Дайте оценку действиям иванова. Правильно ли решение суда.

Тема 18. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

1. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.

2. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд.

3. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

4. Лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

5. Рассмотрение судом вопроса о принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

6. Меры предварительной защиты по административному иску о признании незаконными решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

7. Объединение в одно производство административных дел об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

8. Прекращение производства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

9. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

10. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

11. Обжалование судебного акта по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Нормативные источники:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. -2001. - N 2. - Ст. 163.

3. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г. - N 51. - ст. 5712.

4. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. N 26 ст. 3170

 

5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. -2015. (Глава 22).

6. Федеральный закон от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. -2015. - N 10. - Ст. 1392.

Литература:

1. Постатейный комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации. Рыжаков А.П. / КонсультантПлюс, 2015.

2. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации. Поглавный, под ред. А.А. Муравьева / Проспект. -2015.

Судебная практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" // Вестник Верховного Суда РФ. 2009. N 4.

2. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года".

3. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 1.

4. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 11.

5. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 12.

6. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 9 февраля 2005 года "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2004 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 7.

7. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. N 6. Ч. 2.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.

9. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 6.

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" // Вестник Верховного Суда РФ. 2009. N 4.

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 7.

12. Приказ МВД России от 6 мая 2013 года N 241 "О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".

13. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 11.

Контрольные вопросы и задания:

1. Каковы сроки подачи и рассмотрения административных исковых заявлений по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего?

2. В каких случаях административным истцом может быть физическое лицо, а в каких юридические лица?

3. Каковы сроки рассмотрения по существу рассматриваемых категорий дел?

4. Чье участие в процессе может быть признано судом обязательным, каковы последствия неисполнения определения суда?

5. В чем особенности резолютивной части судебного решения по рассматриваемым категориям административных дел?

Задачи

Задача №1

2 декабря 2014 года Администрация Пушкинского муниципального района Московской области провела открытый конкурс на право выступать соучредителем специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Пушкинского муниципального района в форме открытого акционерного общества.

К участию в конкурсе приглашались юридические и физические лица.

Заявки на участие в данном конкурсе были поданы двумя участниками: Ивановым и ООО «Вел». Победителем открытого конкурса было признано ООО «Вел» (протокол от 8 июня 2015 года).

В Пушкинский городской суд Московской области 2 декабря 2015 года обратился Иванов с административным исковым заявлением об оспаривании решений Администрации Пушкинского муниципального района, Конкурсной комиссии. При этом Ивановым было заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи данного заявления, пропущенного, по его мнению, по уважительной причине.

В частности, 10 июня 2015 года Иванов обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (УФАС) с жалобой на действия Администрации Пушкинского муниципального района, Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе.

9 июля 2015 года УФАС уведомило Иванова о продлении срока рассмотрения жалобы.

30 октября 2015 года УФАС издало приказ №523 «О возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и создании комиссии по рассмотрению жалобы Иванова». 10 ноября 2015 года УФАС приняло определение «О назначении дела по жалобе Иванова к рассмотрению 30 ноября 2015 года».

30 ноября 2015 года комиссия УФАС рассмотрела жалобу Иванова и отказала в ее удовлетворении.

2 февраля 2016 года Пушкинский городской суд принял решение об отказе в удовлетворении заявления Иванова об оспаривании действий Администрации Пушкинского муниципального района, Конкурсной комиссии. В обосновании решения суд со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда РФ (п.3 Определения КС РФ от 18.11.2004г. №367-О) указал, что обращение в УФАС не является уважительной причиной пропуска срока подачи заявления, так как заявитель мог одновременно обратиться в суд.

Является ли трехмесячный срок обращения в суд с заявлением процессуальным сроком? Можно ли рассматривать норму КАС РФ (ч.1 ст. 219) как препятствующую реализации права заявителей на использование внесудебных процедур разрешения споров, возникающих из публичных правоотношений?

Задача №2

4 мая 2014г. между Галининым и Страховой был заключен договор купли-продажи квартиры, находящейся по адресу: г. Москва, ул. Дмитрия Ульянова, д.10.

17 мая 2014г. Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Москве было отказано в совершении регистрационных действий, так как не были предоставлены все необходимые документы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Галинин и Страхова обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия по правилам главы 22 КАС РФ.

