Защита культурных ценностей от расхищения,

Контрольная работа

Защита культурных ценностей от расхищения,

Предотвращение их незаконного вывоза за пределы России, ввоза и передачи собственности на них.

 

Выполнил:

Студент 2 курса

Специальность: 54.02.02.

Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы

Вид: художественная обработка кожи и меха

Любопытнов А.А.

Руководитель: Умнова А.И.

 

 

Содержание

Ведение. 3

I. Защита культурных ценностей. 5

1. Понятие культурные ценности. 12

2. Уголовная ответственность за хищение предметов, имеющих особую ценность, по действующему законодательству РФ.. 14

II. Проблемы реституции культурных ценностей, перемещенных в годы второй мировой войны.. 21

Заключение. 24

Литература. 24

 

 

Ведение

Актуальность состоит в том, что в последнее время незаконный оборот предметов культуры признается специалистами одним из наиболее развитых видов международной преступности. Правоохранительные органы признают важность документирования культурных ценностей для предотвращения их незаконного оборота. Документирование жизненно важно для защиты предметов культуры, поскольку известно, что правоохранительные органы редко находят и возвращают культурные ценности, если у них отсутствуют фотографии и приемлемые описания похищенного. Поэтому, перемещая предметы культуры через границу, необходимо понимать их значимость для страны, оценивать и обязательно документировать.

В настоящее время весьма сложно переоценить роль культурных ценностей для развития науки, искусства, образования или культуры, причем как для отдельно взятых государств, так и для всего мирового сообщества. Безусловно, дальнейшему социально-экономическому прогрессу общества способствует ознакомление с ценностями культуры, что расширяет знания о прошлых и современных цивилизациях, обогащает культурное наследие наций и народностей. В этой связи, каждое отдельно взятое государство призвано осознавать моральные обязательства, лежащие на нем, причем как в отношении собственного культурного достояния, так и в отношении культурного достояния других народов и наций. В современном мире мы все чаще сталкиваемся с масштабным всплеском интереса преступников к культурным ценностям. Их незаконный оборот стал одним из устойчивых направлений организованной преступности, приносящей весьма существенные доходы. Следует отметить, что приобретение указанных предметов является весьма выгодным вложением капитала и, порой, выступает как средство легализации доходов, незаконно приобретенных субъектами преступного мира. В этой связи, предметы или документы, представляющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, в значительных количествах похищаются из художественных галерей, музеев, хранилищ, библиотек.

Цель работы – изучить нормативно–правовые документы, регламентирующие ввоз-вывоз культурных.

Из цели вытекают следующие задачи для достижения этой цели:

1. Дать определение культурным ценностям;

2. Выяснить, как защищаются культурные ценности в военное и мирное время;

3..Дать общую характеристику режимам защиты.

Объект – проблема охраны культурных ценностей

Предметом являются действующие уголовно-правовые аспекты российского законодательства, определяющие основания ответственности за хищение предметов, имеющих особую ценность.

 

Понятие культурные ценности

Что же означает термин "культурные ценности"? В договоре о защите учреждений, служащих целям науки и искусства, а также исторических памятников, больше известном, как Пакт Рериха, принятом 15 апреля 1935 г. в Вашингтоне, определение культурные ценности отсутствует. Объект защиты определен в ст.1 Пакта: Исторические памятники, музеи и учреждения, служащие целям науки, искусства, образования и культуры…" Таким образом, в этом международном документе предпринята первая, пусть и слабая, попытка определения культурных ценностей, даже несмотря на отсутствие самого понятия культурные ценности в содержании Договора. Впервые понятие культурные ценности встречается в Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, подписанной в Гааге 14 мая 1954 г. Определение содержащееся в ст.1 этой Конвенции мы рассмотрим подробнее.

Пункт 1 ст.1 определяет, что под культурными ценностями в данной Конвенции подразумеваются ценности, движимые и недвижимые, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа, независимо от их происхождения и владельца. Из этого определения следует, что культурная ценность - это как движимое имущество, так и недвижимое, характерной чертой квалифицирующей, является то обстоятельство, что оно имеет большое значение для культурного наследия каждого народа. Определяя понятие культурные ценности Конвенция определяет лишь границы, право же государств и народов причислить ту, или иную вещь (имущество) к культурной ценности никто не ограничивает. Все зависит от исторического и культурного развития того или иного народа. Более того, Конвенция говорит о том, что не принимаются во внимание происхождение культурной ценности и кто является ее владельцем. Право собственности на культурные ценности может принадлежать как государственным организациям культуры: музеям, галереям, библиотекам и т.д., так и находиться в частной собственности.

Обязательным условием принадлежности произведений искусства к культурным ценностям является их возможное воздействие на психику и сознание людей с целью донести до них в той или иной форме информации о идеологических и духовных ценностей, которые сложно передать другим путём. Культурные ценности в разные временные эпохи различались между собой и даже для одного и того же народа - культурные ценности представляют собой нечто не обязательно однородное по своему наполнению.

Важнейшая функция общения государств в современных условиях - это сотрудничество в области культуры. Одним из видов такого сотрудничества является обмен и распространение культурных ценностей. В результате межгосударственного общения происходит взаимообмен культурными ценностями, на основе которого народы разных стран могут ознакомиться с культурными ценностями, составляющими коллекции самых различных культурных учреждений мира. Однако межгосударственный обмен культурными ценностями влечет за собой целый ряд проблем, одной из которых является защита культурных ценностей.

Важная роль в этом процессе отводится законодательным актам, поскольку сохранение культурных ценностей прошлого и бережное отношение к проявлениям наиболее ценного и значимого в культуре настоящего - одно из приоритетных направлений политики в области культуры. В каждом правовом акте содержатся свои определения понятия "культурные ценности", используемые в рамках того или иного нормативного документа, исходя из его конкретных целей и задач, поэтому необходимо провести анализ нормативно-правовой документации, обеспечивающий защиту культурных ценностей.

Такое исследование приобретает особую актуальность в сложившихся сегодня социально-экономических условиях, когда в отсутствии полноценного правового обеспечения межгосударственного общения в области культуры участились вывода и ввода культурных ценностей.

Заключение

В заключение хочется сказать, что точного понятия "культурные ценности" нет. В различных нормативно-правовых актах этот термин трактуется по разному. Культурные ценности - это нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты. Такое определение дает законодательство РФ.

Охрана культурных ценностей осуществляется в основном самим государством, но если культурное наследие похищается или транспортируется в другое государство, то решение таких проблем уже регулируется с помощью международного права.

Задачи, которые ставились вначале курсовой, в ходе исследования были решены полностью. Культурные ценности являются основным достоянием государства. Некоторые занесены в список особо важных культурных ценностей, так как они являются достоянием не только одного государства, но и целого человечества в целом.

Литература

1. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта

См.: Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в ред. Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ), принятые 09.08.1992 г.

Контрольная работа

Защита культурных ценностей от расхищения,