Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Проект основного закона о земле.
(См. «Труд» — рабочая газета № 13, Апрель 1907 года)
«1) Всякая собственность на землю в пределах Российского государства отныне и навсегда отменяется. 2) Вся земля с ее водами и недрами объявляются достоянием всего населения Российского государства. 3) На пользование этим достоянием все граждане и гражданки имеют равное право. 4) Верховным распорядителем всей земли, с ее водами, недрами, в пределах устанавливаемых настоящими основными законами, является государственная власть, местными распорядителями на тех же основаниях являются органы местного самоуправления, каждый в пределах своей территории. Низшим органом самоуправления является территориальная община, включающая одно или несколько поселений. 5) На государство в лице центральной власти и органов местного самоуправления возлагается: а) обеспечение равного для всех граждан права пользования землей и б) охранение естественных богатств земли от истощения и принятия мер к их увеличению. 6) пользование землею, ее водами и недрами допускается следующее: а) Для общественного хозяйства: высшею государственною властью и органами местного самоуправления, организующими и ведущими на земле, в ее водах и недрах общественно-необходимые, общеполезные, {556} предприятия государственного и местного общественного значения (общественное пользование). б) Для частно-трудовых хозяйств: лицами, семьями и группами их (товариществами и артелями), ведущими промыслы личным трудом (частно-трудовое пользование). в) Для поселения и строений: I. лицами, живущими доходом сдачи строения в наем, и от торговых и промышленных предприятий с наемными рабочими, и II. лицами, пользующимися усадебными участками под дома и хозяйственные постройки для собственного жительства и для торговых и промышленных предприятий, без наемных рабочих. Примечание: никакое иное пользование землями, водами и недрами, кроме указанного в этой статье, не допускается. 7) Основные правила общественного пользования: а) Как государство, так и все органы местного самоуправления имеют право особыми постановлениями соответственных представительных собраний обращать необходимые площади земли под общественное пользование в целях: I. охранения естественных богатств земли от истощения и принятия мер к их увеличению (оросительные, обводительные, осушительные сооружения, защитные лесонасаждения, укрепления песков и т. п.);
II. эксплуатации более крупных богатств земли и обращения на нужды общественные доходов от них; III. устройства опытных и образцовых хозяйств и предприятий, а равно для целей санитарных, благотворительных, образовательных и т. п. 8) Основные правила частно-трудового пользования: а) Никто не имеет права пользоваться землей в размере большем, чем может, при средних в данной местности условиях хозяйства, обработать сам или рабочими силами своей семьи, т. е. не выше трудовой нормы. {557} б) Земля может быть отводима в пользование: I. отдельным лицам и семьям, подворными участками; II. земельным товариществам, уравнительно между собою ее распределяющим; III. артелям, совмесно ведущим промысел и уравнительно делящим продукт его. Примечание: ни один из органов самоуправления не может ставить препятствия образованию артелей и земельных товариществ или устанавливать преимущества для подворных пользователей. в) Уравнительность землепользования между отдельными общинами или другими территориями, самоуправления единицами устанавливают по принадлежности соответственные органы местного самоуправления и высшая государственная власть: I. путем прогрессивного обложения излишков земли сверх принятой нормы; II. путем расселения и переселения; III. в случае недостаточности этих мер путем изменения земельных границ. г) Особыми законами устанавливаются основные положения переделов земли, а высшим органам самоуправления предоставляется на основе этих положений и в применение их издавать обязательные постановления и правила, обеспечивающие: I. необходимую по местным условиям культуры, длительность пользования участком; II. вознаграждение пользователей при переходах из рук в руки наделов или частей наделов, за неиспользованные улучшения, произведенные затратами их труда и капитала. д) Общим уравнительным распределением земли между лицами, семьями и группами их заведует низшая инстанция местного самоуправления под {558} контролем высших инстанций и при соблюдении общих норм земельного закона.
е) Каждый гражданин желающий приложить свой труд к земле и не достигший этого путем соглашения с отдельными общинами, земельными товариществами или артелями, имеет право обращаться в землеустроительные учреждения местных самоуправлений и государства, который обязаны: I. или поместить его на землях одной из многоземельных общин в порядке, указанном особым законом, II. или отвести ему надел из запасного земельного фонда той или другой более крупной территориальной самоуправляющейся единицы, III. или устроить его в одном из общественных предприятии по обработке земли. Примечание: особым законом устанавливается порядок отобрания наделов или отказ в их отведении в случаях, того требующих, а равно порядок юридической защиты своих прав лицами, считающими эти права нарушенными. ж) Сроки и способы уравнительных переделов земли или ее продуктов внутри земельных товариществ и артели устанавливаются ими самими при соблюдении общих норм земельного закона. з) Всякая частная передача земли между отдельными пользователями (лицами, семьями, земельными товариществами и артелями) допускается не иначе, как с согласия общины и при соблюдении общих норм земельного закона. Частно-трудовые пользователи при оставлении занятий земледелием сдают пользуемые участки в распоряжение общины, при чем в течение сроков, особо законом для разных местностей и промыслов устанавливаемых, сохраняют за собой право на пользование землей в данной общине, по {559} истечении же таковых сроков сохраняют лишь общее право на наделение землей каждого гражданина. и) Особым законом устанавливаются правила кредита трудовым пользователям землей для приобретения ими необходимых средств производства и улучшения промыслов. к) На основании особого закона в виде всеобщего обязательного страхования или в какой-либо иной форме возмещаются потери трудовых пользователей землей от всякого рода хозяйственных бедствий: пожаров, неурожаев, падежей скота, потери трудоспособности и т. п. 9) На основаниях, однородных с изложенными в статье 8, устанавливаются правила частно-трудового пользования водами, лесами и другими промысловыми угодьями. 10) Основные правила пользования землей, для поселения, построек и сооружений: а) Усадебные участки под всякого рода постройки и сооружения отводятся согласно с правилами, устанавливаемыми государством и органами местного самоуправления. б) Всякие постройки и сооружения в случаях, когда это требуется общественными нуждами, государственного и органами местного самоуправления, могут быть отчуждаемы, на основаниях особого закона».
{561}
Приложение № 9.
(Глава XVII).
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-01-19; просмотров: 127; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.2.184 (0.007 с.) |