Правовые основы защиты государственной тайны.

Государственная тайна – это защищаемые государством сведения о внешнеполитической, военной, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести вред Российской Федерации.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, засекречивается на основании и в порядке, установленных федеральным законодательством и содержится в ст. 5 закона «О государственной тайне»:

1. Сведения в военной области:

а) о содержании стратегических и оперативных планов по развертыванию Вооруженных сил РФ, отдельных воинских формирований, их боевой и мобилизационной готовности, о создании и использовании мобилизационных ресурсов;

б) о планах строительства Вооруженных Сил РФ, о направлениях развития вооружений и военной техники, о содержании и результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружений и военной техники;

в) о разработке, технологии, производстве, хранении, утилизации и защиты ядерных боеприпасов;

г) о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, ракетного топлива или взрывчатых веществ;

д) о проектировании, строительстве и эксплуатации, степени готовности и защищенности режимных и особо важных военных объектов;

е) о дислокации, наименованиях, организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, о военно-политической и оперативной обстановке.

Не подлежат засекречиванию следующие сведения о:

1) чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

2) состоянии демографии, здравоохранения, культуры, образования, санитарии, сельского хозяйства, преступности и экологии;

3) привилегиях и льготах, предоставляемых должностным лицам;

4) фактах нарушения прав и свобод человека;

5) размерах золотого запаса России;

6) состоянии здоровья высших должностных лиц России;

7) нарушениях законности должностными лицами.

Органы защиты государственной тайны:

А) межведомственная комиссия по защите государственной тайны – коллегиальный орган по координации деятельности органов государственной власти по защите государственной тайны;

Б) органы исполнительной власти, в том числе:

- Федеральная служба безопасности (ФСБ) РФ;

- Министерство Обороны РФ;

- Служба внешней разведки РФ;

- Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;

в) их структурные подразделения на местах.

Ответственность за организацию защиты государственной тайны в органах государственной власти, на предприятиях и организациях возлагается на их руководителей.

Отнесение сведений к государственной тайне.

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание – это введение в установленном законом порядке для сведений составляющих государственную тайну ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.

Для сведений, составляющих государственную тайну, установлены три степени секретности:

- особой важности;

- совершенно секретно;

- секретно. Засекречивание сведений, не составляющих государственную тайну, не допускается.

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов власти в соответствии с «Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне», утвержденных Президентом РФ.

Материальный ущерб, нанесенный собственнику в связи с засекречиванием информации, возмещается государством в размерах, определяемых договором меду органом государственной власти, в распоряжение которого переходит информация и собственником.

Гриф секретности – это реквизит, свидетельствующий о секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и сопровождающих его документах.

Рассекречивание сведений и их носителей – это снятие грифа ранее введенных ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.

Основания для рассекречивания сведений:

1)взятие РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими государственную тайну;

2) изменение обстоятельств, вследствие которых защита информации, составляющей государственную тайну, становится нецелесообразной.

Компетентные органы государственной власти не реже, чем через каждые 5 лет пересматривают перечень сведений, составляющих государственную тайну. Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. Этот срок может быть продлен межведомственной комиссией в исключительных случаях.

Граждане и организации вправе обратиться в органы государственной власти с запросом о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну. Компетентные органы обязаны рассмотреть его и дать ответ по существу запроса в течение трех месяцев. Обоснованность отнесения сведений, составляющих государственную тайну, может быть обжалована в суде.