Политическое страноведение и типология стран мира

Особенность политического страноведения состоит в комплексном рассмотрении не только пространственных закономерностей распространения политических аспектов в отдельных государствах, но и региональных особенностей и их изменений в исторических временных рамках, определяющих специфику современного историко-культурного облика стран.

Политическое страноведение является одной из немаловажных граней в построении комплексной страноведческой картины мира. Политико-географические процессы, в отличие от социально-экономических и физико-географических более динамичны, изменчивы во времени и часто носят трудно предсказуемый, конъюнктурный характер.

В политическом страноведении нельзя обойтись без рассмотрения и учета многих этнических и социальных аспектов (в том числе, конфессиональных, лингвистических и др.) в их историческом развитии. Нельзя забывать и о политических аспектах экологической безопасности стран и пограничных регионов, о своевременных предупреждениях, об авариях на промышленных предприятиях и других инцидентах, влияющих на состояние окружающей среды и вызывающих ответственность одних государств за нанесение ущербов окружающей среде и здоровью населения других государств, а также и рекреационно-туристской сфере. Это важнейшие составляющие элементы программы создания международной системы коллективной безопасности, проблемные стороны комплексного страноведения.

Политическое страноведение в своем анализе территорий направлено на выявление главных политико-географических особенностей стран и регионов, общих и региональных политико-исторических и геополитических закономерностей в развитии мирового сообщества. Оно предусматривает изучение политического строя государств, включая анализ политического устройства, особенностей политической жизни страны и истории их становления.

Различают государственное устройство и государственный строй.

По государственному устройству страны делятся на два главных типа: унитарные (единые) и федеративные ( содержащие несколько субъектов федерации со своим законодательством).

В унитарном государстве на всей территории страны действуют одни общие законы (например, в Саудовской Аравии, Лесото, Андорре и др.).

В федеративном государстве наряду с основными, общегосударственными законами, в отдельных землях или штатах действуют местные законы, которые могут в некоторых случаях отличаться от законов, действующих в других субъектах федерации (например, в Германии, США, России).

К федеративным странам примыкают конфедерации, в которых субъекты объединения обладают большей независимостью, чем при федеративном устройстве (например, Швейцария).

Эти различия необходимо знать и учитывать туристам, планирующим путешествие из одного субъекта федерации страны посещения в другой. Даже мера наказания за одно и то же нарушение в разных штатах (например, в США) может быть разная, о чем следует информировать туристов, отправляющихся в федеративные страны.

По государственному строю страны подразделяются на монархии и республики, кроме стран с неустановившимся государственным строем.

Монархии. При монархической форме государственного правления единоличная власть монарха не ограничена по времени и передается по наследству. Монархами называют императоров, царей, королей, князей, герцогов, шахов, шейхов, эмиров, султанов.

Среди монархий различают абсолютные монархии (с неограниченной властью главы государства – короля, князя, султана, шаха и пр., передаваемой по наследству, которые были характерны для рабовладельческого и феодального строя); абсолютные теократические монархии, где глава государства одновременно является и высшим религиозным лицом (например, королевство Саудовская Аравия, Оман, Кувейт, Ватикан); конституционные парламентские монархии, где верховная власть ограничена конституцией, парламентом (например, королевство Швеция, Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии).

На начало XXI в. монархии как форма политического правления сохраняются в 29 странах мира. Самая древняя из существующих в мире монархий – японская. Она берет начало с 660 г. до нашей эры. Самая древняя монархия в Европе – датская. В Дании она существует с 899 г. Самая молодая монархия образована в 1970 г. в Океании – Королевство Тонга.

В Европе монархии представлены в 12 странах: Андорра, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция.

В Азии монархии сохраняются в 13 странах: Бахрейн, Бруней, Бутан, Иордания, Камбоджа, Катар, Кувейт, Малайзия, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония.

В Африке – в 3 странах: Лесото, Марокко, Свазиленд.

В Океании – единственное Королевство Тонга.