Задача №3

10 февраля 2015 года Никифоров обратился к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о регистрации по месту жительства в квартире, принадлежащей ему на праве собственности.

К заявлению были приложены: копии договора купли-продажи квартиры, свидетельства о государственной регистрации права, акта приема-передачи квартиры.

19 марта 2015 г. должностное лицо, ответственное за регистрацию, приняло постановление об отказе в регистрации по месту жительства, т.к. Никифоров, являясь лицом, обязанном состоять на воинском учете, не представил военного билета.

Поскольку военный билет был утерян, Никифоров обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения должностного лица об отказе в регистрации по месту жительства.

Задача №4

Управления социальной защиты населения Железнодорожного района г. Екатеринбурги обратилось в суд с административным исковым заявлением на бездействие подразделения судебных приставов №10, АОЗТ «Тагилэнергосети» на бездействие подразделения службы судебных приставов – исполнителей №45 и №8. Как следует из жалоб взыскателей они не были проинформированы о каких – либо действиях судебного пристава – исполнителя по предъявленным им для исполнения исполнительным листам.

Имеют так же место случаи, когда не возбуждается исполнительное производство по исполнительным листам, выданным судом на основании определений о принятии мер по обеспечению иска, что сводит на нет меры, направленные на обеспечение иска.

Суд определением объединил в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения указанные дела.

Задача №5

Определением судьи от 20 сентября 2015 года заявителю ЗАО «Истрамебель» отказано в принятии административного искового заявления о признании неправомерным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды на основании ч.1 ст. 134 ГПК РФ, так как данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявитель оспаривает решение, затрагивающее его интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Задача №6

Прокурор района г. Саратова обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования город Саратов с требованиями о признании бездействия незаконным, возложении обязанности инициировать проведение мероприятий по признанию дома аварийным и непригодным для проживания.

Административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Несмотря на то, что ответчик возражал против этого, дело было рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. Суд отказал в удовлетворении требований прокурора. Прокурор в течении месяца подал апелляционную жалобу, в которой указал, что дело незаконно рассмотрено в упрощенном производстве.

Задача №7

Солонина В.Э. обратилась в районный суд города с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов УФССП Макарова В.Г., в котором просила суд признать Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем от 30.09.2014г. и Постановление о передаче арестованного имущества на торги от 17.10.2014г., вынесенные судебным приставом-исполнителем районного отдела судебных приставов УФССП по КК В.Г. Макаровым незаконными.

Какие меры предварительной защиты по административному иску могут быть предприняты в данном случае. Составьте заявление о мерах предварительной защиты от имени Солониной В.Э.

Тема 19. Производство по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации

1. Право на обращение в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

2. Требования к жалобе (обращению), подаваемой в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

3. Принятие жалобы (обращения) к производству Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

4. Основания для отвода (самоотвода) члена Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

5. Особенности рассмотрения административного дела Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

6. Распределение обязанностей по доказыванию по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

7. Пределы проверки Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации жалоб (обращений).

8. Основания приостановления производства по административному делу.

9. Особенности вынесения решения Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Нормативные источники:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 23 октября 1996 г.//Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 1. - ст. 1.

3. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.// Российская юстиция. - N 11. -1995.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. -2001. - N 2. - Ст. 163.

5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. -2015. (Глава 23)

6. Федеральный закон от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. -2015. - N 10. - Ст. 1392.

Литература:

1. Постатейный комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации. Рыжаков А.П. / КонсультантПлюс, 2015.

2. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации. Поглавный, под ред. А.А. Муравьева/ Проспект. -2015.

Судебная практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 августа 2014 года N 5 "Об утверждении Положения о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. N 10; СПС "КонсультантПлюс".

Контрольные вопросы и задания:

1. Какие требования предъявляются к жалобе (обращению) в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

2. Какие основания для отвода (самоотвода) члена Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации?

3. Какие особенности по распределению обязанностей по доказыванию по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации?

4. Каковы сроки рассмотрения по существу рассматриваемых категорий дел?

5. Чье участие в процессе является обязательным, каковы последствия неисполнения определения суда?

6. В чем особенности резолютивной части судебного решения по данным категориям административных дел?

