество, созданное на базе имущества мордовского завода по производству железобетонных шпал, входивших ранее в состав ОАО «РЖД». Созданное Общество (Открытое Акционерное Общество «Мордовский завод шпал») функционирует как самостоятельный субъект рыночных отношений. Дата начала производственной деятельности Общества 01.07.08.

ОАО «МЗШ» является основным поставщиком железобетонных шпал и железобетонного бруса для ОАО «РЖД» и его дочерних предприятий. Общество призвано создавать потребительскую ценность для российских и иностранных железных дорог за счет качественного удовлетворения потребностей при минимально возможных затратах и достаточных источниках для поддержания мощностей.

Суммарные годовые проектные производственные мощности ОАО «МЗШ» составляют 10,66 млн. шпал и 5000 комплектов бруса стрелочных переводов.

Основными долгосрочными целями Общества являются:

· Удовлетворение на 100 процентов потребностей ОАО «РЖД» в железобетонных шпалах и брусе, а также материалах верхнего строения пути, предназначенных для строительства высокоскоростных магистралей.

· Обновление и увеличение мощностей заводов, оптимизация лишних мощностей.

· Увеличение эффективности работы персонала и информационных систем.

· Повышение инвестиционной привлекательности за счет внедрения международных стандартов финансовой отчетности и системы управления качеством, а также повышения эффективности корпоративного управления.

· Создание единого конструкторско-технологического центра с опытным производством, увеличение технологической культуры в Обществе.

· Увеличение эффективности предприятия и качества продукции за счет внедрения современных гибких технологических линий, использующих короткие формы.

· Участие в социальных благотворительных программах в регионах присутствия с целью создания позитивного имиджа компании в глазах местного населения.

Значительная (более 90 процентов) доля на российском рынке железобетонных шпал, обеспечивается заводами ОАО «МЗШ». Помимо шпал заводы ОАО «МЗШ» производят другие железобетонные изделия (ЖБИ), а также товарный бетон. Рынок бетона и ЖБИ отличается высокой конкуренцией, низкими барьерами входа, а доля заводов ОАО «МЗШ» на нем составляет порядка 3%, поэтому развитие Общества в краткосрочной и среднесрочной перспективе видится в рамках оптимизации основной деятельности, применение инновационных технологий (в том числе, европейских) в производстве шпалопродукции и выхода на новые рынки ЖБИ.

Основными конкурентами ОАО «МЗШ» на рынке железобетонных шпал

России являются: заводы в составе ОАО «РЖДстрой» по производству железобетонных шпал и ЗАО «Белшпала».

В странах ближнего зарубежья на рынке производства железобетонной продукции железнодорожного назначения успешно работают Алмазнянский, Гниванский, Кременчугский, Коростенский заводы в Украине, ОАО «Дорстроймонтажтрест» - филиал Осиповичский ЗЖБК в Беларусии, ТОО «NORD Пром НС», П/О «Магнетик», А/О «Бент», «ASBI SAT GROUP» в Казахстане, Завод ЖБИ-1 в Узбекистане. В продукции этих заводов нуждается местный рынок, а объемов выпускаемой продукции недостаточно для полного обеспечения потребностей в строительстве и ремонте дорог. Представители всех вышеперечисленных стран, а также других стран ближнего зарубежья приобретают дополнительные объемы шпальной продукции в России. ОАО «МЗШ» были заключены крупные контракты с Казахскими и Туркменскими железными дорогами.

Стоит отметить, что в 2012 году ОАО «МЗШ» выиграло открытый конкурс, проводимый ОАО «РЖД», на право заключения договоров поставки железобетонной шпалопродукции в 2013-2019 гг., тем самым обеспечив себе частичную загрузку мощностей на период до 31.12.2019 года.

В настоящее время ОАО «МЗШ» активно ведет работу по выходу на новые рынки ЖБИ такие как, производство товарного бетона, сборного железобетона и других строительных материалов.

Среднесписочная численность персонала 526 человек, 97,7% к прогнозу 2015 года, в том числе численность производственного персонала в количестве 434 человека (97,2% к 2015 году), управленческого персонала 2 человек (100,0% к 2015 году).

Выручка от реализации продукции за 2016 год согласно утвержденному бюджету общества прогнозируется в размере 1 376 млн. руб., большая часть которой приходится на закупки РЖД 1 300 млн. руб. и 76 млн. руб. от прочих покупателей.