Гражданские процессуальные правоотношения

- это урегулированные нормами ГПП общественные отношения, возникающие между судами и участниками гр.процесса всвязи с рассмотрением и разрешением гр.дел, а так же между судами и участниками исп.производства всвязи с исполнением суд.актов и актов др.органов.

Особенности процессуальных отношений:

• Процессуальные отношения существуют исключительно в правовой форме. В этом х отличие от отношений, которые регулируются нормами материального права. Например, могут быть фактические брачные отношения, фактические трудовые отношения, но не может быть фактических процессуальных отношений. Процессуальные отношения возниают только на основании закона. В этом смысле процессуальный закон первичен, а материальные отношения вторичны.

• Обязательным участником является суд. Вытекает из принципа осуществления правосудия только судом.

• Проц.отношения носят властный характер, поскольку возникают меджду судом и др.субъектами, которые должны подчиняться расоряжениям суда. Проц. Отношения носят публичный характер.

• Проц.отношения носят правоприменительный характер, т.е. они возникают в связи с применением конкретным материальных правовых норм.

• Динамизм. Проц. отношения не могут существовать изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны. При этом одно проц.отношение порождает следующее. Например, истец предъявляет иск, это порождает обязанность суда решить вопрос о возбуждении гр.дела. Если дело возбуждено, то суд обязан известить ответчика и т.д.

Для возникновения проц.отношений важны предпосылки:

• Наличие гр. проц. законодательства

• Правосубъектность участников проц.отношений, которая включает проц. правоспособность и дееспособность. Без правоспособности лица вообще не могут участвовать в отношениях, а без дееспособности развитие проц.отношений невозможно до привлечения законных представителей сторон.

• Наличие конкретных оснований для возникновения, изменения и прекращения проц.отношений (наличие юр.фактов). Юр. факты тоже обладают опред. спецификой:

• Для развития проц. отношений необходим не отдельный юр.факт, а совокупность фактов, т.е. юр.состав. Например, чтобы было возбуждено гр.дело необходимо правильно оформить исковое заявление, уплатить госпошлину и вынести определение о принятии заявления.

• Юр.факты должны иметь место в определенной последовательности. Например, сначала предъявляется иск, а потом выносится определение о возбуждении дела, а не наоборот.

• Среди юр.фактов преобладают проц.действия. Событие и бездействие для гр.процесса не характерно. В то же время в виде исключения можно назвать: бездействие в форме непредставления доказательств (по ст.57 ГПК это влечет наложение штрафа); ст.168 ГПК – штраф за неявку свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика. События: смерть стороны может служить основанием для приостановления производства по делу по ст.215 ГПК или прекращение производства по делу по ст.220 ГПК; ст.33 ГПК - если после отвода судьи невозможно сформировать новый состав суда, то дело передается в другой суд.

• Среди юр.фактов, образующих юр.состав, последним фактом, как правило, выступает властный акт суда. Например, лицо заявляет ходатайство о вызове свидетеля, но обязанность свидетеля явиться возникает после того, как ходатайство удовлетворено судом. Стороны могут заключить мир. соглашение, но оно порождает правовые последствия только после утверждения судом. Т.о. последнее слово всегда остается за судом.

Виды проц.правоотношений:

По субъектам:

• Отношения между судами:

• Вертикальные – между судами разного уровня и как правило связаны с обжалованием решения суда, т.е. нижестоящий суд передает дело в вышестоящий суд по жалобе, а вышестоящий суд может направить дело на новое рассмотрение. Ст.23 ГПК: мир.судья может направить дело по подсудности в районный суд.

• Горизонтальные – между судами одного уровня. Это отношения по выполнению судебного поручения ст.62,62 ГПК; отношения по обеспечению доказательств (ст.64-66); отношения по передаче дела из одного суда в другой (ст.33 ГПК).

• Отношения между судами и иными лицами (участниками процесса).

По инстанционности:

• Отношения между судом первой инстанции

• …апелляционной инстанции и т.д.

По субъективному составу (в зависимости от того с кем возникают отношения у суда):

• Основные (главные) правоотношения – возникают между судом и сторонами (истцом и ответчиком). Возникают всегда, носят обязательный характер. носят самостоятельный характер, т.е. их существование не ависит от др.проц.правоотношений.