Задачи

Задача №1

Постановлением Законодательного собрания г. от 13 октября 2009 г. Воронина С.Г. была назначена на должность мирового судьи судебного участка. За время работы зафиксированы многочисленные упущения в работе аппарата суда по ведению делопроизводства на судебном участке. Решением квалификационной коллегии судей от 31 августа 2010 г. на основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» на Воронину С.Г. наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения ее полномочий мирового судьи.

Воронина С.Г. с решением не согласна.

Задача №2

Судья городского суда Блинов Р.А. привлечён к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, на него наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи с лишением седьмого квалификационного класса.

Блинов Р.А. обратился с жалобой на указанные решения квалификационных коллегий судей в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ, просит отменить решение квалификационной коллегии, поскольку дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи несоразмерно проступку, по его мнению, является необоснованным. Квалификационная коллегия судей, установив факт дисциплинарного проступка, не учла, что дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи при осуществлении правосудия налагается в исключительных случаях, прямо предусмотренных п.5 ст. 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Должны ли при наложении дисциплинарного взыскания учитываться характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций? Определите бремя доказывания по данному делу.

Задача №3

В Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ поступило заявление прокурора в отношении судьи Кораблевой Л.И. по тем основаниям, что судья удовлетворила иск Иванова С.И. о взыскании ущерба, решение было обращено к немедленному исполнению. В последующем решение было отменено апелляционной инстанцией как незаконное и необоснованное.

Обоснована ли жалоба прокурора? Допускает ли действующее законодательство привлечение судьи к дисциплинарной ответственности за вынесение явно незаконного судебного акта? Перечислите право на обращение в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ. Может ли данное обращение быть принято к производству? Какое процессуальное действие должен совершить суд в указанной ситуации?

Задача №4

В Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ поступила жалоба Смирновой В.И. на решение Высшей квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания выразившееся в досрочном прекращении полномочий.

Квалификационная коллегия судей указала в своем решении на неэтичное поведение судьи городского суда, в частности, указывала, что судья грубо разговаривала с гражданами ("Пошли вон!", "Закрой дверь!"). Проверка ограничилась получением объяснительной от самой судьи, которая, естественно, все отрицала.

Задача №5

Председатель районного суда области обратился в квалификационную коллегию судей области с представлением о привлечении судьи Гордеевой к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращении полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в систематическом нарушении требований уголовного и гражданского процессуального законодательства.

Квалификационная коллегия судей области, рассмотрев на заседании 30 января 2015 года поступившее представление, признала установленными изложенные в нём обстоятельства и пришла к выводу о том, что судья пренебрегла требованиями закона при исполнении служебных обязанностей, в результате совершила дисциплинарный проступок, влекущий дисциплинарную ответственность в виде досрочного прекращения полномочий судьи, и своим решением досрочно прекратила полномочия судьи районного суда области Гордеевой с лишением седьмого квалификационного класса судьи.

Гордеева по рассматриваемому делу, просит отменить решение квалификационной коллегии судей области о досрочном прекращении её полномочий судьи.

На ком лежат обязанности по доказыванию обстоятельств указанных в административном исковом заявлении? Где должно быть рассмотрено данное дело? Напишите отзыв от имени Гордеевой.

Задача №6

Решением квалификационной коллегии судей Челябинской области от 29 ноября 2012 г. полномочия судьи досрочно прекращены на основании пункта 1 ст. 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей по организации работы аппарата мирового судьи в соответствии с действующим законодательством и утвержденным 13.12.00 Управлением Судебного департамента в Челябинской области "Временным порядком ведения делопроизводства мирового судьи": непринятии мер по хранению гербовой печати и отсутствии должного контроля за правильным и своевременным исполнением решений мирового судьи, что повлекло фальсификацию работниками аппарата мирового судьи 347 исполнительных листов по гражданским делам о взыскании детских пособий с последующим незаконным получением по ним денежных средств из областного бюджета на сумму 4 миллионов рублей.

