В уставе определяются взаимоотношения данной организации с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственной или хозяйственной деятельности.

Например, уставы есть у АО, добровольных обществ, спортивных организаций, вооруженных сил и т.д.

Общие уставы утверждаются высшими органами государственной власти. Уставы общественных организаций утверждаются на съездах этих организаций. Уставы государственных предприятий, организаций утверждаются их вышестоящими органами. Уставы муниципальных предприятий и организаций – районными, городскими или областными советами. Если частное предприятие – устав утверждается его владельцем с последующей регистрацией в районном, городском или областном советах.

В оформлении любого устава должны присутствовать следующие реквизиты:

· наименование министерства;

· наименование организации;

· вид документа, его регистрационный № и дата;

· место издания;

· гриф утверждения.

Если речь идет о частном предприятии, то дополнительно указывается, кем он утвержден и зарегистрирован.

Основное в уставе – текст устава, в котором присутствуют следующие разделы:

· общие положения;

· основные функции;

· права и обязанности;

· руководство;

· взаимоотношения и связи с другими организациями;

· производственно-хозяйственная деятельность;

· коммерческая деятельность;

· имущество и средства организации;

· способы контроля, проверки, ревизии;

· реорганизация, ликвидация предприятия.

В зависимости от форм частной собственности разделы могут изменяться, дополняться. После текста идет подпись руководителя.

2. Положение – это нормативный акт, который устанавливает порядок образования, структуру, функции, компетенцию, обязанности и организацию работы государственных органов, органа или структурного подразделения.

Например, положения о министерствах, ведомствах и т.п.

Положения, которые касаются регулирования хозяйственно-трудовой деятельности, по конкретному вопросу – можно выделить в отдельную группу. Чаще всего они называются типовыми положениями и разрабатываются для совокупности предприятий.

Положения включают следующие разделы:

· общую часть;

· основные функции;

· права;

· порядок образования, организации работы, ликвидации, реорганизации и др.

К обязательным реквизитам относятся:

· наименование министерства и ведомства;

· наименование организации;

· наименование структурного подразделения;

· регистрационный № и дата, вид документа;

· место издания документа;

· гриф утверждения;

· заголовок к тексту положения;

· текст;

· подпись;

· отметка о согласовании.

Инструкция – правовой акт, который издается органами государственного управления.

Цель – установление правил, которые регулируют организационные, научно-технические, технологические, финансовые и другие стороны деятельности организации, должностных лиц и граждан.

Часто инструкция издается с целью разъяснения применения того или иного государственного закона, положения.

Заголовок инструкции должен четко очерчивать существо вопроса и круг лиц, на которые она распространяется. Текст инструкции делится на разделы и подразделы. Начинается инструкция с раздела – общие положения, в котором указывается цель издания инструкции, область распространения, порядок применения и др. Инструкции могут являться документом как постоянного, так и временного действия (до замены её новой).

Инструкция носит характер указания, поэтому в ней четко формулируются слова, имеющие распорядительное значение: обязан, должен, не допускается. Инструкция оформляется на общем бланке и может утверждаться непосредственно руководителем, либо утверждается специальным распорядительным документом. В последнем случае в документе указывается срок введения в действие, перечисляются мероприятия, указываются ответственные исполнители. Если срок введения не указан, то этим сроком является дата подписания и регистрации документа.

20

Одна из форм распорядительной деятельности – издание распорядительных документов, посредством которых решаются основные вопросы управления.

В соответствии с действующим законодательством предприятия издают следующие распорядительные документы:

1. приказы;
2. инструкции; – издают администрации предприятий
3. указания;
4. решения; – издают кооперативные организации
5. распоряжения;
6. постановления. – издают общественные организации

Коллегиальные органы (например, в общественных организациях) издают распорядительные документы в виде постановлений и распоряжений.

Решение – распорядительный документ, который имеет статус правового акта и принимается министерством, ведомством, научным советом и т.д.