Повноваження та обов’язки відповідального

КЕРІВНИКА РОБІТ

Керівництво роботами з ліквідації аварії, рятування людей та зниження впливу небезпечних чинників аварії на майно (власність), людей та на довкілля здійснює ВК.

 

З метою полегшення виявлення ВК серед осіб, які знаходяться в місці розташування органу керівництва локалізацією аварії, він повинен мати одяг (каску, куртку і т.і.) яскравого оранжевого кольору. Забороняється іншим особам, крім ВК, носити одяг, який пофарбовано аналогічним кольором.

 

Забороняється втручатися в дії ВК. При явно невірних діях відповідального керівника робіт, вищестояща керівна особа має право відсторонити його й прийняти на себе керівництво ліквідацією аварії або призначити для цього іншу відповідальну особу.

 

Обов’язки ВК виконують:

 

· на рівні розвитку аварії „А” – начальник виробництва (цеху, відділення, виробничої дільниці). До його прибуття на місце аварії обов’язки ВК виконує його заступник або спеціально призначена особа, яка повинна бути зазначена в ПЛАС;

 

· на рівні розвитку аварії „Б” – керівник підприємства. До його прибуття на місце аварії обов’язки ВК виконує його заступник або спеціально призначена особа, яка повинна бути зазначена в ПЛАС;

 

· на рівні розвитку аварії „В” – посадова особа, призначена рішенням органу місцевого самоврядування. До його прибуття на місце обов’язки ВК виконує керівник підприємства.

 

При виникненні під час аварії пожежі відповідальним керівником її гасіння є старша посадова особа Державної пожежної охорони МВС України.

 

ВІДПОВІДАЛЬНИЙ КЕРІВНИК зобов’язаний:

На рівні розвитку аварії „А”:

 

· оцінити умови, виявити кількість і місцезнаходження людей, захоплених аварією, вжити заходів щодо оповіщення робітників підприємства та населення (при потребі) про аварію;

 

· вжити заходів щодо оточення району аварії і небезпечної зони;

 

 

· вжити негайних заходів щодо рятування людей, локалізації та ліквідації аварії;

 

· забезпечити виведення з небезпечної зони людей, які не беруть безпосередньої участі в ліквідації аварії;

 

· обмежити допуск людей та транспортних засобів до небезпечної зони;

 

· контролювати правильність дій персоналу, а в разі потреби – дії газорятувальних, пожежних, медичних підрозділів щодо рятування людей, локалізації і ліквідації аварії на виробництві, та виконання своїх розпоряджень;

 

· інформувати безпосереднє керівництво, органи Держнаглядохоронпраці, а при потребі територіальні органи МНС, органи місцевого самоврядування і засоби масової інформації про хід і характер аварії, про потерпілих у ході рятувальних робіт;

 

· уточнювати та прогнозувати хід розвитку аварії, при потребі вносити корективи в оперативну частку плану.

ВІДПОВІДАЛЬНИЙ КЕРІВНИК зобов’язаний:

На рівні розвитку аварії „Б”:

 

· оцінити умови, виявити кількість і місцезнаходження людей, захоплених аварією, вжити заходів щодо оповіщення робітників підприємства та населення (при потребі) про аварію;

 

· вжити заходів щодо оточення району аварії і небезпечної зони;

 

· вжити негайних заходів щодо рятування людей, локалізації та ліквідації аварії;

 

· забезпечити виведення з небезпечної зони людей, які не беруть безпосередньої участі в ліквідації аварії;

 

· обмежити допуск людей та транспортних засобів до небезпечної зони;

 

· контролювати правильність дій персоналу, а в разі потреби – дії газорятувальних, пожежних, медичних підрозділів щодо рятування людей, локалізації і ліквідації аварії на виробництві, та виконання своїх розпоряджень;

 

· інформувати безпосереднє керівництво, органи Держнаглядохоронпраці, а при потребі територіальні органи МНС, органи місцевого самоврядування і засоби масової інформації про хід і характер аварії, про потерпілих у ході рятувальних робіт;

 

· уточнювати та прогнозувати хід розвитку аварії, при потребі вносити корективи в оперативну частку плану;

 

· сповістити про місце розташування органу управління роботами щодо локалізації аварії;

 

· уточнити з територіальним органом МНС, організаціями охорони здоров’я та іншими організаціями порядок евакуації потерпілих, персоналу підприємства, а в разі потреби – й місцевого населення;

 

· керувати діями персоналу підприємства, газорятувальних, пожежних, медичних підрозділів щодо рятування людей, локалізації і ліквідації аварії на підприємстві та контролювати виконання своїх розпоряджень.

