Подследственность (ст. 150-151 упк рф)

В ст. 150 указано, какие УД подлежат расследованию в форме дознания, а какие в форме предварительного следствия. Ст. 151 делит эти дела между разными органами, чтобы никому не было обидно.

Уведомление о подозрении

Дела могут возбуждаться по факту, а могут в отношении конкретного лица. Практически до окончания дознания лицо имеет статус не обвиняемого, а подозреваемого. Это специфика дознания. Обвинительный акт, который является окончательным документом, как раз и ставит лицо в положение обвиняемого.

Лицо признаётся подозреваемым с момента возбуждения УД в отношении конкретного лица, применения меры пресечения, задержания и ещё в одном случае – с момента составления уведомления о подозрении.

Порядок составления уведомления о подозрении определяется Главой 32 УПК РФ, регламентирующей дознание (ст. 223.1).

Появилась статья уже после того, как кодекс действовал во всю, что следует из значка.

Почему законодатель решил ввести норму, которая определяет процессуальное положение лица в качестве подозреваемого на данном конкретном этапе.

Не всегда дело возбуждается в отношении конкретного лица. При производстве дознания применить меру пресечения в виде заключения под стражу мы можем на очень ограниченный срок. Мы собрали сведения и готовы, но у нас не было инструмента, при помощи которого мы могли признать лицо подозреваемым. Это некий вариант постановления о признании лица подозреваемым, но в более мягком виде.

Это уведомление должно быть вручено в течение трёх суток, в течение трёх суток с момента вручения мы должны лицо допросить. Фактически, это уведомление ставит лицо в положение подозреваемого.

В уведомлении обязательно должно быть указано:

1) В чём подозревается данное конкретное лицо

2) Разъяснены права подозреваемого. С момента признания лица подозреваемым фактически оно получает право иметь защитника, а не просто адвоката, который хоть и пользуется всеми правами ст. 53 в более активном воплощении. [Видимо, здесь допущена ошибка. Правила ст. 53 УПК РФ распространяются на защитника, а не на адвоката]

Когда мы говорим о появлении подозреваемого, сторона защиты существенно расширяется. Появляются активные субъекты. Введением института уведомления о подозрении мы обеспечиваем права заинтересованных лиц. Уже никто не может упрекнуть дознавателя или орган дознания в том, что он допрашивает потенциального подозреваемого в качестве свидетеля, хоть и разъясняя ему ст. 51 Конституции, но, тем не менее, подозреваемый может ставить вопросы перед экспертом, заявлять отводы свидетелю, эксперту, специалисту, переводчику и т.д. Свидетель же может заявить отвод переводчику, в отношении эксперта и специалиста уже достаточно сложно, тем более, в отношении следователя.

Уведомление вручается подозреваемому. Копия уведомления направляется прокурору. Зачем? Прокурор, как и в случае с предварительным следствием ведёт определённое надзорное производство и собирает в нег овсе основные документы, касающиеся данного конкретного УД

Особенности действия норм УПК при производстве дознания

Нормы УПК при производстве дознания действуют в том же объёме, что и при предварительном следствии, но есть и исключения:

Содержание под стражей

Срок применения меры пресечения в виде заключения под стражу. По общему правилу, этот срок должен составлять не более 10 суток до дня составления обвинительного акта. Если дознаватель применяет меру пресечения в виде заключения под стражу, он должен закончить дознание в течение 10 суток.

Есть исключения. Если в этот срок невозможно составить обвинительный акт, то должно быть предъявлено обвинение. Предъявление обвинения проводится в общей процедуре.

При невозможности составить обвинительный акт, предъявляется обвинение. Дальше производство дознания осуществляется в общем порядке. Если не представляется возможным что-то изменить, и есть основания для отмены меры пресечения, то лучше отменить меру пресечения, чем предъявить обвинение.

Применяется процессуальный порядок: появляется обвиняемый, сроки применения меры пресечения здесь такие же, как и при производстве предварительного следствия.

Почему законодатель ограничивает срок применения меры пресечения с момента применения этой меры до момента окончания дознания? УД этой категории не представляют особой тяжести и общественной опасности. В соответствии с МПА, Конституцией и УПК РФ по такой категории дел целесообразно применять иные меры процессуального воздействия (в том числе, процессуального принуждения), чем заключение под стражу.