• Производные – их возникновение зависит от конкретного дела, имеют необязательный характер. Носят зависимый характер и существуют лишь по стольку, поскольку существую основные правоотношения. Например, если истец отказался от иска, то спор прекращается, прекращается гр.дело, а вместе с ним и все производные отношения.

Производные отношения:

• Дополнительные – возникают между судом и лицами, участвующими в деле кроме сторон (прокуроры, орган опеки и попечительства…).

• Служебно-вспомогательные – между судом и лицами, содействующими отправлению правосудия (со свидетелями и экспертами).

Структура проц.правоотношений

Объект:

• Общий – то, по поводу чего возникают все проц.отношения (гр.дело)

• Специальный – то, по поводу чего возникают отношения между судом и конкретным лицом. Например, в отношениях суд-истец спец.объект – это правовой интерес истца; в отношения суд-свидетель это свидетельские показания.

Содержание:

• Юридическое – объем проц.прав и обязанностей, которыми наделены участники проц.отношений.

• Фактическое – те проц.действия, посредством которых происходит реализация данных прав и обязанностей.

 

Поскольку объем прав и обязанностей участников процесса четко зафиксирован в ГПК и заранее известен, то юр.содержание является статичным, оно не изменяется в зависимости о конкретного дела. Совершение конкретные процессуальных действий зависит от конкретного дела. Например, по одному делу назначается экспертиза, по другому – нет. Поэтому каждое гр.дело отличается своим уникальным набором проц.действий. соответственно фактическое содержание является динамичным и зависит от конкретного дела.

Субъекты (4 основные группы):

• Субъекты, осуществляющие правосудие, т.е. суды.

• Субъекты, участвующие в осуществлении правосудия – лица, участвующие в деле, состав которых в ст.34 ГПК.

• Субъекты, содействующие осуществлению правосудия – свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, представители, хранители арестованного имущества, хранители вещественных доказательств. В отличие от лиц, участвующих в деле, у них нет самостоятельного юридического интереса к исходу дела. В тоже время их участие в деле необходимо для принятия законного и обоснованного решения.

• Иные субъекты – лица, присутствующие в зале заседания, т.е. публика. Данные лица имеют право фиксировать ход судебного разбирательства, обязаны соблюдать порядок и несут ответственность за его нарушение. Т.е. у них есть проц.права, обязанности и проц.ответственность. это субъекты спец.отношений.

+ Это лица, в отношении которых суд вынес частное определение. Ст.226 ГК: данные лица в месячный срок должны устранить нарушение закона, выявленные судом, в противном случае они подвергаются штрафу. Если с этим штрафом они не согласны, то по ст.106 ГК они вправе просить о сложении или уменьшении штрафа, а так же обжаловать определение суда об отказе в этом. Их отличие от лиц, содействующих в отправлении правосудия, - участие в деле никак не связано с принятием законного и обоснованного решения.

Различать понятия субъект ГПП и субъект гражданско-проц. отношений.

Субъект ГПП – это абстрактное понятие, это любое лицо, которое обладает проц.правоспособностью и потенциально может участвовать в каких-либо проц.отношениях.

Субъект гр.-проц. отношений – конкретное понятие, т.е. лицо, которое реально участвует в конкретном гр.деде в к-л определенном качестве.

Между кем из названных лиц возникают проц. отношения? В теории несколько подходов:

• Проц.отношения могут возникать между любыми субъектами, т.е. проц.отношения складываются по формуле: «каждый с каждым».

• Правоотношения складываются только между лицами, участвующими в деле, и иными лицами, а суд непосредственно в эти отношения не вступает. Он стоит над этими отношениями и контролирует их развитие, т.е. обеспечивает законность при разбирательстве дела. Т.е. отношения складываются по формуле: «стороны спорят, а суд решает».

• Все проц.отношения строятся исключительно через суд, т.е. прямых непосредственных проц.отношений между участниками процесса быть не может, все они опосредуются судом.