 

ОПЕРАТИВНА ЧАСТИНА ПЛАНУ ЛОКАЛІЗАЦІЇ ТА ЛІКВІДАЦІЇ АВАРІЙ НА РІВНІ „В”

(надзвичайна ситуація)

 

Внесені зміни______________

 

 

УЗГОДЖЕНО

 

Начальник відділу з питань надзвичайних

ситуацій та цивільного захисту населення

Тростянецької райдержадміністрації Г.О.Песоцький

 

2007 рік

Найбільш складна обстановка на території суб’єкта господарської діяльності може скластися внаслідок аварії з викидом (загрозою викиду), утворення та розповсюдження хімічно небезпечних речовин.

Дії при аварії в холодильно-компресорному цеху ­в разі виходу надзвичайної ситуації на рівень „В” проводяться у відповідності з їх внутрішніми правилами та положеннями з залученнями Плану дій органів управління та сил цивільної оборони, Плану взаємодії із черговими службами.

 

У разі виникнення аварії з викидом хімічно небезпечної речовини на об’єкті провести наступні заходи:

 

а) першочергові заходи:

- провести оповіщення та інформацію працівників і службовців об’єкт про викид та можливе зараження;

- привести у готовність всі органи управління і сили ЦО та з НС від 10-15 хвл. до 1,5-3 год.;

- приступити до негайного відселення працівників і службовців із осередків (зон) ураження у взаємодії з місцевими державними адміністраціями та відділами з НС та ЦЗН;

- проводити безупинно розвідку зон хімічного ураження;

- видати працівникам і силам ЦО та з НС засоби індивідуального захисту від 10-30 хвл. до 3-6 год.;

- укрити працюючу зміну в захисній споруді ЦО;

- штабу ЦО та з С об’єкту провести за 30 хвл. попередню оцінку обстановки і довести її до підлеглих органів управління;

 

б) подальші заходи:

- основні зусилля направити на проведення евакуації працівників із зон хімічного зараження, за межі зон(осередків) хімічного ураження (до 30 хвл. – 1 год.);

- евакуацію проводити у взаємодії з місцевими державними адміністраціями і відділами з НС та ЦЗН, задіяти при цьому весь наявний автотранспорт об’єкту;

- негайно приступити до локалізації і ліквідації місця аварії разом з силами територіальних органів управління з ЦО та з НС через 5-30 хвл. і вести їх до повного завершення робіт;

- організувати негайно надання медичної допомоги потерпілим у взаємодії з медичною службою ЦО та з НС;

- організувати взаємодію з територіальними органами управління та силами служб цивільної оборони.

 

 

ВІДПОВІДАЛЬНИЙ КЕРІВНИК зобов’язаний:

На рівні розвитку аварії „В”:

 

· оцінити умови, виявити кількість і місцезнаходження людей, захоплених аварією, вжити заходів щодо оповіщення робітників підприємства та населення (при потребі) про аварію;

 

· вжити заходів щодо оточення району аварії і небезпечної зони;

 

· вжити негайних заходів щодо рятування людей, локалізації та ліквідації аварії;

 

· забезпечити виведення з небезпечної зони людей, які не беруть безпосередньої участі в ліквідації аварії;

 

· обмежити допуск людей та транспортних засобів до небезпечної зони;

 

· контролювати правильність дій персоналу, а в разі потреби – дії газорятувальних, пожежних, медичних підрозділів щодо рятування людей, локалізації і ліквідації аварії на виробництві, та виконання своїх розпоряджень;

 

· інформувати безпосереднє керівництво, органи Держнаглядохоронпраці, а при потребі територіальні органи МНС, органи місцевого самоврядування і засоби масової інформації про хід і характер аварії, про потерпілих у ході рятувальних робіт;

 

· уточнювати та прогнозувати хід розвитку аварії, при потребі вносити корективи в оперативну частку плану;

 

