Тема 2. Исторические предпосылки, признаки и сущность государства

Первобытное общество и его характеристика. «Мезолитическая революция»; род как социальная единица первобытнообщинного строя и его общественная власть, первые табу. «Неолитическая революция», возникновение производящей экономики, формирование семьи и частной собственности.

Становление государственности. Переход от родственных связей к территориальному членству и обменным отношениям. Возникновение публичной общественной власти как особенность ранне-государственных образований. Вождество («чифдом»).

Возникновение первых государств. Общественные противоречия и необходимость возникновения политической власти в обществе. Политическая сущность государства. Особенности государственной власти: публичность, суверенность (независимость и самостоятельность), монополия на принуждение (политический характер), несовпадение с населением, легитимность, специализация (профессионализм).

Определение государства как особой организации политической власти в обществе. Общие (основные) признаки государства: субъекты государственной власти («верховная власть»), государственный механизм, территория государства, законодательство, налоги и др.

История о возникновении государств. Способы институционализации политической (государственной) власти: военный (восточные деспотии); аристократический (Рим); плутократический (купеческие республики); меритократический (архаические общества).

Основные концепции происхождения и сущности государства (теологическая, патерналистская, договорная, классовая, органическая, насильственная и т.д.).

Основные термины: Самоуправление. Общественная власть. Семья. Племя. Род. Класс. Нация. Конфессия. Противоречия в обществе. Власть. Политическая власть. Государство.

Контрольные вопросы

1. Какие объективные факторы влияют на процесс возникновения государственности?

2. Перечислите известные теории происхождения государства.

3. Охарактеризуйте теологическую теорию происхождения государства.

4. Представителем какой теории происхождения государства является Аристотель?

5. Назовите представителей теории насилия.

6. Какая теория происхождения государства гласит: «государство есть итог возникновения классов и обострения противоречий между ними»?

Тема 3. Функции государства

Функции государства как цели, задачи и основные направления его деятельности, востребованные обществом. Естественноисторический и объективный характер функций государства.

Классификации функций государства. Генеральная цель (функция) государства - обеспечение целостности общества. Внутренние функции государства, субъекты, осуществляющие эти функции. Внешние функции государства, субъекты, осуществляющие эти функции.

Формы и способы реализации государственных функций. Насильственные и ненасильственные (мирные) формы осуществления функций государства. Средства (ресурсы) государственной власти: физические (технические), материальные и финансовые, моральные, нормативные, информационные.

Господствующая идеология как официальное осознание конкретных функций государства и пределов его вмешательства в частную и общественную жизнь: либеральная идеология (либеральное государство), социал-демократическая идеология (социальное государство) и тоталитарная идеология (государство-партия).

Функции современного российского государства.

Основные термины: Внутренние функции. Политическая функция. Экономическая функция. Социальная функция. Идеологическая функция. Правоохранительная функция. Внешние функции.

Контрольные вопросы

1. Какие функции государства можно отнести к основным, а какие - к не основным (вспомогательным)?

2. Каково соотношение функций государства и его основных целей и задач?

3. Каковы критерии классификации функций государства?

4. Каковы формы осуществления функций государства?

5. В чем состоит экономическая функция государства?

6. Какова сущность и содержание внешних функций Российского государства?

7. Как закрепляется социальная функция Российского государства?

 

 

Тема 4. Форма государства

Форма государства как совокупность внешних признаков организации и иных проявлений государственной власти. Форма государства как триединство формы государственного правления, формы государственного (территориального) устройства и формы государственного режима.

Форма правления как способ формирования высших государственных органов (верховной власти) и организации их взаимоотношений с другими органами государственной власти и управления. Монархия, виды монархий (абсолютная, дуалистическая, конституционная). Республика, виды республик (президентская, парламентская, смешанная). Форма государственного правления в современной России.

Форма государственного (территориального) устройства как способ распределения государственной власти между государством в целом и его территориальными частями как носителями определенной государственной власти. Правовое положение центра и его частей (их отношения с центром и между собой). Простое (унитарное) государственное устройство. Сложное (федеративное, конфедеративное) государственное устройство. Отличия конфедерации от других форм межгосударственных объединений (коалиций, содружеств и др.). Специфика российского федерализма.

Политический режим как особое взаимоотношение населения и государственной власти, содержанием которого выступает как влияние населения на власть, так и сама государственная власть и ее функционирование. Формы и типы государственного режима. Демократический политический режим. Исторические виды и формы демократии (плебисцитарная и представительная). Авторитарный политический режим. Особенности тоталитарного режима. Либеральный политический режим. Политический режим современного российского общества.

Основные термины: Форма правления. Монархия. Республика. Государственное устройство. Унитарное государство. Федерация. Конфедерация. Союзное государство. Политический режим. Демократия. Представительная и непосредственная демократия. Автаркия. Тоталитаризм. Либерализм.

Контрольные вопросы

1. Какие элементы входят в понятие «форма государства»?

2. Каково соотношение понятий «форма государства» и «форма государственного правления»?

3. Каковы отличительные признаки республики?

4. Какая форма правления присуща Российской Федерации?

5. Каково национально-государственное устройство Российской Федерации?

6. Характерные признаки конфедерации? Можно ли говорить, что конфедерация - это союз государств или это единое государство?

7. Какие виды государственных режимов выделяют?

8. Как соотносятся тип и форма государства?

9. Каковы основные черты демократического режима?

10. Чем характеризуется политический режим в современной России?