Нельзя согласиться с тем, что суд непосредственно не участвует в проц.отношениях, поскольку именно суд направляет суд. вызовы, опрашивает стороны, исследует доказательства, налагает штрафы и т.д. Он принимает активное участие. Кроме того, исходя из принципа осуществления правосудия только судом без суда никакие проц.отношения возникнуть не могут.

В силу принципа устности возникает иллюзия, что участники процесса находятся в непосредственных отношения друг с другом (задают вопросы, отвечают, ведут суд.прения и т.д.). Ст.156 ГПК: председательствующий должен устранять из суд.разбирательства все, что не относится к рассматриваемому делу. Если стороны задают вопросы не относящиеся к делу или дают объяснения по обстоятельствам, которые не относятся к предмету спора, то суд должен пресекать данные действия. Следовательно все, что происходит в суд.заседании санкционируется судом и происходит с его молчаливого согласия. Против воли суда ничего происходить не может.

В силу принципа диспозитивности стороны могут заключить мир.соглашение. суд участником мир. соглашения не является. Однако, из ст.39 ГПК и ст.173 ГПК следует, что мир.соглашение подлежит утверждению судом. Следовательно, пока оно не утверждено судом и определение суда не вступило в законную силу, это мир. соглашение не влечет прав. последствий. т.е. отношения опосредуются судом.

Поэтому наиболее правильным подходом является то, что все отношения в гр.процессе строятся через суд.

Правовое положение суда в гражданском процессе

Особенности суда:

• Это единственный носитель власти в гр.процессе. В тех случаях, когда участниками дела являются различные гос.органы, прокурор, др. д.л., они находятся в подчиненном положении и должны исполнять требования суда (ст.13).

• Суд является обязательным субъектом проц.отношений. все отношения строятся только через суд.

• У суда, как участника проц.отношений, нет проц.прав и обязанностей в традиционном смысле этого слова. Т.е. по общему правилу право – это мера возможного поведения управомоченного лица. Обладатель права сам решает будет он осуществлять свое право или нет. Он действует в своей воле и интересах. В отношении суда эти положения неприменимы, поскольку суд должен быть объективным и беспристрастным (ст.15). у него нет никакого собственного интереса в деле. Этот интерес абсолютно исключен, поскольку если судья заинтересован в исходе дела, то он подлежит отводу на основании ст.16 ГПК. Поэтому суд осуществляет имеющиеся у него права не в силу к-л заинтересованности, а в связи с исполнением возложенных на него обязанностей по отправлению правосудия. Например, только суд в гр.процессе может предупредить свидетеля об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и заведомо ложные показания. В т же время, это является и обязанностью суда. Только суд может принять решение об удовлетворении иска или об отказе в иске, но это является и его обязанностью. Т.о. все проц.права суда одновременно являются и его обязанностями. Поэтому более правильно говорить не о правах и обязанностях суда, а о его полномочиях.

Полномочие означает наличие к-л права, которое является одновременно обязанностью. Совокупность всех полномочий образует компетенцию суда. Принято различать предметную и функциональную компетенцию. Предметная компетенция – это круг дел, которые относятся к рассмотрению данным судом, т.е. предметная компетенция раскрывается через правило подсудности. Функциональная компетенция – это круг полномочий, которыми обладает суд в отношении подсудных ему дел. Это могут быть полномочия: рассмотреть дело по существу (суд первой инстанции), полномочие рассмотреть апелляционную, кассационную, надзорную жалобу.

Наряду с полномочиями в отдельных случаях суд наделяется проц.правами в традиционном понимании этого слова, т.е. когда осуществление права не является обязанностью суда. Т.е. осуществление таких прав происходит по усмотрению суда. Поэтому их принять называть дискреционные полномочия.

Например, по ст.15 ГПК судья не согласный с решением большинства вправе составить особое мнение. Ст.37 ГПК: в ряде случаев н\л от 14 до 18 лет вправе самостоятельно защищать свои права в суде и привлечение законных представителей по таким делам происходит по усмотрению суда. Ст.179: при допросе свидетеля в возрасте от 14 до 16 лет привлечение педагогического работника является не обязательным и зависит от усмотрения суда. Ст.216: основания для факультативного приостановления производства по делу (суд вправе, но не обязан). П.13 ч.1 ст.150 ГПК: судья самостоятельно решает вопрос о необходимости назначения предварительного суд. заседания. Ст.151 ГПК: соединение и разъединение требований могут происходить по инициативе суда, если он считает это целесообразным. С.159: если происходит массовое нарушение порядка, то суд может либо отложить дело, либо провести закрытое заседание.

