Решения II съезда Советов. Начало советской модернизации России (ноябрь 1917 г. – июль 1918 г.). Созыв и роспуск Учредительного собрания. Конституция РСФСР.

В условиях кризиса Временного правительства большевистская партия, связанная с городскими низами, получила возможность использовать стихию народной борьбы. В сентябре 1917 г. большевики, упрочившие после выступления Корнилова свои позиции в Советах, выдвинули лозунг "Вся власть Советам!", снятый после июльского кризиса. Еще 14 сентября Ленин направил в ЦК партии два письма, в которых настаивал на немедленном начале подготовки вооруженного восстания для передачи власти Советам. Отвергнутый первоначально призыв вождя был 5 октября поддержан Петербургским комитетом РСДРП (б). 10 октября аналогичную позицию занял и ЦК партии, образовавший специальный руководящий орган - Политбюро во главе с Лениным. 12 октября Петросовет (председателем которого с сентября был Л.Д. Троцкий) принял решение о создании Военно-революционного комитета (ВРК), который стал органом по подготовке восстания. 24 октября Керенский на заседании Предпарламента обвинил большевиков в подготовке мятежа.
Утром 24 октября петроградские власти по указанию Керенского был совершен налет на типографию большевистской газеты "Рабочий путь". ВРК это расценил как начало наступления контрреволюции. Отряды ВРК отбили типографию и в ночь на 25 октября под предлогом защиты революции заняли вокзалы, почту, телеграф. Расчет делался на то, что к 25 октября - дню открытия II Всероссийского съезда Советов - фактически власть будет уже в руках Петросовета и Всероссийский съезд под давлением большевиков санкционирует переход власти к Советам. Утром 25 октября ВРК опубликовал написанное Лениным воззвание "К гражданам России" о низложении Временного правительства и переходе власти к Военно-революционному комитету. В ночь с 25 на 26 октября в ходе почти бескровного штурма Зимнего дворца Временное правительство было арестовано.

Вечером 25 октября открыл свои заседания Второй съезд Советов, который признал результаты революции и провозгласил установление власти Советов.

Съезд принял важнейшие постановления:

→ Переход власти к Советамàвозникает новая форма гос-ва:республика советов

→ Урегулирование военного вопроса: Декрет о мире: предлагавший всем воюющим странам заключить 3-хмесячное перемирие для переговоров о мире "без аннексий и контрибуций", уважение суверенитета малых народов

→ Декрет о земле: конфискация помещ. Земель, отмена частной соб-ти, уравнительное землепользование. Принятие Декрета о земле привлекло на сторону большевиков широкие крестьянские массы.

→ Обр-ие новых органов власти: сформировано 1е Советское прав-во: Совет народных комиссаров(СНК)Большевики(Ленин) В состав правительства вошли видные деятели большевистской партии: наркомом по внутренним делам стал А.И. Рыков, по иностранным делам - Л.Д. Троцкий, просвещения - А.П. Луначарский, по делам национальностей - И.В. Сталин и др.

 

Таким образом, большевики оказались той политической силой, которая чутко уловила и умело использовала социальную ненависть народа к старым порядкам, его стремление к новой свободной жизни.

Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов. Законодательные, распорядительные функции получал избранный съездом ВЦИК, в состав которого вошли 102 человека, в их числе 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социал-демократов. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев. Съезд сформировал большевистское правительство - Совет народных комиссаров во главе с В.И. Лениным.

Идея созыва Учредительного собрания родилась задолго до Октября, в 1870 гг. ее выдвигали наиболее радикальные земские деятели. Поэтому II Всероссийский съезд Советов пообещал созыв Собрания. В ноябре 1917 г. прошли выборы и 5 января 1918 г. Собрание открылось. В составе депутатов Учредительного собрания преобладали эсеры (40% голосов), большевики получили 22,5% мест. Председателем Собрания стал правый эсер В. М. Чернов.

Учредительное собрание отказалось утвердить внесенную большевиками Декларацию прав трудящихся и эксплуатированного народа. Таким образом, Учредительное собрание отвергло идею социалистического выбора и установление диктатуры пролетариата. В связи с этим в ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания. Разгон большевиками законно избранного представительного органа обострил ситуацию в стране.

КОНСТИТУЦИЯ

→ Январь 1918г.-3й съезд советов в Петрограде

→ 1918г.-Россия провозглашается РСФСР(Рос. Советская федеративная социалистическая республика)

→ Узаконена новая форма гос-ти-диктатура пролетариата

→ Июль 1918г.-Конституция РСФСР

Конституция закрепила, что Российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Власть в ней принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в Советах.

Конституция допускала лишение эксплуататоров любых прав, если они используются в ущерб трудящимся. Избирательных прав лишались лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли, живущие на нетрудовые доходы, частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; Конституция устанавливала равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, при этом предусматривалось предоставление убежища иностранцам, преследуемым за политические и религиозные преступления. Косвенно устанавливался принцип равноправия полов, равноправия женщины с мужчиной. Предоставлялся широкий круг демократических свобод: свобода совести, свобода слова и печати, свобода собраний, свобода объединения во всякого рода союзы.

Конституция отразила соответствие правам граждан их обязанностей. Важнейшими обязанностями устанавливались всеобщая обязанность трудиться и всеобщая воинская обязанность.

В Конституции закреплялись основные принципы советской федерации. Так, Конституция закрепила возможность объединения в автономные областные союзы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом. Закреплялся национально-территориальный принцип формирования Российской Федерации: членство в федерации строилось на основе выделения определенной территории, компактно населенной людьми той или иной национальности.

Определялась компетенция высших органов власти РСФСР. Высшими органами власти и общего управления являлись Всероссийский съезд Советов, ВЦИК и Совнарком. Конституция упоминала также о Президиуме ВЦИК, но правовое положение не раскрывала. Органами отраслевого управления согласно Конституции являлись народные комиссариаты.

Была зафиксирована и структура местных органов власти и управления, затрагивались взаимоотношения центральной власти с областными союзами.

Поскольку органы Советской власти всех степеней были выборными, в Конституции были закреплены основные принципы советской избирательной системы.

Значение

Политическая система, установленная конституцией 1918 года, практически не была изменена Конституцией 1925 года и просуществовала до 1937 года.