Изложите требования к жалобе (обращению), подаваемой в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.Укажите условия принятия жалобы (обращения) к производству Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Задача №7

Административный истец представил в суд заявление, в котором указывает что определение судьи Черкасовой Г.А. было вынесено без достаточных оснований, с серьезными нарушениями норм материального и процессуального права. При вынесении этого решения ею не были учтены многие предоставленные Заявителем в кассационной жалобе факты и возражения, имеющие существенное значение для данного дела и свое документальное подтверждение. Кроме того, в кассационном определении ею не исследованы документальные доказательства Заявителя по основному требованию заявления, т.к. Заинтересованной стороной не было представлено вообще ни одного документального доказательства. Не учтено также и наличие в решениях обоих судов заведомо ложных и сфальсифицированных обстоятельств дела, что в совокупности является существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Задачи

Задача №1

Котова М.И. Обратилась в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением на невключение ее в список избирателей на выборах депутатов Государственной Думы. При рассмотрении дела суд установил, что гражданка Котова М.И. Прибыла в г. Челябинск из г. Новосибирска, где она и зарегистрирована по месту жительства. В г. Челябинске Котова М.И. какой- либо регистрации не имеет.

Что является основанием для включения лица в список избирателей? Какое решение вынесет суд в данной ситуации? Как гражданка Котова М.И. может реализовать свои избирательные права? Как разрешить данную ситуацию, если Котова М.И. не имела бы регистрации по месту жительства?

Задача №2

Вершинину А.Б. был снижен брачный возраст до 16 лет, и он зарегистрировал брак. Однако данный брак был признан недействительным в судебном порядке. Через три месяца состоялись выборы депутатов Государственной Думы. Вершинин А.Б. не обнаружив себя в списках избирателей, обратился в суд с административным исковым заявлением о включении в списки избирателей, считая, что имеет право голосовать, так как при вступлении в брак приобрел полную гражданскую дееспособность. Избирательная комиссия указанная в административном исковом заявлении в качестве административного ответчика не согласилась с доводами Вершина А.Б.

Задача №3

ЦИК России отказала избирательному объединению в заверении списка кандидатов на том основании, что один из лидеров первой тройки федерального списка кандидатов представил недостоверные сведения о своих доходах и имуществе. Избирательное объединение обжаловало решение ЦИК России в Верховный Суд Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела был установлен факт сокрытия этим кандидатом своего имущества и доходов. Суд признал обоснованность заявления ЦИК России, однако не признал обоснованным отказ в заверении списка кандидатов этого избирательного объединения. Суд исходил из того, что указание недостоверных данных одним кандидатом, включенным в список кандидатов, не может быть основанием для отказа в заверении списка кандидатов избирательного объединения.

Задача №4

Гражданин Добров, являясь членом политической партии «Единство», был выдвинут региональным отделением политической партии «Справедливость» кандидатом на должность главы муниципального района 21.03.2015г.. После проверки документов избирательная комиссия муниципального района 20.04.2015г.отказала ему в регистрации в качестве кандидата, обосновав свое решение тем, что гражданин Добров на момент подачи документов для регистрации был членом другой политической партии, а также в представленных документах отсутствовало уведомление о выдвижении и регистрации кандидата. Добров обжаловал решение избирательной комиссии муниципального района в суд 4.10.2015г.

Задача №5

Лукина обратилась в суд с административным исковым заявлением о невключении её в список избирателей. В заявлении она пояснила, что с 2013 года неоднократно проводились выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, но она не была включена в список избирателей. На каждых выборах ее включали в список избирателей на основании ее личного заявления. По мнению заявителя, это нарушает ее конституционное право избирать. Она имеет регистрацию по месту жительства и постоянно проживает по этому адресу.

Административный ответчик предъявил в суд видеозапись, где Лукина призывала к совершению деяний, определяемых федеральным законом как экстремистская деятельность.

Задача №6

На выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирательное объединение назначило в качестве доверенных лиц граждан Белоруссии –Саровского и Ушинского; граждан Украины – Жук, Доминик. Избирательная комиссия отказала в их регистрации в качестве доверенных лиц избирательного объединения. Основанием для отказа явилось гражданство иностранных государств. Избирательное объединение обжаловало решение избирательной комиссии в суд. В жалобе указывалось на отсутствие в законах о выборах требования о наличии гражданства Российской Федерации у доверенных лиц кандидатов.

Задача №7

Государственное образовательное учреждение «ДОНГАУ» потребовало от территориальной избирательной комиссии оплату за аренду его помещений на период работы в нём участковой избирательной комиссии, проведения голосования, хранения избирательной документации.

Задача №8

Врач больницы Уланова подала документы в избирательную комиссию города для ее регистрации в качестве кандидата на должность мэра города. Узнав об этом, главный врач больницы, зарегистрированный кандидатом на эту же должность, уволила Уланову за нарушение трудовой дисциплины в связи с опозданием на работу на 15 минут.