В то же время, в ряде случаев закон одержит формулировки о том, что суд может что-либо совершить, суд вправе что-либо сделать, но при этом это не означает что у суда имеется право на усмотрение. Например, ст.96 ГПК: суд может освободить гражданина от уплаты суд.издержек, отсрочить или рассрочить их уплату, но в данном случае если имущественное положение гражданина не позволяет ему уплатить суд.издержки, то суд не только вправе, но и обязан выполнить данные действия. В противном случае, будет допущена дискриминация по признаку имущественного положения, что противоречит ст.6 ГПК.

Ст.139 ГПК: суд может принять меры по обеспечению иска. если непринятие мер в дальнейшем сделает исполнение решения суда невозможным, то суд должен принять меры по обеспечению иска. Ст.328: права суда апелляционной инстанции, в частности право отменить решение суда. Но суд не может по своему усмотрению отменять решение, он связан законом.

Поэтому в каждом конкретном случае нужно учитывать специфику конкретного проц.действия.

Косвенным признаком того, что вопрос не может решаться по усмотрению суда является право на обжалование соответствующих действий. Например, ст. 104 обжалуются любые определения по вопросу суд.расходов. Если лицо не согласно с постановлением апелляционной инстанции., то на основании ст.376 ГПК возможна подача кассационной жалобы. Все это свидетельствует о том, что данные вопросы не могут решаться судом по усмотрению.

Классификация судов.

По порядку формирования:

• Федеральные суды

• Суды субъектов РФ

По составу:

• Коллегиальные

• Единоличные

По инстанциям:

• Суд первой инстанции

• Апелляционной и т.д.

Лица, участвующие в деле

Гл.4 ГПК

Лица, участвующие в деле – это заинтересованные в исходе дела лица, участвующие в гр.судопроизводстве от своего имени в защиту своих прав, свобод и законных интересов либо в защиту…др.лиц, которые вправе своими проц.действиями влиять на движение и развитие гр.дела и на которых в установленных пределах распространяется законная сила решений суда.

Признаки:

• Наличие собственного юр.интереса к исходу дела, т.е. он заключается в защите своих или чужих интересов.

• Данные лица действуют в процессе от своего имени.

• Данные лица имеют право на волеизъявление, т.е. своими действиями способны влиять на возникновение, развитие и окончание гр.дела.

• На них в установленных пределах распространяется законная сила решений суда.

Виды:

По характеру юр.интереса:

• Лица, участвующие в деле, имеющие как материально-правовой, так и проц.интерес к исходу дела. Данные лица защищают свои права и интересы. Ст.34 ГПК: стороны в исковом производстве (истец и ответчик), третьи лица (заявляющие сам.требования на предмет спора; не заявляющие такие требования (с побочным участием)). В делах, возникающих из публичных правоотношений и в делах особого производства – заявитель и заинтересованные лица. В делах приказного производства – взыскатель должник. Исполнительное производство – взыскатель и должник. Все эти лица являются материально заинтересованными.

• Лица, участвующие в деле, имеющие только проц.интересы в исходе дела. Они защищают права др.лиц. Это прокурор (ст.45), субъекты в ст.46, 47, которые обращаются в суд в защиту прав др.лиц либо вступают в процесс для дачи заключения по делу.

Правовое положение

Проц.права данных лиц делятся на 2 вида:

• Общие права – ст.35 ГПК. Список не является исчерпывающим. Иные права: ст.9 ГПК – право выступать на родном языке; ст.10 – право фиксировать ход суд.разбирательства в письменной форме и с помощью средств аудиозаписи; ст.48 – право иметь представителя; ст.98 – право на возмещение суд.расходов; ст.231 – право знакомиться с протоколами и приносить замечания на них.

