Социальное значение законности и правопорядка

 

Социально-эконо­мические права		Политические права		Личные права
право быть собствен­ником, заниматься свободным предпри­нимательством		право участвовать в управлении государ­ственными и общест­венными делами		право обжаловать дей­ствия должностных лиц
		свобода совести
право на свободный труд		право избирать и быть избранным в представи­тельные органы власти		равноправие супру­гов в семейных от­ношениях
право на охрану здо­ровья
	право на равный дос­туп к государствен­ной службе		неприкосновен-ность личности
право на отдых
право на медицин­скую помощь		свободы: слова, печа­ти, собраний, митин­гов, уличных шествий и демонстраций		право на жизнь
		охрана законом личной жизни
право на благоприят­ную окружающую среду
		право на судебную защиту
	право на пикетирова­ние с предваритель­ным уведомлением органа исполнитель­ной власти
право на социальную защиту, включая пра­во на социальное обеспечение			право на ознакомле­ние с документами и мате­риалами, затра­гиваю­щими права и свободы личности
	право направлять инди­видуальные и коллек­тив­ные обра­щения (пе­тиции) в государственные ор­ганы и должност­ным ли­цам
право на жилище
право на образование			право на свободу передвижения
право на участие в культурной жизни и пользование учреж­дениями культуры
		право на выбор места пребывания жительства

 

 

Личность, общество, право и государство

 

Общество и право

 

Право - общественное явление. Оно есть сторона, "часть" общества, его "момент", как говорил Гегель.

Личность - это индивидуально определенная совокупность социально значимых свойств человека, проявляющихся в отношениях между людьми.

Общество - это исторически развивающаяся система отношений между людьми, продукт взаимодействия людей в процессе их совместной жизнедеятельности. Общество и личность - взаимообусловливающие явления, существующие лишь в неразрывном единстве.

Государство представляет собой организацию политической власти определенного общества.

С точки зрения генезиса права, оно - результат естественноисторического развития. Поскольку общество - организм, в котором все явления и процессы взаимосвязаны и взаимообусловлены, право - совокупный эффект всех "моментов", сторон социального развития. Понять его вне общественно-исторического контекста невозможно.

С точки зрения структуры общества право, будучи нормативной системой, есть его сторона. Оно занимает центральное место среди всех нормативных образований, ибо включает в себя и часть их норм (морали, религии, норм общественных организаций и т.д.), если только они способствуют функционированию социального организма как целого. Наделяя участников социальных процессов правами и обязанностями, право связывает субъектов дополнительными - юридическими узами. Оно облекает общественные отношения, в которых эти субъекты находятся, в форму правоотношений, придавая им бóльшую устойчивость, освобождая от произвола и случая. С функциональной точки зрения, право - мера общественно значимого поведения людей. Ограничивая свободу каждой отдельной личности свободой всех других личностей и взаимоувязывая их социально значимые поступки, право таким образом способствует сохранению, функционированию и развитию общественного целого.

Право - современник общества, основанного на вещных (обменных) связях. Особенности права обусловлены особенностями того общества, в котором оно появляется и существует. Способствовать сохранению целого - значит способствовать развитию и устойчивости рыночных отношений. В условиях рынка каждый стремится к удовлетворению своих эгоистических интересов, но в результате укрепляется социальное целое. Известный немецкий юрист Рудольф Иеринг утверждал, что право - это защищаемый государством интерес; оно интегрирует современное общество.

Место права в обществе, особенности его происхождения и развития делают закономерным вывод о том, что оно не имеет собственных задач, отличных от задач общественного целого, и что его функции социальны. А функции права - это направления его воздействия на поведение людей путем нормативного закрепления и охраны предпосылок социально значимой деятельности субъектов.

В условиях Нового времени, когда во многих странах уже оформилось гражданское общество, можно выделить три основные функции права.

Во-первых, право закрепляет условия свободной деятельности человека в сфере семьи, быта, культуры. Во-вторых, право закрепляет экономические основы свободной деятельности личности, ее материальную и интеллектуальную собственность, гарантирует возможность владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом, обеспечивая свободу предпринимательства, договоров, завещаний и т.д. В-третьих, право обеспечивает участие личности в делах общества, ее возможности объединяться с другими в общественные организации и партии, лично или через выбранных лиц влиять на содержание принимаемых государственными органами решений, законов и актов управления, гарантирует свободу высказываний и иные способы выражения своего отношения к деятельности государства, к партиям, идеям и т.д.

 

Личность и государство

 

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития. В государственно-организованном обществе в системе факторов, определяющих положение человека, именно государству принадлежит исключительно важная роль. Значение государства обусловлено его относительной независимостью и значительной самостоятельностью по отношению к человеку и обществу, теми рычагами воздействия на общественные отношения, которыми оно монопольно располагает.

Государство - это не только особым образом организованный разряд людей, систематически занимающихся управлением и принуждением. Государство - это также и внутреннее устройство общества, особый вид организации человеческого общества как целого. Этот вид организации обеспечивает территориальное, юридическое и политическое единение населения. Государственная организация выступает как официальный, уполномоченный представитель всего общества. В силу этого, отношения между человеком и обществом носят преимущественно государственно-правовой характер, поскольку от имени общества выступает государство.