Правомерно ли увольнение Улановой с работы? Распространяются ли на нее предписания законов о выборах в части охраны трудовых прав кандидатов на выборную должность? В каком производстве должно рассматриваться данное дело?

Задача №9

Во время проведения муниципальных выборов в суд поступило административное исковое заявление кандидата на должность главы городского поселения о нарушениях избирательного законодательства. Проверкой было установлено, что избирательная комиссия городского поселения передала кандидату копии протокола проверки представленных им подписных листов избирателей за сутки до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. Кроме того, избирательная комиссия проигнорировала просьбу кандидата о выдаче ему копии ведомости проверки подписных листов и официальных документов, на основании которых соответствующие подписи в представленных им подписных листах были признаны недействительными и исключены.

Как должен поступить суд в предложенной ситуации? Какие сроки и порядок рассмотрения данных дел? Какие наступают правовые последствия в случае признания в подписных листах подписей избирателей недостоверными?

Задача №10

Кандидату на должность мэра муниципального района Серову было отказано в регистрации в качестве кандидата в связи с неснятой и непогашенной судимостью по части 1 статьи 159 УК РФ. Серов решение избирательной комиссии муниципального района обжаловал в суд. В обоснование своей жалобы им были приведены следующие доводы: голосование проводится 12 сентября. 3 августа наступает срок погашения его судимости. Регистрация кандидатов на должность мэра муниципального района проводится до 18 августа. Следовательно, ко дню голосования и окончания срока регистрации кандидатов на должность главы муниципального района его судимость будет погашена.

Задачи

Задача №1

Горин обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №345, общей площадью 507 кв.м.

Указал, что является собственником земельного участка, кадастровая стоимость которого по состоянию на 12.12.2015г. составляет 500000 рублей, в обоснование представил отчет о рыночной стоимости земельного участка и положительное экспертное заключение на отчет.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в судебном заседании пояснил, что доказательствами, опровергающими результаты рыночной стоимости участка, не располагает.

Представитель Департамента имущественных отношений в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором возражений по существу требований не заявил.

Задача №2

Петров С.С. обратился в суд с административным исковым заявлением в котором, указывает на то, что результаты государственной кадастровой оценки земельного участка значительно превышают его рыночную стоимость, установленную в отчете об оценке, что влечет нарушение его прав и законных интересов как арендатора, поскольку кадастровая стоимость участка влияет на размер арендной платы.

Петров С.С. представил отчёт об оценке рыночной стоимости земельного участка. Административный ответчик в судебном заседании не согласился с доводами Петрова С.С. Считает, что к представленной оценке необходимо подойти критически, как к недостоверному доказательству.

Суд назначил в судебном заседании экспертизу рыночной стоимости спорного земельного участка. В соответствии с заключением, которую представил эксперт, стоимость оценки земельного участка значительно превышает стоимости представленной Петровым С.С. об оценке земельного участка.

Задача №3

Административный истец Гареев А.И. предъявил в суд административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.
Истец ссылается на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно выше его рыночной стоимости.

На основании каких доказательств суд может вынести законное и обоснованное решение по данному делу, какие нормы права регулируют правоотношения в сфере определения кадастровой стоимости земельных участков?

Задача №4

Общество обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. В административном исковом заявлении было указанно, что в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости были внесены в 2005 г.

Задача №5

В районный суд г. Челябинска обратился Сергеев Р.И. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Суд принял к производству административное исковое заявление и назначил его к слушанию на 20 января 2016г.

Задача №6

Степанов обратился к адвокату для оказания помощи в написании административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Адвокат ему пояснил, что данное заявление должно соответствовать требованиям статьи 125 КАС РФ.

Какие специальные требования предъявляются к содержанию указанного административного искового заявления? Какие последствия влечет несоблюдение данных требований?

Задача №7

Общество обратилось в суд с целью установить кадастровую стоимость участка в размере его рыночной цены. Суд решил, что оснований для удовлетворения требования нет. При этом суд сходил из того, что после подачи административного иска для спорного участка были утверждены новые результаты кадастровой оценки. Поэтому определение рыночной стоимости на прежнюю дату кадастровой оценки утратило свое правовое значение.