• Специальные (распорядительные) права. Ст.39 ГПК: право изменить основания или предмет иска. Истец может уменьшить или увеличить размер исковых требований. Ответчик вправе признать иск. + Стороны могут заключить мир. соглашение, заключение третейского суда; соглашения об изменении подсудности…, процедуры медиации.

Данные права выражают принцип диспозитивности и в отличии от общих прав они принадлежат только сторонам. Ст.42 ГПК: третьи лица, заявляющие сам. требования приравнены к истцу и поэтому они так же обладают распорядительными правами. Помимо отличия по субъектам, так же данные права отличаются по своей правовой природе, а именно если общие права имеют исключительно процессуальную природу, то распорядительные права уходят своими корнями в материальное право. Например, по ст.415 ГК кредитор может простить долг. Соответственно, если такое право имеется до возбуждения дела, то оно сохраняется и в ходе процесса, но осуществляется в установленном процессуальном порядке, т.е. оно трансформируется в право истца на отказ от иска. По ст.309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом. Соответственно, если должник до начала процесса мог добровольно удовлетворить требования кредитора, то такая возможность сохраняется и после возбуждения дела и происходит путем признания иска. ГК предусматривает возможность заключения соглашения об отступном (ст.409 ГК) и соглашение о новации долга (ст.414 ГК). Соответственно, если до процесса стороны могли изменить свои права и обязанности, то такое право сохраняется и после возбуждения дела. Это происходит путем заключения мирового соглашения.

Иначе говоря, распорядительные права, указанные в ст.39 ГПК, имеют двойственную природу: изначально они являются материальными правами, но реализуются в особом процессуальном порядке.

Обязанности:

• Общие – возникают в рамках любого гражданского дела. В частности в ст.35 ГПК установлена такая обязанность, как добросовестно пользоваться процесс.правами. в ряде др.статей так же предусмотрены обязанности. Например, по ч.1 ст.56 ГПК - это обязанность нести бремя доказывания; по ст.98 ГПК – обязанность нести бремя судебных расходов. По ст.167 ГПК лица, участвующие в деле, должны сообщать суду о причинах своей неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. По ст.118 ГПК данные лица во время производства по делу должны сообщать суду о перемене своего адреса. Ст.158 ГПК: обязанность соблюдать порядок судебного заседания и подчиняться распоряжениям председательствующего.

• Специальные – зависят от конкретного дела. Как правило, они возлагаются на то лицо, которое совершает определенные процессуальные действия. Например, по ст.57 ГПК если лицо просит истребовать доказательства, оно обязано обозначить это доказательство, указать где оно находится и назвать причины, препятствующие самостоятельному получению доказательства. По ст.69 ГПК если лицо просит вызвать свидетеля, то необходимо указать ФИО свидетеля, его адрес и то, какие факты может подтвердить данный свидетель. По ст.96 ГПК если лицо заявляет ходатайство о назначении экспертизы, то оно должно внести на депозитный счет средства для оплаты экспертизы. По ст.246 ГПК по публичным делам судья может возложить на представителя органа гос.власти обязанность явиться в суд. В ст.273 ГПК предусмотрена обязанность усыновителей участвовать в судебном заседании по делу об усыновлении.

Основные санкции – ст.159 ГПК: предупреждение, удаление из зала заседания и наложение судебного штрафа.

Если рассматривать санкции в широком смысле, т.е. как любые негативные последствия, то так же можно назвать ст.136 ГПК (оставление заявление без движения, если нарушены требования закона к оформлению искового заявления).

Стороны гражданского процесса

Стороны – это предположительные участники спорного и материального правоотношения. Вплоть до удаления суда в совещательную комнату и принятия окончательного решения мы всего лишь предполагаем, что данные лица действительно участвуют в спорном материальном правоотношении. Это вытекает из ст.41 ГПК, которая предполагает замену ненадлежащего ответчика.

Понятие сторон используется как в узком, так и в широком смысле.

Узкое понимание закреплено в ст.38 ГПК: сторонами являются истец и ответчик. Т.о. в любом гражданском деле независимо от фактического числа участников процесса только 2 стороны. Если участвуют несколько истцов или несколько ответчиков, то они выступают как одна сторона.