Республики. Среди республик можно выделить два основных типа: президентские республики (США, Франция, Россия, Туркмения, Панама); и парламентские республики (Германия, Австрия, Италия, Финляндия, Индия).

Названия типов республик подчеркивают роль ведущей власти в той или иной стране. Как правило, в парламентских республиках ведущую роль играет правительство и его глава (премьер-министр, председатель совета министров, канцлер и др.)

Парламенты (состоящие из одной или двух палат) представляют собой законодательную власть, президенты и правительство – исполнительную власть.

Третьей ветвью власти является судебная. Высшей судебной инстанцией является Верховный суд. Во многих развитых государствах существует Конституционный суд, который имеет функцию определения соответствия принимаемых законов, указов, постановлений – действующей Конституции.

Современная эпоха отличается активными процессами интеграции и дезинтеграции на политической карте мира. Поэтому приходится рассматривать в качестве политического страноведения не только отдельные государства, но и разного рода политические и военно-политические интеграционные группировки. В Западной Европе сформировался Европейский Союз (ЕС), со столицей в Страсбурге (Франция), который представляет собой не только экономическую, но и политическую интеграционную группировку. Этот Союз очень динамичен, как по числу его членов, так и по все расширяющимся функциям. Большинство членов ЕС вместе с США и Канадой входят в Северо-Атлантический военно-политический блок (НАТО), который стремится к расширению, что нельзя не учитывать сегодня в сложной международной обстановке.

Некоторые из таких группировок приобрели большое влияние на мировой арене, без них невозможно представить современный мир. Например, на руинах Британской империи сохранилось Британское содружество наций, возглавляемое королевой Великобритании. Именно королева является символом Содружества. В современном виде Содружество объединяет государства бывших доминионов, признающих главой английскую королеву (Канада, Новая Зеландия, Австралия).

Во многих развитых государствах большую роль играют политические партии и отдельные общественные организации, особенно профсоюзы. В большинстве стран сложились фактически двухпартийные системы. Другие партии составляют лишь фон политической жизни. Например, в США – демократическая и республиканская партии; в Великобритании – консервативная и лейбористская; в Германии – христианско-демократический союз (ХДС), социал-демократическая партия Германии (СДПГ), а также активно внедряющиеся в политическое управление свободная демократическая партия (СвДП).

В России в последние годы активно идет партийное строительство. Количество партий постоянно изменяется. Наиболее крупными партиями, имеющими влияние на политическую жизнь общества, в настоящее время являются – «Единая Россия (ЕР)», «Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)», «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)».

Иная картина в развивающихся странах, где еще не сложилась многопартийная система. В таких государствах часто имеется несколько мелких и слабых партий или только одна правящая партия, созданная и поддерживаемая правящим режимом, что считается признаком тоталитаризма.

Политические события, происходящие в мире, такие как государственные перевороты, распад федеративных государств на отдельные суверенные территории или объединение отдельных государств в более крупное образование – неизбежно оказывают влияние на состояние международного туризма.

В одних случаях изменение формы государственного правления ведет к большей открытости и развитию выездного и въездного международного туризма (например, в России после распада СССР в 1991 г.), а в других случаях – к увеличению эффекта изоляции и сокращению туристских контактов (например, как это произошло в КНДР в результате разделения Кореи на Северную и Южную в 1948 г. или в Туркмении после обретения суверенитета в 1991 г.).

Следовательно, при изучении стран мира необходимо иметь представление об их государственном устройстве и политическом строе. Необходимо уметь видеть различия в законах, религиозных обычаях и нравах народов изучаемых стран, и, несомненно, разбираться в политических особенностях страны посещения. Следует разбираться в видах монархического правления в той или иной стране, иметь представление о религиозных влияниях на нравы и политическую обстановку в стране, об основных государственных праздниках, т.к. это может иметь значение при организации туристских путешествий.

Таким образом, политическое страноведение выявляет весьма важные в настоящее время особенности общественного устройства стран мира, становится необходимой составляющей частью образовательного комплекса студентов вузов и одной из ярких граней комплексного страноведения.