Марта 2012 года состоялось заседание совета по развитию гражданского общества и правам человека

Владимир Путин призвал более эффективно защищать интересы России в экологической сфере на международной арене: «Надо учиться эффективно защищать интересы России в этой сфере на международной арене, прежде всего, парируя угрозы экологической безопасности, вызванные трансграничным загрязнением территории РФ».

Путин акцентировал внимание на темпах роста образования токсичных отходов в России, которые, по его мнению, опережают динамику ВВП, составляя 15%-16%. В условиях экономического подъема промышленность России, транспортный и инфраструктурный комплексы постоянно увеличивают техногенную нагрузку на природные экологические системы. Владимир Путин так же призвал более эффективно решать проблемы, связанные с чистотой источников питьевого водоснабжения, утилизацией отходов и выбросами вредных веществ.: «Особое внимание следует уделить экологической чистоте источников питьевого водоснабжения. Ссылаясь на мнения экологов, Путин отметил, что в некоторых регионах от 35% до 60% питьевой воды не удовлетворяет санитарным нормам».

В.В.Путин:

«Работа по борьбе с несанкционированным сбросом мусора, самовольным строительством в природоохранной зоне. Это адекватные и достойные примеры того, когда общественность берёт инициативу в свои руки, занимается полезным для страны делом».

«Необходимы меры стимулирования предприятий к созданию современных программ и технологий, выходу на экологически чистое производство. Наши предприятия где-то слышат эти доводы, но где-то и не очень хотят эти аргументы воспринимать».

3. Задачи:

1) При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны труда или как нарушение правил охраны ОС? Прежде чем ответить на основной вопрос, подумайте, может ли воздух производственных помещений рассматриваться как природный объект? Какую нормативную базу следует применить в качестве аргументации? Сделайте вывод.

Ответ:

Согласно ФЗ N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»: Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений;

Следовательно, квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций необходимо как нарушение правил охраны труда.

Воздух, вода и почва не являются антропогенными объектами, т.е. не созданы человеком. Следовательно, они являются компонентами природной среды. Таким образом, юридическим признаком, позволяющим охранять землю, воду и воздух при помощи законодательства об охране окружающей среды будет являться их не антропогенное происхождение.

Загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами можно квалифицировать как нарушение правил ОТ, т.к. имеет место превышение ПДК загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны. (ст. 143 УК РФ). Так же это может квалифицироваться, как нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Однако нормы уголовного права применяются только в случаях нанесения тяжелого вреда здоровью, массовых заболеваний/отравлений или гибели человека.

 

2)Гражданин Н. на территории муниципального зоопарка поймал лебедя и, при попытке вывезти тушку убитой птицы, был задержан охраной зоопарка. Разъясните ситуацию по аналогичной схеме размышлений предыдущей задачи.

Ответ:

Действия гражданина Н. можно квалифицировать по части 3 ст.30, части 1 ст.158 УК РФ: покушение на кражу.

При желании правоохранительных органов гражданина Н. также можно привлечь и по ст.245 УК РФ - жестокое обращение с животными, совершенное из корыстных соображений.

Однако, убийство и хищение лебедя гражданином Н. не будет являться охотой, поскольку лебедь являлся собственностью города и его хищение есть именно кража. Незаконная же охота имеет место при добыче животных в их естественной среде обитания.