В широком смысле стороны – это любые спорящие лица независимо от категории дела. При таком понимании это не только истец и ответчик по исковым делам, но так же заявитель и заинтересованные лица по делам, возникающих из публичных правоотношений, по делам особого производства, а так же взыскатель и должник в делах о выдаче судебного приказа. В ст. 12 ГПК, где закреплен принцип проц.равноправия сторон, здесь стороны имеются в виду в широком смысле. В остальном же понятие сторон преимущественно используется в узком смысле.

Истец – это то лицо, по заявлению или в интересах которого возбуждено гражданское дело.

Ответчик – это лицо, привлекаемое судом к ответственности по требованию истца.

Поскольку дело возбуждается по инициативе истца, то его принято называть активной стороной процесса. Ответчик привлекается в процесс помимо его воли, поэтому он пассивная сторона. Деление сторон на активного и пассивного является достаточно условным.

Во-первых, данное деление актуально только на стадии возбуждения гр.дела. в ходе разбирательства дела, в силу принципа состязательности, обе стороны должны быть активными и доказывать суду свои требования и возражения.

Во-вторых, как следует из ч.2 ст.38 ГПК, в ряде случаев возможно предъявление иска в защиту другого лица, которое участвует в деле в качестве истца, хотя само иск не подавало. Поэтому иногда и истец бывает пассивен. Соответственно, в этих случаях фигура истца распадается на 2 части и в деле участвуют 2 лица: материальный и процессуальный истцы. Процессуальный истец – это тот, кто предъявил иск. Материальный истец – это тот, в интересах которого предъявлен иск.

Кто может быть стороной в гражданском процессе?

Для того, чтобы быть стороной необходимо обладать гражданской процессуальной правоспособностью (ст.36 ГПК).

Понятие процессуальной правоспособности так же понимается в узком и в широком смысле.

В широком смысле правоспособность – это способность лица участвовать в гражданском деле в каком-либо качестве. При таком понимании можно говорить о правоспособности истца, ответчика, прокурора, эксперта, свидетеля и т.д.

В узком смысле правоспособность означает возможность участвовать в гражданском деле в качестве истца, ответчика или третьего лица. Поскольку выяснение статуса сторон необходимо для решения вопроса о подведомственности дела, то юридическое значение имеет только правоспособность сторон. Т.е. в силу ст.42, 43 ГПК, к сторонам приравнены третьи лица. Поэтому, как правило, проц.правоспособность понимается в узком смысле.

Соответственно, правоспособность означает признаваемую законом способность лица иметь гражданские проц.права и нести гражданские проц.обязанности.

Согласно ст.36 ГПК, процессуальная правоспособность признается за всеми гражданами и организациями, обладающими, согласно законодательству РФ, правом на судебную защиту.

Ст.398 ГПК: ИГ и ЛБГ пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане РФ. Поэтому применительно к ст.36 ГПК понятие граждане надо понимать расширительно, т.е. как любые ФЛ.

Организация. Необходимо учитывать ст.48 ГК: право выступать в суде в качестве истца или ответчика – это признак ЮЛ. Поэтому понятие организации надо толковать ограничительно, т.е. это не любые организации, а только те, которые имеют статус ЮЛ. Соответственно, если организация еще не прошла регистрацию и не стала ЮЛ, а так же различные структурные подразделения организации, не имеющие статуса ЮЛ, не могут быть стороной в гражданском процессе.

Расхождения между ст.36 ГПК и ст.2 ГПК, где указано, что целью гражданского судопроизводства является защита прав граждан, организаций, а так же публичных образований (РФ, субъекты РФ, МО) + возможно участие в процессе иностранных государств и м\н организаций (ст.401 ГПК). Поскольку ГПК предусматривает участие данных лиц в гр.процессе для защиты их прав, то следовательно они так же обладают гр.проц.правоспособностью и по статусу приравнены к ЮЛ.

