Глава 3. Основы организации лесного хозяйства

 

Статья 21. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства

 

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;

многоцелевое, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в лесных ресурсах;

расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, сбережение лесов, охрану и защиту от вредителей и болезней;

рациональное использование земель лесного фонда;

повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

сохранение биологического разнообразия;

сохранение объектов историко-культурного наследия.

Организация лесного хозяйства должна обеспечивать правовую и техническую регламентацию рационального его ведения и осуществления лесных пользований, дифференцированных в зависимости от основного целевого назначения лесов и выполняемых ими функций, их местоположения, природных и экономических условий, а также биологических особенностей произрастающих пород и включает:

разделение лесов на группы и категории защитности;

образование хозяйственных частей (эксплуатационных, водоохранных, защитных и других);

образование хозяйств (хвойных, твердолиственных, мягколиственных, кустарниковых и других);

образование хозяйственных секций (высокопродуктивных, среднепродуктивных, низкопродуктивных, плантационных и других);

установление возрастов и оборотов рубки леса;

установление систем рубок леса и воспроизводства лесных ресурсов.

Центральный орган государственного управления Республики Абхазия в области лесного хозяйства и его унитарные предприятия оказывают помощь в планировании и организации ведения лесного хозяйства лесокультурных и лесозащитных работ на землях сельскохозяйственного назначения и в лесах, не входящих в лесной фонд, на основании договоров, заключенных с местными органами государственного управления.

 

Статья 22. Деление лесов на группы и категории защитности

 

В соответствии с народнохозяйственным значением лесов, их местоположением и выполняемыми экологическими, социальными и сырьевыми функциями устанавливается деление лесного фонда на группы и категории защитности. Лесной фонд Республики Абхазия разделяется на леса первой и второй группы.

Леса Республики Абхазия разделяются на следующие категории защитности, выполняющие преимущественно функции:

водоохранные (запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, включая запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб);

защитные (леса противоэрозионные, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог государственного значения);

санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса и лесопарки, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса вокруг курортов).

К первой группе относятся также леса особо охраняемых территорий (заповедников и заповедных лесных участков, национальных и природных парков, научно-исследовательских учреждений, особо ценные массивы, леса, имеющие историческое значение, включая генетические резерваты и природные памятники, орехопромысловые, лесоплодовые насаждения).

При отнесении лесов к соответствующим группам и категориям защитности одновременно определяются границы земель, занятых лесами каждой группы и категории защитности.

В зависимости от группы и категории защитности лесов устанавливаются порядок ведения хозяйства в них, использование лесов и соответствующих земель, а также порядок изъятия этих земель для государственных или общественных нужд.

Определение групп лесов и категорий защитности лесов осуществляется на основании материалов лесоустройства и специальных обследований в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.

 

Статья 23. Порядок установления возрастов и оборотов рубок

 

Возрасты и обороты рубок леса определяются исходя из основного целевого назначения лесов и выполняемых ими экологических, экономических или социальных функций, продуктивности насаждений и биологических особенностей произрастающих древесных пород, а также сроков восстановления леса на вырубках.

Обоснование возрастов и оборотов рубки леса производится при лесоустройстве или специальных исследованиях, в т.ч. экологических экспертизах.

 

Статья 24. Порядок проведения в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований

 

Строительные и взрывные работы, добыча ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций, буровые и другие работы в лесном фонде и иные работы, не связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, производятся по согласованию проекта работ с центральным органом государственного управления Республики Абхазия в области охраны окружающей природной среды и центральным органом государственного управления Республики Абхазия в области лесного хозяйства.

В разрешении по выполнению данных работ указываются наименование проводимых работ, сроки и условия их выполнения, требования к охране окружающей природной среды.

В случае, если выполнение этих работ связано с рубками, унитарное предприятие центрального органа государственного управления в области лесного хозяйства осуществляет рубку и вывозку древесины и затем передает участок для ведения работ.

Способы, которые применяются при осуществлении указанных работ, не должны ухудшать состояние лесного фонда, воспроизводство лесов.

 

Статья 25. Государственные программы охраны, защиты, использования лесного фонда и воспроизводства лесов

 

Для осуществления рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов центральным органом государственного управления Республики Абхазия в области лесного хозяйства с учетом предложений центрального органа государственного управления Республики Абхазия в области охраны окружающей природной среды разрабатываются государственные программы.

Реализация государственных программ осуществляется центральным органом государственного управления Республики Абхазия в области лесного хозяйства.

Финансирование этих программ осуществляется в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

Программа охраны, защиты, использования лесного фонда и воспроизводства лесов, не входящих в лесной фонд, разрабатываются местными органами государственного управления по согласованию с центральным органом государственного управления Республики Абхазия в области охраны окружающей природной среды.

 

Статья 26. Обязательная сертификация лесных ресурсов

 

Обязательной сертификации подлежит древесина, отпускаемая на корню и второстепенные лесные ресурсы. Организация и проведение обязательной сертификации лесных ресурсов осуществляются центральным органом государственного управления Республики Абхазия в области лесного хозяйства в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Абхазия.