· сповістити про місце розташування органу управління роботами щодо локалізації аварії;

 

· уточнити з територіальним органом МНС, організаціями охорони здоров’я та іншими організаціями порядок евакуації потерпілих, персоналу підприємства, а в разі потреби – й місцевого населення;

 

· керувати діями персоналу підприємства, газорятувальних, пожежних, медичних підрозділів щодо рятування людей, локалізації і ліквідації аварії на підприємстві та контролювати виконання своїх розпоряджень;

 

· уточнити з територіальним органом МНС, організаціями охорони здоров’я та іншими організаціями порядок евакуації потерпілих, персоналу сусідніх підприємств і організацій, а в разі потреби – й місцевого населення;

 

· визначити коло і порядок залучення організацій, технічних і транспортних засобів; наявність і потребу в медикаментах, засобах гасіння пожежі, засобаз індивідуального захисту та ін., спосіб їх постачання, місце розташування потерпілих та евакуйованих людей;

 

· організувати надання медичної допомоги потерпілим;

 

· організувати харчування ті відпочинок осіб, які беруть участь у ліквідації аварії.

 

Обов’язки власника (керівника) підприємства (об’єкта)

 

1. Розробити спеціальні програми (з визначенням пріоритету щодо реалізації), які передбачають до оснащення засобами контролю, автоматичного регулювання, обладнання вибухопопередження та вибухозахисту, швидкодіючими від сікачами, системами безпечної аварійної зупинки підприємства (об’єкта), оповіщення, захисту та рятування людей, створення запасів дегазувальних реагентів, вдосконалення систем уловлювання та дегазації шкідливих викидів, влаштування систем локалізації, що перешкоджають розповсюдженню неорганізованих викидів на території підприємства та за його межами, ті інше, якщо під час розробки ПЛАС виявляється недостатня готовність підприємства (об’єкта) до проти аварійного захисту.

 

2. Передбачати у разі потреби установку резервних систем життєзабезпечення, сигналізації і проти аварійного захисту. Наприклад, повинні існувати мережі зв’язку, повинні бути призначені дублери для провідних фахівців, повинен бути визначений альтернативний центр керівництва, якщо порушено функціонування основного центру, повинні бути про дубльовані життєво важливі вузли на об’єктах підвищеної небезпеки.

 

3. Забезпечити оперативність виявлення, ефективність локалізації та ліквідації аварії за рахунок застосування технічних засобів з належною надійністю та швидкодією.

 

4. Забезпечити відповідність оперативності дій персоналу підприємства динаміці розвитку можливих аварій: шляхом забезпечення розподілу обов’язків між виробничим персоналом, використання надійних засобів оповіщення та зв’язку й раціонального розташування пультів (пристроїв) керівництва проти аварійними системами.

 

При визначення обов’язків персоналу в разі аварії, потрібно враховувати можливість відсутності окремих робітників внаслідок хвороби, відпустки, свят.

 

5. Оперативно повідомляти органи, що відповідають за дії щодо локалізації аварії, про всі випадки, які пов’язані з небезпечними речовинами і можуть завдати шкоди здоров’ю людини і навколишньому середовищу. Повідомлення повинна здійснювати посадова особа, яка має на це право і може надати, якомога оперативніше, інформацію про характер випадку, небезпечні речовини, які задіяні в ньому, потенційну складність випадку, можливість виявлення дії уражальних чинників аварії за межами території підприємства.

 

6. Передбачати забезпечення сучасними антиподами та іншими фармацевтичними препаратами, в т.ч. киснем, якщо на підприємстві є шкідливі речовини, а також забезпечити наявність постійно оновлюваного запасу відповідних медичних препаратів, які необхідні при аварії, дезактиваційного обладнання для застосування на майданчику та в лікарнях, а також, при можливості, засобів захисту для персоналу медичних бригад невідкладної допомоги.

 

7. Передати органам місцевого самоврядування результати виконаного аналізу небезпеки підприємства (об’єкта), а також інші матеріали, які потрібні для розробки ПЛАС.

 

8. Надати засобам масової інформації дані про всі небезпеки, які були встановлені в процесі аналізу.

 

9. Співробітничати з центральними та місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування при розробці оперативної частини ПЛАС для аварій рівня „В”.