Кроме того, согласно ст.2 ГПК, судебная защита гарантируется так же иным субъектам гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений. Поэтому в виде исключения стороной в гражданском процессе могут быть субъекты, не имеющие статуса ЮЛ. Например, ст.26 ГПК: областной суд может рассматривать дела о прекращении деятельности общественных объединений и религиозных организаций, не обладающих правами ЮЛ. Ст.259 ГПК: в избирательных делах могут участвовать избирательные объединения и избирательные блоки (не ЮЛ). Ст.413 ТК: рассмотрение дел о признании забастовок незаконными. Ст.410 ТК: работники, которые приняли решение объявить забастовку должны создать орган, представляющий их интересы (забастовочный комитет). Соответственно, ответчиком по такому делу будет данный орган.

В ряде случаев субъектом, который имеет право обратиться в суд и выступать в качестве стороны признается не отдельное лицо, а группа лиц. Например, ст.31 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»: требование о расформировании ЦИК РФ может предъявить 1\3 депутатов Госдумы либо 1\3 членов СФ. Аналогично по расформированию нижестоящих изб.комиссий и комиссий референдума.

Ст.1175 ГК: кредиторы наследодателя до принятия наследства наследниками могут предъявить иск исполнителю завещания или наследственному имуществу. В силу данной нормы, ответчиком по делу будет имущество. Т.е. в гражданском процессе возможен спор человека с вещью. Фактически такой спор не возможен. Используется правовая фикция исключительно для возбуждения дела. Затем суд приостанавливает производство по делу до определения правопреемников наследодателя. Это делается для защиты интересов кредиторов.

Основа процессуальной правоспособности

Согласно ст.36 ГПК, процессуальная правоспособность признается за теми лицами, которые могут обращаться в суд за защитой своих прав. Следовательно, прежде чем защищать какие-либо права необходимо их иметь. Следовательно, проц.правоспособность невозможна без материальной правоспособности, которая является первичной (процессуальная – вторичной).

Кроме того, отличие материальной и процессуальной правоспособности заключается в том, что материальная правоспособность делится на виды:

• Универсальная правоспособность – способность иметь любые права и обязанности в определенной сфере. Обладают граждане и коммерческие организации.

• Специальная - лицо может иметь только определенные права и обязанности и осуществлять только определенные виды деятельности. Как правило, некоммерческие организации.

Процессуальная правоспособность на виды не делится и может быть только общей (универсальной). Если бы существовала специальная проц.правоспособность, то появились бы участник процесса с разным объемом проц.прав и обязанностей. Это было бы нарушение принципа проц.равноправия сторон (ст.12 ГПК).

Проц.правоспособность у граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью. В тех случаях, когда возможность участия в каких-либо материальных правоотношения возникает с определенного возраста (например, в трудовых, избирательных), то по таким делам проц.правоспособность возникает одновременно с материальной правоспособностью соответствующего уровня.

Организации. Правоспособность возникает с момента создания и прекращается с момента ликвидации.

Значение проц.правоспособности:

• Теоретическое значение – проц.правоспособность является одной из предпосылок возникновения права на предъявление иска.

• Практическое (процессуальное) значение – заключается в тех проц.последствиях, которые наступают при отсутствии правоспособности. Например, если иск предъявляется к неправоспособному лицу, то такое дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и в стадии возбуждения дела суд должен отказать в принятии заявления на основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК. Если это установлено после возбуждения дела, то это влечет прекращение производства по делу на основании ст.220 ГПК.

Процессуальная дееспособность

Ст.37 ГПК. Гражданско-процессуальная дееспособность – это признаваемая законом способность самостоятельно своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять проц.обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.

Дееспособность подразделяется на виды:

• Полная дееспособность – лицо может самостоятельно защищать свои права и вести в суде любое гражданское дело. Ею обладают все организации. Дееспособность организаций на виды не делится (только полная дееспособность) + Это граждане в следующих случаях:

• По достижении 18 лет (совершеннолетние)

• Граждане, вступившие в брак до 18 лет. Согласно ст.13 СК, по общему правилу брачный возраст составляет 18 лет, но с разрешения органа опеки и попечительства возможно вступление в брак с 16 лет. Кроме того, законами субъектов РФ может быть предусмотрено в исключительных случаях и с учетом особых обстоятельств вступление в брак ранее 16 лет. Если в дальнейшем брак расторгается, то согласно ст.21 ГК полная дееспособность сохраняется. Если же брак признан недействительным, то полная дееспособность сохраняется, если иное не указано в решении суда.