В силу принципа суверенности государственной власти любой человек в пределах территории государства подпадает под его юрисдикцию, т.е. становится адресатом исходящих от государства общеобязательных предписаний. Устойчивая связь человека с конкретным государством находит свое выражение в институте гражданства (в республиках) или подданства (в монархиях).

Соотношение личности и государства зависит от той политической системы, в условиях которой вынужден жить и развиваться человек. Так, в условиях тоталитарной системы имеет место гиперболизация роли государства, его аппарата. Государственная власть тоталитарно вмешивается в экономическую жизнь общества, его членов, даже в их личную жизнь. Инакомыслие здесь подавляется, формируются господствующая государственная идеология, религия, культура, образование. Все общественные организации выступают проводниками государственной политики. Политическая система тоталитарного государства становится закрытой, всячески затруднен обмен идеями, людьми, с внешним миром. Такая политическая система базируется на распределительной основе. Человек в такой системе - "винтик" и не более.

Иное положение личности в либерально-демократической политической системе. Эта система базируется на рыночной товарно-денежной основе экономической жизни общества, на практике и идеологии свободного предпринимательства. Государство здесь обеспечивает права и свободы граждан, их безопасность, их собственность. Оно имеет целью организовать социальную защищенность малоимущих слоев (бюджет социальной безопасности), более справедливое распределение доходов, налогов. Правовые формы деятельности государства и его органов, общественных и хозяйственных организаций, индивидов становятся главным инструментом достижения политических и экономических целей. Либерально-демократические политические системы являются открытыми: обмен идеями, знаниями, товарами, людьми, инвестициями становится их характерной чертой. Такие политические системы реализуют не только и не столько классовые интересы, сколько общенациональные интересы. Личность в этих условиях имеет гарантии на достойное существование и развитие.

Таким образом, в обществе, где господствуют идеалы справедливости, гуманизма, демократии, люди стремятся гармонизировать отношения между отдельной личностью и обществом в целом. Государство рассматривается здесь как организация, подчиненная общественным интересам и контролируемая обществом. Человек, "человеческое измерение" являются точкой отсчета такого общества. Идея гармонизации отношений личности и государства находит выражение в теории и практике правового государства.

 

 

Литература

 

1. Алексеев С.С. Государство и право: Учебник - М.: Юрид. лит., 1994.

2. Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. - М.: Статут, 1999.

3. Алексеев С.С. Теория права. - М.: Бек, 1994.

4. Азаров Н.И. Теория государства и права: Конспекты лекций и методические указания. - М.: Международный ун-т, 1998.

5. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 1998.

6. ВенгеровА.Б. Теория государства и права: Учебник. - М.: Новый Юрист, 1998.

7. Дмитрук В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие -Минск: Амалфея, 1998.

8. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы. - М.: Юрист, 1999.

9. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. 3-е изд. - М.: Юрайт, 1997.

10. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 1997.

11. П. Лившиц Р.З. Теория права. - М.: БЕК, 1994.

12. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учеб­ник - М.: Спарк, 1998.

13. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. 2-е изд. - М.: Юристъ, 1997.

14. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. - М.: Прометей, 1999.

15. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник - М.: Юрид. лит., 1996.

16. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. - 1993. - № 6. С. 98-108; она же - "Современная Российская государственность" // Автореф. дисс. на соиск. д-ра юрид. наук. - М., 1998.

17. Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Ось-89, 1998.

18. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 1998.

19. Общая теория права: Учебник / Под редакцией А.С. Пиголкина. 2-е изд. - М.: Изд-во МГТУ, 1996.

20. Общая теория права: Учебник / Под редакцией В.К. Бабаева. - Н. Новгород: Изд-во Высшей школы милиции, 1993.

21. Россия на рубеже веков: укрепеление государственности // Под ред. проф. А.Н. Соколова. - Калининград, - 2001.

22. Синюков В.Н. Российская правовая система. - Саратов: Полиграфист, 1994.

23. Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. -Курск: КГТУ, 1994.

24. Соколов А.Н. Теория государства и права: Опорный конспект. - Калининград: КЮИ МВД России, 2001.

25. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. - M.: Проспект, 1999.

26. Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник. - М.: Былина, 1998.

27. Теория государства и права: Учебник / Под редакцией В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

28. Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристь, 1997.

29. Теория права и государства: Учебник / Под редакцией Г.Н. Манова. - М.:БЕК, 1996.

30. Теория права и государства: Учебник / Под редакцией В.В. Лазарева. - М.: Новый Юрист, 1997.

31. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие / Под редакцией В.Г. Стрекозова. - М.: Дабахов, Ткачев, Димов, 1995.

32. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Христоматия: Учебное пособие. - М.: Интерстиль, 1998.

33. Чиркин В.Е. Органы контрольной власти // Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государства. - М.: 1994. - Глава 7.

34. Чиркин В.Е. нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. - 1994. - № 1.

35. Чиркин В.Е. три ипостаси государства // государство и право. - 1993. - № 8.

36. Чиркин В.Е. переходное постсоциалитстическое государство: содержание и форма // Государство и право. - 1997. - № 1.

 

 

 

 

А.Н. Соколов

Теория государства и права

Опорный конспект

Учебное пособие