• Граждане, признанные эмансипированными. (решение суда, органы опеки и попечительства)

 

• Частичная дееспособность (ч.3,4 ст.37 ГПК). В случаях, предусмотренных ФЗ, н\л от 14 до 18 лет вправе самостоятельно защищать свои права в суде по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений. В этом случае привлечение законных представителей производится по усмотрению суда.

По ст.26 ГК с 14 лет подросток вправе самостоятельно распоряжаться заработком и стипендией, может вносить банковские вклады и распоряжаться ими. Соответственно, если спор распоряжается в связи с распоряжением заработком, стипендией, вкладом, то н\л вправе сам себя защищать. С 16 лет можно быть членом кооператива. Если возникает спор, вытекающий из такого членства, то н\л с 16 лет может сам себя защищать. По ст.1074 ГК с 14 лет лицо самостоятельно отвечает за причиненный вред.

Ст.56 СК: с 14 лет лицо может обращаться в суд за защитой своих прав (тех прав, которые данное лицо имеет по семейному законодательству – защита прав ребенка). Ст.62 СК: с 14 лет лицо вправе требовать в судебном порядке установления своего отцовства в отношении своих детей.

Ст.63 ТК: трудовой договор заключается с лицами, достигшими 16 лет и в отдельных случаях возможно заключение договора с 15 лет и с 14 лет. Соответственно, если лицо заключило трудовой договор, то оно может самостоятельно защищать свои трудовые права.

Ст.107 НК: с 16 лет граждане самостоятельно несут налоговую ответственность.

В тех случаях когда закон не предусматривает возможность самостоятельно защищать свои права, дела н\л ведут их законные представители (родители, усыновители, попечители и иные лица). Но при этом суд обязан привлекать к участию в деле самих н\л.

 

• Ограниченная дееспособность. Ею обладают граждане, признанные судом ограниченно дееспособными по ст.30 ГК, т.е. это лица, которые злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами и ставят семью в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности касается только имущественной сферы, т.е. такие лица не могут получать заработную плату, пенсию, др.доходы, не могут распоряжаться ими и не могут совершать без согласия попечителя сделки, кроме мелких бытовых. Следовательно и в гражданском процессе ограничение дееспособности распространяется только на имущественные споры. Если спор носит неимущественный характер, например, расторжение брака, то такие дела данные лица ведут самостоятельно. По ст.134 и 135 ГПК суд не может отказать в возбуждении дела, если заявление подано ограниченно дееспособным. Поэтому данные лица могут возбудить любое дело, но если оно имущественное, то затем привлекаются законный представитель.

 

Отличие частичной и ограниченной дееспособности:

• По субъектам. Частичная дееспособность принадлежит н\л от 14 до 18 лет, а ограниченная – для лиц, признанных ограниченно дееспособными.

• Механизм ограничения дееспособности. При частичной – закон прямо определяет круг дел, которые гражданин вправе вести самостоятельно. Соответственно остальные дела ведут законные представители. В случае ограниченной дееспособности наоборот закон определяет круг дел, которые гражданин не может вести самостоятельно (имущественные споры), по остальным делам гражданин защищает себя сам.

 

• Полная недееспособность. В силу ч.5 ст.37 ГПК ею обладают 2 категории граждан:

• Малолетние граждане (до 14 лет)

• Лица, признанные судом недееспособными (ст.29 ГК это лица, которые в следствии психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими).

Интересы данных лиц защищают родители, усыновители, опекуны и другие законные представители. Кроме того, в ч.5 ст.37 ГПК указаны попечители, но это не соответствует положениям ст.32ГК (над недееспособными лицами устанавливается опека).

Значение процессуальной дееспособности:

• Теоретическое: дееспособность – это одно из условий для предъявления иска

правоспособность: это предпосылка для предъявления иска

• Практическое – состоит в тех правовых последствиях, которые наступают при отсутствии дееспособности. В стадии возбуждения гражданского дела это влечет возвращение заявления (ст.135 ГПК). Если заявление ошибочно принято, то по ст.222 ГПК заявление остается без рассмотрения.